试论开发区的宏观调控问题：以河南省为例

针对河南省开发区建设中出现的一系列实际问题，依据全面性，灵活性和指导性等原则，相应地提出了应加强开发区建设的统一管理，合理确定全省开发区的建设规模与步骤，制订科学，有效的产业政策等一系列观调控措施。     

开发区发展与西安城市经济社会空间极化分异

从阐释开发区“特区”运作机制、“新经济”型产业结构、配套住宅开发策略等特有开发模式及内在结构特性入手,以西安市为实证案例,以翔实的调研数据为支撑,剖析了开发区建设发展与城市经济-社会空间极化分异之关联及其典型过程与效应;并通过开发区与非开发区、新城与老城、新经济区与旧产业区之间在投资强度、发展速度、软硬环境、形象面貌、经济活力与潜力、人口成分与素质等诸多方面分异对比日益鲜明的一系列事实,论证了开发区建设发展已成为强化凸显当代中国城市经济-社会空间极化演变的机制之一。研究结果有助于更深入全面地认识评估“开发区”--这一机制独特、存在广泛、极富改革开放新时期特色的城市发展模式之影响与绩效。     

基于一张图的开发区建设用地精细化管理研究

以县管省级开发区为例,基于SOA架构,在ArcGIS平台上开发了建设用地精细化管理一张图平台,设计了开发区建设用地宗地数据的快速更新、浏览、查询、统计分析、专题制图等功能,其结果可通过计算机与互联网实时向开发区管委会、市国土资源局与省国土资源厅三级管理部门进行可视化传导,实现了开发区建设用地从审批、征收、供应到利用的全过程动态管理,为开发区建设用地管理的精细化提供了指导和参考。     

城市化的开发区模式研究

我国许多城市通过开发区建设,在短时间内完成了产业和人口的集聚,实现了城市地域空间和人口规模的跳跃性增长和产业结构的转型。由于在这种城市空间增长过程中,开发区建设起了决定作用,因此,这种以开发区带动整个地区城市化的方式可称为"开发区模式"。开发区驱动城市化的机制表现在开发区自身区域的城市化和开发区带动周围农村地区城市化两个层面,并具有快速跳跃性、外驱性和不稳定性、人为性、经济增长模式的单一性和基础设施建设的高标准性等特征。针对开发区建设中出现的问题,提出了促进其健康发展的建议。     

国家级开发区对昆明城市发展贡献度分析

以经济规模、空间规模、经济外向度、经济增长力、财税回馈5方面的指标构造指标体系，1992年、2000年、2004年为时间断面，利用主成分分析方法来测度昆明市经济技术开发区、昆明市高新技术产业开发区二者对昆明城市发展贡献度。结果显示：国家级开发区建设对昆明城市空间规模发展的贡献度最大；其次是昆明城市经济规模；而开发区对城市财税回馈贡献度最低。这主要是因为开发区建设正值昆明城市化水平的加速时期，城市工业和人口的聚集使得城市用地规模、人口总量快速扩，加速了城市空间规模发展。但是由于人住开发区的企业的结构和开发区财税管理体制，使得开发区对昆明城市经济增长力、经济外向度、财税回馈三方面的贡献度要远低于对城市空间规模的影响度。     

我国开发区建设存在的问题及对策

通过对"十一五"期间环境保护部环境工程评估中心受理审核的各类开发区及其所含建设项目环境影响评价文件的分析可以发现,受地方利益驱动和规划管控不力等因素影响,我国开发区建设中存在的问题非常突出,主要表现在空间扩张冲动难以遏制、土地利用粗放、引资质量和水平不高、区域空间开发秩序混乱、环境风险突出、基础设施建设滞后等。从区域可持续发展的角度出发,建议对现有开发区进行清理整顿,加强入园企业准入管理,进行区域产业整合,优化开发区布局以及加强园区基础设施建设。     

河南经济技术开发区发展前景与对策

文章阐述了经济技术开发区在区域经济发展过程中的作用。根据河南省经济技术开发区的发展现状和存在的问题，分析了加入WTO后开发区所面临的机遇和挑战，并在此基础上从开发区环境营造，运行机制，筹资方式，产业发展，城市建设等方面提出了加快河南省经济技术开发区发展的对策。     

抓住机遇全面推进湛江开发区建设

本文介绍湛江开发区成立１０周年来取得的巨大成就，分析其存在的主要问题及原因，认为只有始终坚持“一个中心，两个基本点”的方针，订制开发区发展战略目标和规划部署，发展高新技术，才能促进开发区的全面建设。     

长春高新技术产业开发区绿地景观生态规划

开发区作为中国工业化和城市化快速推进的主要增长极和载体,承受着城市经济和城市建设带来的巨大环境压力。结合长春高新技术产业开发区绿地建设现状,指出绿地数量少且分布不均,城市建设大量挤占绿化用地,绿地布局结构和网络体系不够完善,绿地建设特色不突出是开发区绿地系统存在的问题。在此基础上,确定了到2020年开发区绿地率为45%,人均绿地面积为35.97m²,人均公共绿地面积为29.24 m²等绿地规划总体控制指标;提出了点、线、面相结合的"一环、两带、流绿、线网、多园"的环网式的绿地系统空间模式;从基质、廊道、斑块等景观生态要素规划了不同尺度绿地系统建设思路。     

我国沿海开发区现状与实施类似自身贸易港政策的可能性

沿海开发区经过四年多的建设，初步形成了吸引外商投资的“小气候”，但沿海开发区要在国内外激烈的经济竞争中发展，必须进一步提高开放度，借鉴经济特区、国外一些办得比较成功的自由贸易区、出口加工区的经验，实施类似自由贸易港的政策，完善自由投资、自由贸易、自由竞争的市场体系。沿海开发区拥有优越的经济地理条件，具有实施这一政策的客观可能性。     

湖南省开发区发展特点及经济效益分析

湖南省开发区靠近老城，与旧城联系较为密切，沿江，沿线且沿边分布，布局较合理，级别较低，国家级开发区较少，与国内外相比，省内现有大多工发区经济效益较低，因此，对于湖南省开发区的发展，政府应进一步加强宏观管理，并进一步制定与完善其建设规划，拓宽投资渠道，培育和提高其自我发展的综合能力。     

上海市开发区可持续发展系统的时空协同演化及影响因素研究

构建创新生态系统与综合性功能区域是促进开发区可持续发展的重要途经。相关研究侧重于开发区的集聚、创新等经济领域,综合性研究较少且对于微观主体及影响因素关注不足。故基于多元数据,建构企业发展、生活服务、科技创新、环境保护、土地利用综合评价体系,利用耦合协调度模型、Tobit回归等方法研究上海市开发区可持续发展系统协同发展水平的时空演化及影响因素。研究发现：(1)上海市开发区可持续发展系统协同发展水平总体较高、呈上升趋势但差距增大;(2)开发区可持续发展系统协同发展呈现空间分异,主城区高协同发展、主城区边缘协同但发展不足、外围区低协同发展;(3)主城区开发区面临土地资源不足及系统耦合下降问题,主城区边缘面临生活服务供给、科研创新能力不足问题,外围区面临土地利用率低、发展动力单一问题;(4)政策导向及开发区过度竞争形成的资源集聚是可持续系统协同发展水平空间分异与差距扩大的重要原因;(5)推进产城融合、完善开发区社会服务功能有利于提升系统协同发展水平,土地资源、税收优惠则促进作用不明显。因此,转变开发区重经济、轻社会的发展思路,注重开发区经济、社会等要素的协同建设,有助于实现开发区可持续发展。     

开发区建设中的土地开发利用问题与对策

中国拥有国家级开发区129 个, 省级开发区584 个, 累计规划面积约8 000 km 2, 开发面积约1 500 km 2.本文在开发区典型调查研究的基础上, 简述了中国开发区具有类型丰富、数量多、规模大和呈沿海、沿边、沿江集中布局态势的基本特征。总结了开发区土地开发以新征新占农用地为主, 以旧城区改造为辅; 以占用大量耕地为主, 以开发利用各类荒山、荒地为辅; 以先征、先占（圈地） 后再用为特色; 用地面积大, 容积率小等四个方面的现状特点。归纳了开发区有耕地开发、旧城改造、海涂及海岛开发和荒地荒山开发四个类型。分析了开发区存在着规划布局不合理、耕地闲置、土地出让价格偏低和管理混乱等方面的问题。提出了全面规划、合理布局; 依法统一管理开发区各类建设用地; 改变经济增长方式, 提高土地利用率和产出率的对策。     

主体功能区划背景下的宁夏生态文明建设

生态文明建设自2012年以来在中国特色社会主义事业战略布局中的地位愈加突出。宁夏回族自治区作为中国西部生态环境最为脆弱的省区之一,生态文明建设任务艰巨,建设进展备受关注。以宁夏国家级主体功能区划中不同功能区（重点开发区、限制开发区、禁止开发区）的典型区域作为研究单元,结合《国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中对生态文明建设限定的主要指标,系统分析了近年来宁夏典型区域生态文明建设的发展趋势。结果显示：2012—2015年宁夏的生态文明建设成效显著,但部分区域的城市扩张控制效果不佳,能源消耗强度没有持续下降;全区整体环境质量得到改善,但工业废水处理率这一定量指标暗示了重点开发区和限制开发区的环境改善仍有较大提升空间。     

浦东新区的规划和建设

论文以最新资料论述上海浦东新区城市规划的特点、三年多来的建设成就和经济发展的美好前景。文中详细阐述了五个综合规划区的功能，四个重点开发区的建设状况、以杨浦大桥、南浦大桥为代表的十大基础设施工程的设计目标，以及外商投资和金融中心等问题，展现了浦东新区高速度的建设步伐。     

开发区地名规划探讨

顾名思义,开发区是在一定上地范围内开发的区域。新形势下我国的开发区,主要是指政府划出一定范围的土地,搞经济建设开发的区域。地名规划则是给这个区域依整体建设规划给予规范化、标准化和科学化命名。开发区离不开地名规划,地名规划对开发区的整体功能又起着有益的促进作用。     

中国城市开发区的发展轨迹和主要作用

中国城市开发区的发展，始于东南沿海的4个经济特区。在经济特区成功经验的基础上，逐步根据需要，发展了经济技术开发区，保税区、高新技术开发区等不同类型的城市开发区，形成了多层次、垒方位的对外开放格局。     

唐山海港开发区主次干道路命名规划方案

唐山海港开发区总体规划确定以后,为了便于招商引资、开发建设和社会交往,确保标准地名的及时使用,市地名办公室于1993年9月开始与开发建设开发部联系会商,反复酝酿,草拟了开发区主次干道命名规划方案。 这次命名,主要是为《唐山海港开发区总体规划》中所设36条主次干道命名。 从整体上讲,这个规划力求反映唐山的地理、历史和文化,同时又体现海港开发区的特点。     

开发区闲置土地的数量、分布与利用潜力

开发区土地的大量闲置是我国经济发展和城镇建设中应亟待解决的问题 ,本文运用残差原理 ,通过逐步回归分析 ,采用符合评判开发区闲置土地的操作步骤 ,计算分析出国家经济技术开发区和高新技术产业开发区闲置土地的数量、分布与利用潜力 ,为我国开发区闲置土地面积大小的确定和利用潜力的评价提供了一个理论与方法参考 ,同时对我国开发区的调整与健康发展具有一定的指导作用。     

开发区土地可持续利用系统的结构研究

在提出开发区土地可持续利用概念的基础上，分析了开发区土地可持续利用系统的结构，指出我国现有开发区土地利用系统的结构不合理是引发开发区土地利用问题的根源。实现开发区土地可持续利用，有赖于优化目前的结构，即对开发区土地利用系统的各要素进行优化重组，从而改革其功能，以解决开发区土地利用中出现的各类问题。最后对如何优化开发区土地利用系统的结构进行了初步探讨。