海岸带综合管理政策的制定、执行与效果论析 ——基于阿尔及利亚海岸带和厄瓜多尔海岸带综合管理的个案比较研究

为促进我国海岸带的可持续发展,助力海洋强国和海洋生态文明建设,文章综合运用奎德模型和琼斯模型,从问题进入政府、政府内部行动、政府处理问题和项目回到政府4个环节,比较分析阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的制定、执行和效果,并提出可供我国借鉴的经验。研究结果表明：对于阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的对比分析主要包括海岸带面临的问题、政策目标、法律法规和项目规划制定、执行机构建立、人力资源培育、经济资源投入以及政策效果和问题;阿尔及利亚和厄瓜多尔在人文环境和自然环境方面与我国有相似之处,其海岸带综合管理经验对我国具有参考价值,主要包括提高海岸带综合管理的公众参与度和公众海洋生态环境保护意识、注重政策项目评估、保证项目资金供给充足、合理划分政府部门的权责范围以及协调海岸带经济社会发展与生态环境保护的关系。     

海岸带生态环境保护的法律问题研究

为保障我国海岸带可持续发展和海洋强国建设,文章在概述海岸带及其特点的基础上,分析我国海岸带的生态环境问题及其成因,总结国外海岸带生态环境法律保护的经验,并提出相应的对策建议。研究结果表明:海岸带是陆地和海洋相互作用的交界区域,资源极其丰富,但具有生态环境脆弱性;我国海岸带面临环境污染、资源破坏和灾害频发等问题,主要原因为人类活动高度密集、法律体系不完善、行政管理缺乏规划、执法机制不健全;根据美国、韩国和欧盟海岸带生态环境法律保护的经验,我国应构建并完善海岸带生态环境保护的法律体系、建立陆海统筹综合管理机制、建立高效的海岸带执法机制以及提高公众参与度。     

海岸带整治修复评价标准探索

海岸带整治修复工作的开展有利于贯彻落实科学发展观,促进海洋生态文明建设;有利于落实海洋功能区划制度,强化海洋综合管理;有利于促进海洋生态环境保护,保障海洋生态安全;有利于优化海岸资源配置,规范海域开发秩序;有利于改善海岸景观质量,提升海域资源价值;有利于履行各级海洋行政主管部门的职责,提升海洋综合管理水平。但在我国现有的标准体系中,在国家层面尚没有与海岸带整治修复相关的标准,海岸带整治修复缺乏系统的过程控制、质量管理、结果评价标准。文章基于浙江省海岸带开发利用现状和面临的问题,为了更好地推进海岸带整治修复工作顺利开展和实施,研究探索海岸带整治修复评价标准。     

海岸带可持续发展研究评述

海岸带可持续发展已成为区域可持续发展和全球变化科学等多学科交叉研究的重要内容和热点课题。加快推进海岸带可持续发展相关研究,对加强我国生态安全、海洋环境保护、海洋经济发展,实现我国经济社会的可持续发展具有重大的现实意义。在系统调查分析了相关文献资料的基础上,总结了国内外海岸带可持续发展相关的资源、环境、经济、技术、政策和规划等方面的研究现状和进展,分析了海岸带可持续发展研究存在的问题和发展趋势。     

陆海统筹背景下我国海洋生态修复制度构建对策研究

面对海洋生态环境健康受损、资源环境承载力下降、海洋生态系统结构和功能退化、海岸带服务功能和防灾减灾能力下降的问题,海洋生态修复是一种重要的环境保护救济及生态补偿对策,不仅可以恢复受损的海洋生态系统,更重要的是促进人与海洋的和谐发展,推动海洋经济高质量、可持续发展,是实现海洋生态文明的重要手段之一.我国在海洋生态修复实践...     

推进海岸带综合地质调查,为社会经济持续发展提供支撑

海岸带是一个完整的环境系统,位于海陆相互作用的交集地带。海岸带地质工作是海岸带社会经济可持续发展,解决人口、资源、环境矛盾的重要保障。随着经济社会的发展,沿海经济区城市群规划布局、海岸带土地利用和海洋功能区划、重大工程布局与建设、生态文明建设和环境保护、减灾防灾和应急、地质资源开发规划、地质科学发展等都迫切需要加强海岸带地质工作。通过海岸带海域综合地质调查、海岸带地质环境和地质灾害监测系统建立、海岸带地质灾害预警和应急响应中心建成,将取得一批服务于海岸带地区经济社会发展需求的基础调查成果、一批服务于各级政府决策的专题性成果和破解重大地质问题的技术创新示范性成果。     

海岸带及其边界的确定

海岸带是陆地生态系统与海洋生态系统相互作用的生态过渡地带，也是人类赖以生存的非常独特的一种景观资源，具有非常重要的生态、社会以及经济效益，文章指出海岸带边界的确定是海岸带综合管理的前提与基础，阐述了海岸带的概念及各沿海国家对海岸带的界定，并对我国海岸带的界定提出了建议。     

国际海岸带生态防护对我国生态海堤建设的启示

为充分发挥海堤的防灾减灾和生态服务功能,促进我国海岸带生态防护,文章概述国际海岸带生态防护的理念、案例、特点和效果,基于我国生态海堤建设研究和实践,提出启示和展望。研究结果表明:荷兰等国家通过生态缓冲和堤防后退等手段开展海岸带生态防护,在减缓海岸侵蚀的同时提升生态服务功能;我国相继开展生态海堤建设研究和实践,取得一定成效,但仍存在局限性,亟须借鉴先进经验,结合我国海岸带生态环境特点,针对新建海堤和已修建海堤,分别提高生态化水平;未来我国生态海堤建设将进一步完善理论体系、改进工程技术、建立调查数据库以及促进工程规范化和系统化。     

福建海洋与海岸带开发带来的生态环境问题

本世纪中叶以来,福建海洋与海岸带开发事业发展较快,但由于忽视生态环境保护,给环境和资源带来了冲击,尤其在一些海湾、河口及毗邻大中城市的近岸海区,人为生态环境的破坏已引起了严重后果。当前,人为影响破坏海洋生态环境的问题,较突出地表现在资源开发利用不合理和环境污染两个方面。一、资源开发利用不合理 1.海岸带与海洋工程建设带来的生态问题海岸带与海洋工程建设带来的生态问题,主要表现在围垦筑堤和填海造陆等海洋     

海岸带生境破坏影响因素及整治修复策略研究

海岸带是海陆交汇的地带,也是海洋资源富集区和海洋经济发展的重要基础。海岸带生态系统具有十分重要的经济和生态服务功能,是生态系统平衡的脆弱地带,但目前由于气候变化、生物入侵、海洋污染和人为开发活动等因素,其生境出现退化。文章简述了我国海岸带生境破坏的主要因素,总结国内外海岸带研究与管理,并给出了海岸带整治修复的技术策略,为整治修复工程项目的更好开展提供依据参考,从而促进海岸带的可持续利用,推动沿海地区海洋经济发展和海洋生态文明建设。     

海城耦合：海岸带城市生态文明教育的方法与实践

海岸带是中国乃至全球经济快速发展的引擎带,全球超过1 000万人口的大城市有70%位于海岸带河口区域。海岸带城市具有陆海交汇的典型特征,因其融合城市与海洋的特性成为生态文明教育的典型。以海城耦合为创新切入点,推动海岸带城市生态文明课程教育方法论与教学实践的发展。通过融合习近平生态文明思想、复杂性理论和系统学理论实现方法论体系创新,结合海岸带城市生态文明建设的现实问题与需求,以“学科耦合—陆海耦合—人海耦合”,打通海岸带城市生态文明专业、通识和科普三大教育之间的壁垒;以海城耦合课程实践培育生态文明专业学生的海洋意识,实现教育与科研相长,科研与科普互融,协同推动海城耦合的海岸带城市生态文明教育。研究构建海城耦合的教学新范式,以课程推动生态学科、海洋学科和规划管理学科交叉创新,培养高质量海岸带城市生态文明人才,服务于我国生态文明建设和海洋强国战略。     

基于人海和谐的陆海空间开发新格局构建路径探析

实现国土开发优化是“十三五”乃至未来更长时期我国经济社会发展的重要目标,而陆海空间开发是其中实现高质量发展的战略要点之一。当前,随着我国海洋开发利用深度和广度的持续拓展,用海需求扩增与海域资源和空间稀缺的矛盾日益凸显,这对协调海洋资源开发与环境保护的关系以及提升海洋利用现代化水平提出新要求。基于人海和谐理念加强海洋生态文明建设、统筹陆海发展、维护海岸带生态系统健康以及实现海洋开发与保护的良性互动,成为新时期发展海洋事业的必然要求。在具体实践中须注重5点内容：科学编制海岸带规划,优化海岸带开发利用格局;加强海岸带空间用途管制,细化深化管制任务,丰富管制“工具箱”;提高海域资源节约集约利用水平,实现海域资源科学、高效利用;提升海洋生态系统碳汇能力,推动海岸带蓝碳发展;加强海洋要素市场化配置,推动海洋经济向质量效益型转变。     

海岸带韧性:陆海统筹生态管理的核心机制

为满足新时代自然资源综合研究和管理的迫切需求,深入落实陆海统筹的战略部署,文章分析陆海统筹生态管理及其核心机制,即海岸带韧性。研究结果表明:陆海统筹生态管理的有效开展将对协调我国海岸带社会经济高质量发展和生态系统适应性管理,解决海岸带土地利用和海域使用的空间统筹、淡水和咸水的环境质量统筹以及洄游动物的生境修复统筹等基本问题发挥至关重要的作用;韧性聚焦复杂非线性系统的状态转换和突变过程,可研究耦合系统的多要素测度,有助于识别和分析海岸带面临的复杂压力和潜在风险,其本质是陆海统筹生态管理的核心机制;通过海岸带土地-水-生物多样性的联结,构建海岸带韧性研究新框架,以实现海岸带韧性的多维时空测度以及社会-生态耦合系统的转型模式应用,可服务于海岸带系统评价、空间规划和综合管理,支撑科学决策。     

我国海岸带资源环境承载力评价初步研究

海洋生态文明建设是生态文明建设国策的重要内容,是缓解我国海洋环境压力,维护海洋生态和促进海洋经济科学发展的紧迫任务。文章分析了我国沿海地区社会经济建设中面临的资源和环境问题,指出了开展海岸带资源环境承载力评价的必要性和紧迫性,提出了海岸带资源环境承载力评价的重要内容。     

中外海岸带管理研究的几点比较

海岸带作为人类与海洋生态系统的交界面,是全球生态、经济及社会可持续发展系统中举足轻重的组成部分。海岸带管理研究因这一认识而兴起,已经成为近些年来国内外海洋科学研究中的一个热门课题,其中海岸带综合管理研究在国外尤其受到重视。近年来我国的海洋及海岸带管理研究从现实出发,紧跟国际趋势,取得一些重要成果。在大量查阅国内外文献的基础上,本研究从理论、方法论和实践等几个方面对国内外海岸带管理研究进行比较,主要目的是借鉴国外研究成果,进一步推进我国海洋和海岸带研究的发展。     

我国生物海岸修复现状及展望

介绍了我国生物海岸的分布现状,总结出以柽柳为代表的灌木群落、以芦苇为代表的草本群落、以红树林为代表的常绿灌木与乔木群落以及珊瑚礁是我国海岸带四类典型生物群落。生物海岸的生态、旅游、渔牧和科研价值极高,但从20世纪50年代起,由于对生物海岸的价值认识不足,我国生物海岸被大量破坏,主要破坏原因可归纳为:1)土地功能转换式开发引起的红树林和草本岸线破坏;2)过度采挖及环境恶化引起的珊瑚礁破坏;3)土壤盐碱化引起的柽柳群落退化。从20世纪80年代至今,一系列海岸带保护与生态修复的举措陆续实施,减缓了我国海岸带生态加速破坏的态势,较好地保护和修复了我国生物海岸,其中最重要的举措包括:1)设立生物海岸湿地公园和自然保护区;2)建立健全生物海岸保护相关法律体系;3)开展典型生物海岸相关研究与修复技术探索;4)推进并实施"十三五"海洋规划中三大海洋重点工程。为了解我国海岸带生态修复的现状,于2017-2018年期间,分别在山东日照、潍坊,上海,广东汕头、汕尾以及徐闻进行了实地调研和测量,调研结果表明:在政策支持下,调研地区的生物海岸得到了很好的保护和修复,推进我国海岸带生态修复步入快速发展阶段。基于调研成果,指出我国在海岸带生态修复中应特别重视的一些问题。     

海上化学品泄漏环境风险生态损害价值评估

海岸带化工园区化学品泄漏的环境风险问题已经成为威胁我国海洋生态资源的重要因素之一。对海上化学品泄漏的生态环境风险损失进行先期评估,并将价值评估信息纳入到海洋环境管理中,可为海岸带开发以及海岸带管理经济刺激手段的制定提供决策依据。本文选择厦门市海沧化工园区为典型案例区,进行海岸带化工园区化学品泄漏事故的风险生态效应识别与影响预测,评估环境风险的生态损害价值,从而为基于环境风险分析的海洋生态资源生态补偿的研究与实践提供借鉴。     

海岸带滨水区环境胁迫与利用策略研究

海岸带滨水区具有多重功能,是地球上物理、化学、生物和地质过程最活跃的地区,对人类社会发展具有特别重要的意义.但随着海洋城市建设的加速推进,海岸带资源开发力度的不断加大,滨水区承受的压力也日益加剧.本文归纳总结了海岸带滨水区开发利用方式及特点,系统地分析了滨水区环境退化的胁迫机理,研究提出了海岸带滨水资源利用的六方面策略:1)以循环经济和可持续发展理念指导海岸带滨水区的开发利用;2)对滨水区生产和生活岸线布局进行战略调整;3)坚持亲水性原则,精心布局,开发好、利用好海湾滨水资源;4)大力发展海岸带滨水区沙滩特色旅游,高度重视沙滩的保护;5)构建海岸带滨水区生态预警与防范体系;6)实施海岸带滨水区生态修复、加强海湾滨岸生态化建设.     

极地海岸带调查及前沿问题探析

文章提出了“极地海岸带”这一概念,并从海岸带内涵的视角深入阐述了极地海岸带的定义和范围,全面分析了极地海岸带的特殊性和重要性。从调查监测技术发展和涉及学科领域两个角度梳理总结了与极地海岸带相关的调查监测实践。同时,分析了极地海岸带调查研究的前沿问题,提出了极地海岸带资源生态要素的调查监测发展方向,即充分利用遥感和现场探测手段,以较低成本来探明大空间尺度和长时间序列下的极地海岸带区域资源环境生态要素与时空变化特征。最后,构建了“双源数据挖掘-空间耦合模拟-区域综合评估-影响模拟预测”的知识与技术体系,为我国构建极地海岸带区域资源生态管理与保护政策体系提供科技支撑。     

基于多维影响机制的海岸带退缩线分级分类评估及管控研究——以东营市为例

海岸带退缩线是海岸带国土空间规划工作的重要部分,平衡沿海城市资源利用与生态保护需求,保障沿海地区健康可持续化发展的安全底线。目前我国海岸带退缩线缺乏系统的评估和管控体系,文章通过梳理社会经济价值、空间发展潜力、景观风貌风险、海洋灾害风险、生态环境价值5个影响维度与海岸带各类要素的关联机制,建立了陆海统筹的滨海地区海岸带退缩线重要程度的评估体系,总结我国海岸带退缩线分级分类差异化管控策略,并以东营市为例,进一步探讨了该评估体系在退缩线划定和管控层面的应用,以期为海岸带国土空间规划的管控提供参考。