湖南土地储备制度建设和运行情况调查

湖南省土地储备工作始于1996年,1998年成立了省内第一家土地储备机构.到目前为止,全省共有111个市州、县(市区)组建了土地储备事业机构,从业人员近1000人.     

建立土地储备基金制度 促进土地收储健康发展

从1996年上海市在全国率先建立土地储备制度以来,土地收购储备已走过了13年历程。这13年的土地收购储备工作结果表明,土地收购储备工作没有最大的发挥在土地管理中的作用,其主要原因是受到储备资金的困扰,没有将应收尽收的土地进行储备,降低了土地在市场化运行中的杠杆作用。     

我国土地储备制度存在的问题及其完善对策

辽宁省国土资源市场监测中心吴迪当前我国的土地市场还处于发展的起步阶段,为了使土地市场能够向稳定健康的方向发展,我国政府采取了许多措施,土地收购储备制度就是其中之一.     

浅谈我国城市土地储备制度的运行模式

一、我国建立城市土地储备制度的背景1992年底到1993年初,我国大城市中出现第一次房地产开发热潮,城市中大量土地闲置,资金周转不灵,耕地数量大幅度下降。为了实现中国经济成功软着陆,经济运行趋向平稳,1996年8月,在上海建立了我国第一家土地储备机构——上海土地发展中心,从此拉开了我国土地储备     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

浅谈土地储备制度建设中的诸多现实问题

国家通过土地储备,垄断土地市场,实现土地利用规划的目标,必须直接面对两个实际问题。其一,如何落实土地储备资金;其二,如何规避土地储备风险。前者与土地资产处置有着密切的关系,后者则涉及土地储备现代企业制度建立问题。当前,各地实施土地储备应根据实际情况,正确认识本地区土地储备的发展阶段,选择合适的方式筹集前期开发资金,并科学地处置土地资产,最终建立商业性土地储备现代企业制度。     

对我国城市土地储备制度的经济学思考

城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。     

积极探索和稳步推进土地储备制度建设——大庆市土地储备工作开展情况及有关问题探讨

一、大庆市推行土地储备制度建设的情况 （一）初步建立了土地储备制度的相关配套文件，为实施土地储备、规范土地公开交易提供了政策依据 2001年4月，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发《[2001]15号》颁布后，市委、市政府领导十分重视，立即指示大庆市国土资源局进行调查研究和广泛听取各方面意见，从2002年到2003年，该市国土局及相关委办局又印发了土地储备方面的一系列配套文件，包括《大庆市国有土地储备办法》和《大庆市国有土地储备工作程序规定》等相关配套文件。     

11年的探索与实践——我国土地储备制度建设的现状与发展

储备时代的来临不久前下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》提出,要充分发挥市场配置土地资源基础性作用,完善建设用地储备制度。此前,第一部规范我国土地储备工作的全国性法规——《土地储备管理办法》正式发布实施。《办法》首次对市、县政府储备土地的主体、范围、程序和管理进行了规范,这标志着中国土地供应储备时代的来临。     

焦作市积极推进土地储备制度建设

为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。     

浅谈土地收购储备制度

土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度的建立,各地竞相成立了土地储备机构,大力开展土地收购储备工作,目前已经取得了初步成效。     

浅析我省土地储备制度的运作模式

从土地资源利用本身来看,土地储备制度的实施有利于充分发挥市场对土地资源的基础性配置作用,调整城市土地资源配置,同时又能增加城市政府对土地供应市场的宏观调控,     

完善土地储备制度增强土地宏观调控能力

2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合下发了关于印发《土地储备管理办法》的通知,对今后的土地储备管理作了规定。这是我国第一部全国性的土地储备管理办法。土地储备制度是我国土地管理中的一项重要创新制度,《管理办法》的出台,改变了我国土地储备没有全国性的相关法律法规可依的局面,标志着我国土地市场将由多个部门供应"生地"逐渐转变为集中管理和供应"净地"。     

关于加强莒县土地市场建设的调查报告

近年来,莒县根据《土地管理法》等法律法规及上级各项文件精神,积极深化土地使用制度改革,通过建立土地储备制度,积极推行土地招标拍卖,使市场对土地使用权的优化配置力度越来越大,截至目前,政府土地纯收益已累计入库14753万元,初步实现了“以地生财”、“以地兴城”的目标。     

土地收购储备工作遇到的问题和解决对策

从1996年上海市在全国率先建立土地储备制度，成立土地发展中心开始，土地储备迄今已走过了八年历程。但是，土地收购储备丁作是一项新的管理制度，实际工作起来涉及部门多、领域广，存在许多亟待解决的问题。     

土地储备资金管理问题及对策探析

一、土地储备资金管理上存在的主要问题 1．土地储备资金筹集存在的主要问题 一是土地储备资金筹资渠道较为单一。政府财政资金与储备机构自筹资金在整个资金来源结构中份额过小,资金负担过多地倾向于向金融机构的贷款,造成城市土地储备资金不能得到充分保障,不利于土地储备目标的最终实现。二是土地储备资金运行资金成本较大。贷款额度巨大导致融资利息总支出很高,增加财务成本;房地产贷款一般期限较短,而土地收购储备期较长,很容易造成储备机构整体资金周转困难和中断。三是土地储备资金运行中的财务利息风险、经营风险以及环境风险都较高,如一些政府官员的“寻租”行为、贪污腐败和地下灰色交易等导致的风险。     

沂源县努力构建土地储备和市场建设新机制

沂源县地处鲁中腹地,位于淄博市最南端,总面积约1 636 km2,全县可利用土地面积16万hm2,其中耕地3.47万hm2;人口约55万,人均耕地0.06hm2,是一个人多地少经济不发达的农业县。近年来,沂源县的土地收购储备和市场化建设工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,严     

完善土地收购储备制度推进土地经营和城市建设

哈尔滨市从2001年实施土地收购储务制度以来．土地储备、土地经营各项工作稳步推进。2003年,市政府又进一步加大力度,从土地储备的体制,机制,运行方式等方面入手,总结完善各项制度大胆探索,勇于创新,走出了一条具有哈尔滨市地方特色的土地收购储备和经营城市土地的新路子。全年共收储土地22宗,面积136.151公顷,出让31.539公顷,出让金额79782     

对我国城市土地储备制度的综合考察

1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。…     

浅议土地储备制度存在的问题及对策

一、我国土地储备制度的产生是历史发展的必然 据2003年统计，我国国有资产总量为33万亿元，其中国有土地资产就有25万亿元，约占80%。在计划经济体制下，这笔巨额土地资产隐含在土地的无偿、无限期、无流动使用之中。随着社会主义市场经济体制的不断深入和完善，如何加快土地制度改革步伐，将巨额土地资产尽快显化、盘活并作为一种资本经营，对于推动经济发展，推进城市化进程具有重要的战略性意义。