完善用地政策 创新监管模式——有关规范农业结构调整用地的若干思考

<正>农业结构调整在发展地方农业经济、促进农民增收以及农村建设中起到了重要作用。党的十七届三中全会以来,农业结构调整步伐加快,呈现出产业化、规模化、现代化的趋势,也呈现出占用耕地面广、量大的特点。因此,规范农业结构调整用地管理已成为当务之急。不久前,国家土地督察上海局对督察区域农业结构调整用地情况进行了专门调研,对有关问题进行了分析研究,并提出了解决问题的建议。     

调节出一片新天地——江苏省无锡市锡山区创新节约集约用地模式的经验

锡山区位于江苏省无锡市东部,是中国古代吴文化、近代民族工商业和现代乡镇企业的发源地。近年来,全区坚持＂高点定位、高端合作、高品质环境打造＂的原则,以节约集约用地为重要抓手,全面推动产业转型、城乡一体化、生态建设、民生改善等各项工作,全区经济、政治、文化以及生态文明建设都取得了喜人成绩。     

成渝城市群城市建设用地扩张格局及规模体系分析

基于1990—2018年六期城市建设用地监测数据,本文利用城市用地年面积增长率指数、公共边测度、核密度估计、位序-规模法则等方法,刻画成渝城市群扩张演化特征及其发展规律,并对城市群规模体系进行分析。结果表明:成渝城市群城市建设用地扩张呈先快后慢的趋势,空间上呈"中部高速,南北低速"的特点,建设用地扩张密度高值主要集中在成都、重庆二市且城市群内部连片发展不明显。城市群新增城市用地呈现无序蔓延态势,并未趋于紧凑。2000—2010年,成渝城市群规模分布极化,呈现明显的双核首位特征,2010年后规模分布由非均衡趋于均衡。     

让市场“无形之手”动起来——江苏省宿迁市加强建设用地资源市场化配置探索与实践

城乡统筹是新型城镇化的应有之义,土地资源则是新型城镇化乃至城乡统筹的核心要素和支撑要件,作为江苏省“区域协调发展综合改革试点市”,2012年以来,宿迁市引入市场“无形之手”,建立市场化配置建设用地资源制度,把建设用地指标交给市场,以“票据化”配置土地资源,让市场在建设用地资源配置中起决定性作用,依托市场化配置建设用地资源制度推进城乡统筹土地管理创新试验区建设,大大提升了土地调控实效。