广东省工业用地供给侧结构性改革策略探讨

近年来,新产业、新业态发展趋势对土地要素保障提出新的要求,现行的土地供给体系已无法高效满足高质量发展背景下产业发展的需求,因此工业用地供给侧结构性改革的探索十分必要。本研究以广东省工业用地供应现状为基础,通过调研与分析发现,该地区工业用地供给侧存在土地供给方式单一、市场配置失效等问题,对此提出制度研究及完善对策:(1)优化出让方式及供给策略,因地制宜采取弹性出让、分段出让、租让结合等多种出让方式相结合;(2)高效配置新增,精准调节土地投向,探索“标准地”“带项目”“带方案”供应土地;(3)鼓励中小微工业企业集聚发展,优化重大产业项目用地布局,促进优质资源要素集中集聚。     

关于工业用地弹性出让与租赁的几个问题

促进土地节约集约利用,应完善国有建设用地使用权配置方式,实行工业用地弹性出让和租赁制度,即根据工业企业不同的产业周期,弹性确定工业用地出让年限,引导工业企业以租赁方式使用土地。本文就工业用地出让政策、工业用地租赁政策、土地登记与监测监管系统备案、土地租赁合同文本等问题进行阐述,并指出人们在实践中对以上问题存在的错误认识,以期工业用地弹性出让和租赁制度能够很好地推广下去。     

纵览九州

正蚌埠:降低企业用地成本推进供给侧改革2016年以来,在落实中央、省、市关于推进供给侧结构性改革重大决策部署的过程中,安徽省蚌埠市国土资源局主动作为,积极改革土地供应管理方式,采取多项措施降低企业用地成本。一是建立工业用地弹性年期出让制度。制定出台《关于加强市区工业用地出让管理的若干规定(试行)》,创新土地出让方式,积极推行工业用地弹性年期出让,打破以往工业用地出让"50年一贯制",鼓励企业结     

濮阳市减轻企业负担出实招

正8月1日,濮阳市政府正式印发了《关于推行工业用地弹性出让制度的通知》(以下简称《通知》),深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强供给侧结构性改革的决策部署,进一步减轻企业负担,促进实体经济持续健康快速发展。《通知》明确了工业用地弹性出让的方式,主要是缩短出让年限、先租后让、长期租赁。第一,工业用地弹性出让应依法采取招标、拍卖或挂牌方式,出让价格可以按照实际出让年限系数修正。第二,工业用地租赁使用也应依     

推进节约集约用地为经济可持续发展提供土地要素保障

严格耕地保护和推进土地节约集约利用,是地方经济可持续发展的根本之策,也是城镇化建设的必然战略选择。近两年来,平湖市涉土政策呈环炮连发模式"动作频频"。归纳起来,这些涉土政策可以用五个关键词来概括。一、控制:择优配置工业用地按照平湖市出台的《进一步加强工业用地差别化管理促进产业结构调整的实施意见》中的规定,近期,该市对4宗工业用地实行弹性年限出让制度,出让期限均为30年。此举将该市的弹性出让工业用地出     

自贡:推进工业用地弹性出让年限管理

2015年1月以来,四川省自贡市国土资源局采取3项措施,推进工业用地弹性出让年限管理。一是完善工业用地管理,创新工业用地出让年限管理制度,建立低效利用土地退出机制,力争盘活存量工业用地,提高资源保障和管理服务水平。二是对已形成工业用地弹性出让年限管理制度框架开     

天津:出台新政支持民营经济

近日,天津市出台支持民营经济发展“19条”政策,其中“实施企业用地优惠政策”明确,采用弹性年期等方式出让工业用地,企业用地成本平均降幅将达25%。据悉,天津市现行的工业用地出让年限为50年。新政实施后,将采用更为灵活的供地方式和年限,即在实行招拍挂出让、出让年期50年的供地方式基础上,探索工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期等出让年限一般不超过20年的出让方式。     

新时期工业用地的价格特点及其定位

随着我国工业化进程的加快,出于招商引资发展经济的目的,不少地方压低工业地价以招揽投资,形成了工业地价比较混乱的局面,有的地方甚至是零地价,或者暗中补贴以负地价出让工业用地。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》要求建立工业用地出让最低价标准统一公布制度,工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让价格不得低于公布的最低价标准。工业用地出让最低价标准由国家根据土地等级、区域土地利用政策统一制定并公布。     

温岭市举办2009年工业用地推介会

3月9日下午2时,“2009年温岭市工业用地推介会”在市行政中心大会堂成功举办,吸引了800多名企业家及社会各界人士参与。本次工业用地推介会共推出近4000亩土地,其中64宗2588．8亩工业用地已全部经省政府批准农转用,并经有关部门逐一现场踏勘筛选确认,属成熟地块可直接进入出让程序。推介地块位于市经济开发区等15个区块,涵盖各个行业类型,用地面积从4．02亩起不等,出让年限均为50年,将最大限度的满足企业用地需求。本次推介的工业用地将全部采取招拍挂方式出让。     

强化土地管理 促进节约集约用地——在省政府第一次廉政工作会议上的发言

2007年,我厅按照省委、省政府和国土资源部的部署,严格土地管理,合理调配土地供给,使国家各项土地调控政策措施得到了有效落实;积极推进土地有偿使用制度改革,全面落实工业用地招拍挂出让制度和最低限价标准,从源头上预防土地出让的腐败行为;加强土地征收审批管理,妥善解决征地补偿信访案件,努力维护被征地农民的合法权益;     

平湖市三举措降低工业企业用地成本

正为深入推进供给侧结构性改革降成本工作,进一步创新企业减负担降成本的体制机制,平湖市国土资源局结合工业用地市场化配置改革和土地市场诚信体系建设试点工作,积极采取措施,进一步减轻企业负担,降低企业用地成本,有效服务全市经济发展。一是创新供地方式。根据产业类型及其生命周期,在法定土地使用权出让最高年限内,灵活设定20年、30年等不同年限工     

工业用地出让制度助力土地资源调控——解读《国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》

工业用地招拍挂出让制度实行以来,有力地推进了土地资源市场化配置,为提高土地利用效率,从源头上防治土地出让领域的腐败行为,发挥了积极作用.据统计,2008年,全国工业用地出让面积和价款分别为79343公顷、1595亿元,其中工业用地招拍挂出让面积64694公顷,占工业用地出让面积的81．5％:工业用地招拍挂出让价款1 366亿元,占工业用地出让价款的85．6％.     

湖州市成功拍卖13宗工业用地

2006年6月13日，湖州市国土资源局在吴兴区织里镇镇政府大楼通过拍卖方式公开出让13宗工业用地国有土地使用权，出让总面积为94．55亩。成交总金额为3105万元，平均地价为每亩32．84万元。这次拍卖的土地编号为2006—19号．位于吴兴区织里镇童装工业园区内，为一类工业用地（服装类）。出让年限为50年。自去年首次成功拍卖出让两宗工业用地后。这次湖州市拍卖的工业用地宗地数。     

工业用地市场化配置改革路径与存在问题

正市场配置工业用地是破解当前日益严峻的土地供给与需求之间矛盾的重要途径。2014年国家发展和改革委员会、国土资源部联合发文,在全国范围内确定浙江嘉兴等4个城市开展深化工业用地市场化配置改革试点。嘉善县通过实施"差别化供应方式、土地弹性出让、差别化地价、差别化监管模式"等改革试点举措,有序推进工业用地市场化配置改革,为丰富供给侧结构性改革的"浙江思路"提供了有益探索。     

降低用地成本 完善供应制度——解读《广西壮族自治区工业用地弹性出让管理办法》

2018年10月7日,广西自治区人民政府印发实施《广西壮族自治区工业用地弹性出让管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》出台的背景是什么?对工业用地出让做了哪些新的安排?在推进全区供给侧结构性改革、完善工业用地供应制度体系等方面将发挥哪些作用?请关注本期政策解读——     

关于对工业用地出让方式的探索——以瑞安市为例

土地是工业发展的重要资源,如何做到科学合理有效利用土地资源,是一个地区工业可持续发展的前提和保障。瑞安市于2007年出台了《瑞安市招标拍卖挂牌出让工业国有土地使用权实施办法》,规定工业用地进入市公共资源交易中心公开出让,工业用地出让得到进一步规范,工业用地收益不断增加,工业用地逐渐步入了公开、公平、公正的良性市场发展轨道,工业用地的市场效益日益显现。     

贯彻落实土地调控政策 全面推进工业用地招拍挂

工业用地以招标拍卖挂牌方式出让,是工业用地实行市场化配置的重大制度改革,是落实科学发展观、提高土地集约利用水平的必然要求,是市场机制配置     

浅谈工业用地的招拍挂

随着我国土地市场建设的不断推进，市场机制在土地资源配置中的作用不断增强，经营陛用地招拍挂制度日益完善：但是，在工业用地的供应上，还是以协议出让方式为主，工业用地的市场机制尚未有效建立起来。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号文）中明确规定：“工业用地也要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让。”因此，加快建立和完善工业用地招拍挂制度，已成为进一步完善土地市场体系的重要环节和步骤。     

对工业用地弹性出让政策的思考

正近年来,为节约集约利用土地、提高土地利用效率,全国部分省、市相继推行工业用地"弹性年期出让"政策,今年1月1日,《河南省工业用地弹性出让实施办法(实行)》开始实施。办法规定在工业用地供应过程中采取弹性年期出让、先租后让、租让结合的方式,一般性企业租赁年限5～30年,国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等,经相关政府批准后,可合理提高弹性出让年期,最长期限不超过50年。     

对工业用地招标拍卖挂牌出让的探讨

随着土地市场改革的不断深入，市场配置国有土地资源的意识已不断深入人心，土地招标、拍卖、挂牌出让方式的比例逐年提高。2004年．全国招标、拍卖、挂牌出让土地面积占全部有偿出让土地比例达到29.1％。但由于工业用地比重大，且以协议出让为主，致使土地协议出让方式的比重仍然偏高。