严格依法行政注重实践创新切实抓好信访监察工作

近几年来，浙江省绍兴县国土资源局正确处理好土地保护与利用、服务经济社会与土地执法监察的关系，坚持寓管理、执法于服务之中，在保护耕地、保障用地的同时，切实抓好执法监察和信访工作，取得了显著成效。     

国土资源执法监察环境剖析及建议

随着土地市场和矿业秩序治理整顿的不断深入，国土资源执法监察形势也发生了变化，用地与供地矛盾十分突出、矿产资源供需矛盾加大，某些矿种价格不断攀升，整个执法监察工作处在了各种社会矛盾的焦点上，经济发展与执法监察之间的关系发生冲突，执法监察环境出现了新的情况、新的问题。根据执法监察遇到的问题和工作的实践，提出以下看法及建议，以共同探讨。     

土地执法监察中的高分辨率遥感及变化检测技术

土地执法监察是国土资源管理业务体系的重要内容之一。当前土地执法监察工作多以传统手工作业为主,工作效率需要提升。随着高空间分辨率遥感技术的发展,借助高分辨率遥感影像实施准确、快速的土地执法监察成为可能。本文在分析实际应用需求和最新技术发展的基础上,以国产高分辨率影像提取违法建设用地为出发点,选取浙江省台州市黄岩区为研究区,开展县区级土地执法监察应用研究。借助面向对象变化检测与建设用地提取等技术获取了疑似的违法新增建设用地,取得了较好的应用效果,为挖掘国产高分辨率卫星影像在土地执法监察应用方面的潜力提供了参考。     

泰安市国土资源局打造国土资源执法监察联系点

2009年,泰安市被国土资源部列为全国国土资源执法监察联系点,为做好执法监察联系点创建工作,泰安市积极探索创新执法监察工作新路子,以健全和完善国土资源执法监管长效机制为目标,加强调查研究,及时发现和解决国土资源执法监察工作中的新情况新问题。进一步提高广大干部群众对国土资源管理工作重要性的认识,提升国土资源系统执法监察水平,在全市上下形成依法管地依法用地的良好局面,努力将泰安市建设成为国土资源执法监察新机制的创新点、突破点、示范点。     

齐市局案件查处实行“四率”目标管理

本报讯 为确保国土执法监察工作到位,防止违法用地用矿行为的发生,齐齐哈尔市国土资源局加大国土资源执法监察工作力度,严查严管违法用地用矿行为,案件查处实行“四率”目标管理。     

做好当前土地执法监察工作的几点建议

一、提高土地执法监察工作人员队伍的素质 首先,土地执法监察工作人员要熟悉国土资源管理中的法律法规和相关政策方针。及时了解新政策、掌握新方法,熟练执法监察工作程序和执法过程中查处违法用地的相关程序,运用法律条文要准确,即以法律为准绳。     

青海省国土资源厅西宁铁路国土资源管理局

青海省国土资源厅西宁铁路国土管理分局现管辖运营线路全长1100公里,运营线跨甘肃、青海两省线路所经地区大部分为草原、戈壁、沙漠、盐湖。分局现有铁路用地总面积为2495956公顷,辅助生产用地151.32公顷,生活设施用地142.66公顷,其他用地13.56公顷。分局现有专职土地管理人员12人,兼职土地管理人员25人。2005年3月份被铁道部命名为“全国铁路用地管理执法监察先进集体”。为认真贯彻铁道部《关于开展全路铁路用地管理执法监察的通知》(部监函[2004]274号)精神,分局从2004年5月至11月在全局范围内广泛、认真开展了铁路用地管理执法监察工作…     

国土资源执法监察面临的新形势和国土资源违法规律性的探索

当前,国土资源执法监察工作面临的新形势：一是由于国土资源管理参与国家宏观调控,执法监察工作面临着由微观管理向宏观调控的重大转变,尤其是目前经济发展和资源保护的矛盾十分尖锐,资源国家所有,地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远的利益冲突相当突出,执法监察与当地经济发展关系难以协调;二是《行政许可法》的实施,要求执法监察既要加强对外检查,又要强化对内监督,它对执法监察工作提出了更高更明确的要求,三是执法监察在案件处理上要适应执法监察体制改革需要,案件查处的重点应转变到加强对各级政府用地的监督检查,对政府违法的案件要从既处理事又处理人上人手,从个案处理转变为调查违法案件发生的源头。     

创新执法机制 提高执法监察效能

<正>如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。近年来,我国经济持续、快速发展,用地需求呈刚性增长,在国家严控土地闸门的情形下,土地供需矛盾十分突出,违法用地现象时有发生,国土资源部门在查处违法案件时又很难依法执行到位。如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。     

加强土地执法监察工作的思考

为进一步加强土地执法监察,规范用地秩序,坚决制止和查处土地违法违规行为,促进我省国土资源利用的可持续发展,根据土地管理法律法规和有关规定,结合我省实际,就加强土地执法监察工作提出以下思考. 一、建立完善土地执法监察机制 建立国土资源执法监察全员全程参与、土地管理各工作环节全程跟踪监控、相关职能部门联动协作监管,有效遏制土地违法违规,促进国土资源管理秩序好转. (一)完善共同责任机制.以构建执法监察共同责任机制为核心,突出地方各级政府的主体责任,加强与纪检监察、法院、检察院、公安等部门的联动.积极探索多种形式的共同责任和联合执法机制.建立国土资源执法监察制度,落实工作责任,形成执法监管合力,共同遏制国土资源违法行为.     

开化县四措并举土地执法突显成效

一是健全工作制度。规范执法行为。建立衔接紧密、全程覆盖批供管用、有关部门协调配合的事前事中事后监管机制。同时建立违法用地报告、通报制度。一旦发现土地、矿产资源违法行为,迅速作出书面报告,落实责任,及时查处违法用地行为,把执法工作制度真正落到实处。二是严格土地执法,加大监察力度。在执法中重点加强对耕地保护的执法检查,加大执法监察力度,建立耕地保护动态监测制度,坚决制止新的占地用地违法行为。严格用地预审,尤其对项目单位、供地条件和用地控制标准的落实情况进行强有力监督。     

孙纲厅长在全省国土资源执法监察工作会议上要求——把国土资源执法监察工作提高到新水平

3月17日至18日,全省国土资源执法监察工作会议在宾县召开。省国土资源厅党组书记、厅长孙纲到会并作重要讲话。他强调,要统一思想,提高认识,增强政治敏锐性,把握工作主动权,正确处理好大局与局部、保障与保护、执法与服务的关系,切实把新时期国土资源执法监察工作提高到一个新的水平。     

胜利农场国土所利用监控设施加大执法监察力度

为贯彻执行“预防为主、全程监控、事前防范与事后查处相结合”的执法监察工作方针,积极预防和有效打击国土资源违法行为,确保对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”,胜利国土资源所在农垦建三江国土资源分局领导的支持下,创新土地执法观念,安装了土地执法监察监控设施,对辖区的违法用地行为实施更为有效的监管。     

浅谈有效的国土资源执法监察机制的建立

建立有效的国土资源执法监察机制,实际上就是要构建一个完整的国土资源执法监察系统工程,这个系统工程各个要素机制、各个子系统相辅相承,互为依托,缺一不可。共同构建完善的国土资源执法监察体系,强化国土资源执法监督权,建立集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的国土资源执法监察队伍,才能加强国土资源执法力度,依法管好国土资源,为合理利用国土资源提供执法保障。     

瑞安市执法监察推出"12345"计划

当前,国土资源执法监察工作面临着新形势.一是保障经济发展和保护国土资源的矛盾十分尖锐,资源国家所有,地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远的利益冲突相当突出,执法监察与当地经济发展关系难以协调;二是物权法出台后,对物权的概念做了规范,国土执法监察工作要从物权的角度出发,适应物权的登记规则,同时对未经依法取得的物权怎么处理要科学规范考虑;三是15号令出台后,在案件处理上要适应执法监察体制改革需要,案件查处的重点应转变到加强对各级政府用地的监督检查,对政府违法的案件要从既处理事又处理人入手,从个案处理转变为调查违法案件发生的源头.     

从违法案件查处过程谈依法履职敢于担当

正违法用地案件查办是国土资源执法监察的一个缩影,案件查处过程反映了执法监察工作的每个细节。下面从舟山市定海区一个典型的违法用地案件查办情况来深挖"依法履职,敢于担当"的必要性,以增强履行法定职责的使命意识和责任意识,切实推进执法监察工作履职尽责。一、典型案件基本情况及履职过程案件情况:严某于2009年中旬至2011年7月期间擅自在定海区某街道的耕地上违建房屋及设施用于     

朝阳：喀左县采取新举措贯彻“15号令”

为了进一步深入贯彻“15号令”,近日,喀左县国土资源局召开专题研究执法案件调度工作办公会,专题研究布署了喀左县2009年国土资源执法监察工作重点。一是要加大征地工作力度和进度,减少违法用地,扩大合法用地比例,坚决把违法用地的问责指标控制在15％以内;要加大监察工作力度,做到发现及时,查处到位。二是明确监察大队和基层国土资源所的职责分工,对于历史遗留案件要逐案剖析,逐案解决。     

对开展国土资源执法监察工作的几点思考

当前,我国经济的快速发展必然带来用地需求的急剧增长,经济发展和资源保护的矛盾异常尖锐,国土资源执法监察工作面临的形势非常严峻,任务也十分繁重和艰巨。如何提高国土资源执法监察效能,确实值得我们深入研究,笔者以为,加强国土资源执法监察工作,应着重把握好以下几个方面。     

如何加强临沂市兰山区土地执法监察工作

1兰山区土地执法现状 （1）土地执法监察环境逐步改善。近年来,兰山区委区政府将土地执法工作列入重要的议事日程,主要负责人在听取土地执法情况汇报后,专题研究部署土地执法工作,多次开展土地执法现场检查督导,要求在认真纠正已经发生的违法用地的同时,对新增违法用地,发现一起,拆除一起。同时,区委将土地执法监察工作列入对各镇街道考核的重要内容,对出现违法占地不能及时拆除整改的镇街道进行扣分。区政府明确规定,违法用地发现不了是国土部门的责任,发现了拆除不了是各镇街道的责任。     

蚌埠:用“三全”严格土地执法监察

近年来,安徽蚌埠市国土资源局为大力推进依法行政,严格土地执法监察,通过完善制度,促进执法网络建设,执法效果明显增强,大力遏制了既成违法用地问题的发生,充分显现出人员监督"全员额",网络覆盖"全方位",处置问题"全时空"的作用。一是制定了《动态巡回检查制度》、《违法行为查处办案制度》、《监察报告制度》等内部监察制度,建立完善了《巡查情况登记台帐》、《违法案件行政处罚登