土地制度改革对农业和农村发展的影响

土地制度是人们在一定的社会条件下的土地关系的总称,包括土地所有制、土地使用制和政府的土地管理制度.土地制度是一切社会形态中最重要、最基础的制度.在任何一种社会经济制度中,土地制度是其最基本的组成部分,它对一个国家一定时期的上层建筑起着决定性的作用.从历史上看,土地制度的矛盾是引起社会变革的根本原因之一.一种社会土地制度的变革及调整,是任何一个国家政权首先要参与解决的问题.改革开放以来,我国土地制度虽然作了重大改革,促进了土地资源的合理利用和资源效益的提高.但是,随着改革的逐渐深入和社会经济的不断发展,原有土地制度出现一些与新形势情况不相应的新问题和新矛盾,阻碍了改革的深入和社会经济发展.要确保改革的顺利进行和社会经济的不断发展,只有进行土地制度改革.土地制度改革,必将在一定程度上影响农业和农村发展,清楚地认识这些影响,是确保农业和农村健康发展的必要前提.     

姜大明:土地制度改革要切实做到“谋定而后动”

正"土地管理制度是一项基础制度,改革要遵循问题导向,坚持原则,严守底线,积极稳土妥审慎进行,在重大问题上不能出现颠覆性错误。"在1月10日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明针对当前社会热议的土地制度改革,明确给予定调:土地改革事关重大,土地制度改革务必要积极稳妥推进。他强调,当前,要注意夯实扩大权能这一基础、完善征地制度这一关键,努力维护好广大农民群众的权益。"     

国有企业改革划拨土地处置若干问题的探讨

国有企业改革中涉及到划拨土地使用权处置主要依据的文件为原国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令[1998]第8号）和国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）两个文件。由于土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式不需要缴纳土地出让金或土地租金,因此,绝大部分的改制企业选择了土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式进行处置。     

建立现代企业制度是测绘事业单位的必然选择

国有企业改革的目标是建立现代企业制度,而随着改革的逐步深化,事业单位改革已成为重要课题,也是测绘事业单位的必然选择。     

结合科学发展观谈对加强规范国土资源管理的建议

党的十七届三中全会的中心议题是农村改革发展问题,会议做出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定又一次明确了建立最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度,并对征地制度改革提出了方向。笔者认为,要建立严格规范和有效的土地制度,必须坚持“三个有利于”,即有利于巩固社会主义基石,这是宪法的需要;有利于贯彻“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”这一基本国策,也就是要坚持“两个最严格”（最严格的耕地保护制度,     

浅谈土地管理制度改革

城镇化是改革发展的必经之路,在推进城镇化进程中,必将占用大量的土地,而现行土地管理制度,由于对土地权利、征地和补偿等规定已经不适应当前以及将来的发展,如果不进行土地制度改革,诸多矛盾将无法解决。     

当前农地征用机制缺陷与对策探讨

农地征用制度改革是当前土地使用制度改革的热点,其中“公共利益”的界定不清和补偿机制不完善又是其核心问题。笔者将从理论上就这两个问题对现行土地征用机制缺陷进行分析,并提出改进建议,以完善当前的农地征用制度。 “公共利益”界定与“非公共 利益”对农地发展权的侵犯     

失地农民社会保障存在的问题及其完善对策

实现农民土地权益的全面保护是贯穿十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的主线,充分反映了党中央、国务院对下一步农村改革发展中尊重和保护农民权益的高度一致,集成了十七届三中全会尊重和保护农民土地权益为主线,深化土地制度改革的基本形势,体现了以改革促发展的时代精神,为在深化土地制度改革过程中保护农民权益提出了明确的指导思想.     

征地制度改革的理论指导与实践探索

征地制度改革是土地管理和使用制度改革的重要内容,与经济发展和社会稳定密切相关。它是一个比较复杂的系统工程,涉及到各个方面利     

30年土地制度改革的历史记—原国家土地管理局局长邹玉川访谈录

记者：中国改革开放走过了30年,而国家土地管理局于1986年成立至今才22年。由此您怎么看中国土地管理制度改革历程？邹玉川：国家土地制度的改革是中国政治、经济体制改革的一个重要组成部分。国家土地行政机关的设立是我们土地管理制度改革的一个里程碑,但它是在之前我国土地制度的其他一些改革的基础上诞生的。     

浅析地籍跟踪管理

地籍管理是土地管理工作的基础,笔者就结合当前土地使用制度改革和土地管理工作的需要,依据国家地籍管理中确定的内容,对地籍跟踪管理问题谈几点看法。[第一段]     

国有土地资产流失及其治理

随着改革开放以来我国土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到一定的体现,在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大的作用。然而目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法入市,隐形交易：随意减免地价,挤占国有土地收益的现象严重,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。     

浅析我国土地制度改革

城市化背景下中国现行的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在大量问题。这些土地制度已经严重损害到社会弱势群体——农民的权益,以致群体上访事件履履发生,给社会稳定埋下了隐患,阻碍了社会的发展。本文将在讨论中国城市化过程中既有土地制度面临的主要矛盾与挑战的基础上,借鉴国外的土地制度,提出未来中国土地制度改革的路径。     

农村土地改革,步子可以再大一点

十八届三中全会召开,全国人民以兴奋的心情迎接,世界舆论也对中国经济发展"第二季"重要关头的这次会议高度关注。从资本市场到舆论市场,从土地制度改革到国有企业改革,极高的关注度表明深沉的期望。土地方面的问题是热点之一。一个多月来,沪深两市"土地流转概念"持续走红,所谓"383"改革方案,不止一处包含中国革命和改革关键的土地问题。对这一重大问题,也许应当温故知新,穿越一次。     

关于城市土地储备制度的几点思考

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求。建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出,     

建立城乡统一的建设用地市场

土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用;     

城市土地储备问题的探讨

随着土地使用制度改革的不断深化，城市土地市场得到逐步规范和完善，城市土地储备制度作为一种制度创新应运而生。     

正确认识现代企业制度

从分析现代企业制度的含义出发,主要阐明：现有国有企业通过股份制改造并不等于建成了现代企业制度;现有股分制企业在运营中出现的问题不应该归罪于现代企业制度。并从理论和实践两方面进行了论证。     

辽宁省90余万平方米国有土地作价出资助力国企改革

<正>9月24日,辽宁省健康产业集团有限公司4宗国有土地以1138.23万元通过作价出资会审,使该集团在组建后资产大增,不仅充分显化了资产,还为企业引资和发展增添了巨大动能。国有土地使用权作价出资(入股),是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的     

国务院发展研究中心张云华 谈农村土地制度改革

正党的十八届三中全会已明确了深化农村土地制度改革的方向,今年中央一号文件又对当前和今后一个时期的改革作出了具体部署。当前,社会各界对土地改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些。但是农村土地制度改革事关重大,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。究竟我国土地制度如何改革,改革的路径