新农村建设规划之我见

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,扎实稳步推进社会主义新农村建设,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进。而最近一个时期,各级政府都在制定“十一五”规划,包含其中的新农村建设规划也正在制定之中。新农村建设必须规划先行已经是人们的共识。笔者结合我省大多数农村的村庄布局及农民的生活、生产习惯就新农村建设规划一抒已见。河南是我国人口第一大省,又是农业大省。全省有2109个乡镇、47824个村民委员会。农村村庄建设总的特点是:村庄规模比较小,分布比较乱;农宅占…     

探索土地开发整理新模式促进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是我国"十一五"期间一项重大任务,是国家解决"三农"问题的重大决策,是统筹城乡发展,实行"工业反哺农业,城市支持农村"的重大举措.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,建设社会主义新农村的目标是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主",这既是一个全面的奋斗目标,也是一项长期的历史任务.实践证明,土地开发整理工作与建设社会主义新农村密切相关.努力创新土地开发整理工作机制,大力推进土地开发整理工作,是建设社会主义新农村这一重大历史任务的客观要求.在新形势新要求下,如何进一步发挥土地开发整理工作在建设社会主义新农村中的积极作用,笔者在本文就此浅谈几点看法:     

保护资源保障发展维护利益大力支持社会主义新农村建设

党的十六届五中全会从国家现代化建设战略和全局的高度,作出了建设社会主义新农村的重大部署,为做好"三农"工作进一步指明了方向.为切实贯彻执行党中央和国务院重大决策,国土资源部于2006年3月下发专题通知,要求各级国土资源部门一定要以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神,切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,坚持依法依规管理、节约集约用地的原则,大力支持社会主义新农村建设."十一五"是我国"三农"发展的重要战略转折时期,必须尽快把农业和农村经济增长转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来.推进社会主义新农村建设,要从农业和农村经济发展实际出发,着力实现粮食增产、农业增效、农民增收的"三增"目标.结合形势和任务,国土资源部门支持社会主义新农村建设,笔者认为主要有如下几方面工作:     

韩国"新村运动"启示录

党的十六届五中全会<关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>提出了建设社会主义新农村的历史任务.为了制定好"十一五"规划,2005年5月,根据国务院领导的指示,由中研室、中农办、财政部、建设部、人民银行和贵州省的有关同志,到韩国就"新村运动"进行了考察.我作为考察团团长,深深感到当前要认真贯彻落实五中全会<建议>的精神,把社会主义新农村建设摆在国家重大发展战略的高度,切实有效地加以推进,要借鉴韩国经验,形成奖勤罚懒的机制,在政府的支持下,主要靠农民自己的努力,尽快改变生产生活条件.     

做好土地利用规划,支持新农村建设

建设社会主义新农村,是党中央统揽大局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是当前社会主义现代化建设的关键时期必须承担和完成的一项重要使命.土地作为农民最基本的生产资料,是农民生存和致富的重要载体,在新农村建设过程中,合理利用和保护土地资源,已经成为了新农村建设的关键.因此,必须根据经济社会可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,科学编制土地规划,对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上作出总体安排和布局,充分发挥规划的龙头作用,才能积极稳妥地推进新农村建设.做好新农村的土地利用规划,应该注意以下几个方面.     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题"作为全党工作的重中之重.十七届三中全会又明确要求"加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展".在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期.如何把握时机,抓住机遇,探索"城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩"(以下简称"增减挂钩")的思路和对策,积极稳妥地落实和推进"增减挂钩"这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义.     

对新农村建设中"农村空关房"现象的思考

随着经济不断发展,为加快城乡一体化步伐打下了一定的物质基础,推进社会主义新农村建设,已经成为从中央到地方各级政府的共识,正在积极制订和实施新农村建设规划,这对解决"农村空关房"问题提供了契机.     

警惕新农村建设土地管理中出现的新问题

近日笔者在基层调研时了解到这样一个问题:某村为搞好新农村建设,未经国土资源管理部门批准就擅自在自己管辖的一个小组里圈地,规划建设居民小区。小组的村民们不愿意,但村委领导态度强硬,说是国家政策,任何人不能阻挡,因而导致多名群众到县上访。县国土资源管理部门按照《土地管理法》的规定,依法予以制止,个别部门对此很不满意,并由此影响了国土资源管理部门与其它部门的关系。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,扎实稳步推进社会主义新农村建设,必须坚持科学规划,因地制宜,分类指导,有计划、有步骤、有重点地…     

广西区国土资源厅以规划力促新农村建设

近年来,广西国土资源部门大力支持社会主义新农村建设.通过切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,紧紧围绕"新农村建设用地规划和高标准农田建设"做好土地管理的各项工作,走出了一条国土资源部门参与新农村建设的新路子.     

青海编制2800个村庄用地规划

青海省国土资源厅积极服务与支持社会主义新农村建设,计划对全省2800个村庄编制土地利用规划,以规划规范村庄建设,着力推进在新农村建设中节约集约用地。     

“放活”土地政策,促进新农村建设

建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决"三农"问题的重大战略举措.为了扎实推进社会主义新农村建设,有些理论问题需要深化认识,有些政策问题需要认真把握.     

《莒县国土资源志》发行仪式隆重举行

加大土地开发复垦力度,努力增加有效耕地面积,对建设“节约型”新农村十分必要。在社会主义新农村建设中,首先应对辖区农村宅基地进行统一普查,制定一系列优惠政策,以老宅基地复垦为突破口,重点抓好落实,解决建设用地与保护耕地之间的矛盾,强力推进社会主义新农村建设。一是优惠政策落实优先。凡是列入新村建设规划的村庄,全部列入土地开发复垦项目规划,努力争取列入上级复垦项目,并积极将项目落实到位。按照“谁复垦、谁受益”的原则,对实施土地复垦整理项目的主体实行奖励扶持机制。凡实施复垦项目的村,每村给予一定资金的奖励。由各村自行组织复垦的,县（市、区）以复垦面积为单位制定标准,     

新农村建设中农民生产经营用地的立法思考

党中央、国务院从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,对社会主义新农村建设作出了全面部署.国土资源部以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,发布《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》,要求各级国土资源部门切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,坚持依法依规管理、节约集约用地原则,大力支持社会主义新农村建设.     

参与新农村建设国土资源部门大有可为

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务.2006年中央一号文件<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>对社会主义新农村建设作了具体部署.当前,"建设社会主义新农村"已成为全国上下关注和热烈讨论的话题.那么,面对这一新的形势,国土资源部门应如何认识?如何支持和促进新农村建设呢?带着这些问题,记者以电话或书面采访的形式,对河南省一些基层国土资源局进行了采访.     

惠民县农村建设用地的控制与保障

做好农村建设用地的控制和保障工作,更好地服务于社会主义新农村建设,是新一轮县级土地利用总体规划修编的重要任务.为此,必须引起重视,认真研究,抓好落实,确保在严格保护耕地的前提下,编制出科学、合理、详尽的规划,从而更好的为社会主义新农村建设服务.同时,结合惠民县社会主义新农村建设的要求和农村建设用地的现状、特点,进行剖析,提出新一轮修编中农村建设用地的控制与保障的重点和措施也是非常必要的.……     

社会主义新农村建设的现实选择:农村土地承包经营权的流转

随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的实施,以“积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、深化农村改革、大力发展农村公共事业”为主要内容的建设社会主义新农村的力度不断加大,农业现代化、产业化、机械化、标准化、规模化发展的现代农业建设格局已逐渐成为我国新农村建设的必然要求。但是目前我国“包干到户、地块碎化、分散耕种、小农经营”的现状,严重地制约了新农村建设的快速推进,如何正确引导、规范农村承包经营权流转已成为各级政府和学界关注的热点问题。笔者结合多年基层土地管理工作的实践和对…     

新农村建设中农村居民点整理存在的问题及对策

党的十七届五中全会将推进农业现代化、加快社会主义新农村建设步伐,统筹城乡发展,加强农村基础设施建设和公共服务作为"十二五"规划的重要内容.农村居民点整理工作,是加速乡村城镇化步伐,节约集约利用土地,改善农民人居环境和村容村貌的重要举措.然而,在当前新形势下,农村居民点整理工作存在着诸多问题,也面临着新的机遇.     

大力开展建设用地复垦着力推进新农村建设

去年以来，党中央、国务院把加强城乡统筹，推进新农村建设提到重要地位，党中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，扎实稳步推进新农村建设。”长兴县委、县政府高度重视新农村建设，将之提上重要议事日程，成立专项领导机构，分析找准切入点，采取多途径、多形式、多措施扎实推动，尤其是把建设用地复垦作为扎实推进新农村建设的一条有效途径，做到早规划、早部署、早实施，做好结合文章。截止目前，建设用地复垦199个项目，8824亩，其中省复核认定34个项目，1343亩；通过市验收38个项目，1713亩；在建64个项目，4068亩；今年新立项63个，2513亩。     

注重土地利用总体规划修编工作 着力推进新农村建设

<正>社会主义新农村建设虽然不是第一次提出的工作目标,但党中央在新的背景、新的形势下,在党的第十六届五中全会上审时度势,又一次系统的、全面的、科学的提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,并在第十一个五年规划纲要中作出了全面部署,把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"作为社会主义新农村建设的主要内容,把建设社会主义新农村列入     

社会主义新农村建设广西该怎么做?

今年初,党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设作了一系列重要指示,国土资源部3月份也提出了支持社会主义新农村建设的6大举措。如何贯彻落实党中央的指示,社会主义新农村建设广西该怎样做?这是每一个广西国土人都必须思考的问题。为此,本刊特邀广西国土资源厅有关部门的领导就这一问题发表见解。望全区广大国土资源管理工作者认真学习、贯彻落实,以实际行动支持社会主义新农村建设。