农村集体土地流转主要困难与对策初探

农村集体土地的流转是党中央深化农村土地承包制度改革的重大经济决策,对促进我国三农问题的根本解决,提高农民收入有积极的作用.本文探讨了当前我国农村集体土地流转中出现的一些困难,并提出了完善建议.     

浏阳市农村集体建设用地流转问题及对策研究

党的十八届三中全会以来,农村集体建设用地的流转成为土地流转领域理论和实践研究的热点话题。本文以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,运用案例分析、逻辑演绎、归纳总结等方法,在分析总结浏阳市农村集体建设用地流转现状及做法的基础上,指出浏阳市农村集体建设用地流转在法律法规认知、农民固有观念、技术支撑体系、市场培育等方面存在的问题,最后从加强政策宣传、完善农民社会保障、完善基础技术、加强市场培育等方面提出了促进浏阳市农村集体建设用地流转的对策建议,以期为我国农村土地制度改革尤其是农村集体建设用地流转制度建设提供可借鉴的经验。     

浅谈云和县农村宅基地流转改革

农村土地流转制度改革将全面影响我国农业现代化、城镇化进程的多个方面,根据国务院扶贫开发小组关于设立扶贫改革试验区的复函（国开发[2013]1号）文件,确定在浙江丽水设立改革试验区。丽水市确定云和县为农村宅基地流转试验区。现总结云和县农村宅基地流转经验,探讨如何开展农村宅基地流转改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

文登市宋村镇农村土地流转探索

随着我国社会的发展和经济体制改革的不断深入,农村土地流转的方式越来越多,范围越来越广。如何在保障农户土地承包经营权的前提下,推进土地承包经营权有序流转,提高农业产业化水平是深化农村改革的一个现实课题和长远目标。该文以宋村镇农村土地承包经营权流转的调查数据为例,分析了土地流转的现状和特点,指出当前存在的矛盾和问题,提出了农村土地流转机制的对策和建议。     

加快农村土地承包经营权流转要妥善处理好几重关系

正农村土地承包经营权流转涉及面广,政策性强,关系到广大农民的切身利益和农村改革发展稳定大局。要解决农村土地承包经营权流转过程中的一系列问题,必须准确理解党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的有关精神,妥善处理好农村土地承包经营权流转过程中的几重关系。一、妥善处理好农村土地承包权和经营权流转的关系农村土地制度改革,要推进城乡公共资源均衡配置,必须建立城乡统一建设用地市场。一是妥善处理好农村土     

邹平县农村土地流转的调查与思考

随着农村经济的发展变化,以户为单位的土地经营方式如何与发展现代农业的要求相衔接,如何在稳定农村土地承包经营基本制度的基础上,通过农村土地合理流转,推进农业生产的规模化、标准化,成为当前深化农村改革的重要课题。自2007年开始,邹平县国土资源局针对该问题,对邹平县16个镇（办）41个行政村进行了调查。调查结果显示,土地承包经营权流转总体上是健康的,是符合国家政策要求的,但也存在不少问题。     

佳木斯市农村土地流转存在的问题及对策

在我国现行的土地制度中,最关键的是缺乏适度的土地流转机制,由此造成的土地使用分散、闲置、流动性差,土地资源配置效率低下等问题,已成为新时期影响农村社会生产力发展、制约农业生产适度规模化经营、阻碍我国农业现代化和农村剩余劳动力转移的主要障碍,而解决这一问题的关键之一就是要改革不合理的土地制度,尤其是要建立和创新土地适度流转新机制。     

土地流转要以农民为本

正目前,新一轮土地制度改革正在全面推开,这其中农村承包地流转成为社会关注的热点。如何实现农村土地流转与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应,是当前面临的一项长期而重要的任务。近日,记者采访了有关政协委员及民主党派成员,对此提出建议。     

试析农村土地流转成因及意义

土地制度是中国农业经济发展的最重要的制度。农村集体土地使用权的流转是中国土地制度的第三次创新。土地流转的出现既有直接方面的原因，又有深层的理论依据。土地流转有利于生产要求的合理流动。有助于农村经济结构的调整和农业产业化，有利于农村劳动力的转移和农民收入增加。     

浅析农村土地流转存在的四大问题及对策

正只有正确分析当前农村土地流转过程中存在的主要问题,处理好其中各种主体的利益关系,如土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系;土地承包经营权流转与发展现代农业的关系;土地承包经营权流转中国家、承包者和经营者的关系等,才能推进现代农业、统筹城乡发展。     

黑龙江省土地流转问题分析

十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其重点议题就是农村土地流转制度改革。此前胡锦涛总书记在视察小岗村时明确表示：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时表示允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.     

规范集体土地使用权流转的建议

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地使用制度改革正在不断深化。在其影响下,城乡结合和一部分经济发达的乡(镇)、村的农村集体所有制的土地,或明或暗地进入市场,因此导致了集体土地使用权属的变更。集体土地使用权的流转对乡(镇)、村经济发展起到十分有益的作用,但存在一些问题值得研究和思考。 一 集体土地使用权流转过程中存在的问题 农村集体非农业建设用地存在的问题较多,如用地方式不规范,违法用地的情况较普遍,侵犯农村集体和农民个人合法权益等,具体表现在: (1)存量集体非农业建设用地自发流转造成集体土地资产流…     

如何充分发挥土地流转的最大作用

近几年来,海伦市始终把深化农村土地市场化运营制度改革作为激发农业活力、挖掘发展潜力、壮大综合实力的突破性措施来抓,通过政策引导、典型示范、效益对比、连片流动等有力措施,调动了广大农民流转土地和规模经营的积极性,为加快现代农业建设创造了前置条件。截至2008年底,这个市的土地流转面积已达75万亩,占全市耕地总面积的18．3％,其中规模流转面积达到35万亩,占总流转面积的46．7％。解放了16万农村劳动力,实现劳务收入8．3亿元。     

土地股份合作须防范农民失地风险

正农村土地股份合作是资金化土地流转的方式之一,作为农村土地经营制度的一项重大创新,它又存在一定的制度性风险。在实施过程中应采取加强立法,做实农民土地承包权;规范农地流转行为,细化土地政策等几项措施,防范失地风险。     

土地承包经营权流转制度及其完善

一、土地承包经营权流转的必要性 将土地承包经营权的流转引入市场,通过市场机制实现土地承包经营权的流转,是农村社会主义市场经济历史和逻辑的必然发展。由于我国农村土地属于集体所有,农民无法成为土地的所有者。农村土地制度的核心就在于如何对其进行高效的利用,使土地的使用价值最大限度的发挥出来。若允许土地承包经营权发生流转,则能促进擅于以土地谋生的经营者获得更多的土地,而欲另谋出路的农民也可以放弃自己的土地,找到更适合自己的选择,从而促进土地从低效利用向高效利用的转变。     

鼓励有条件的农村实行集体土地股份制改革

在日前举行的“城乡统筹发展与深化土地制度改革”学术年会上,国土资源部副部长王世元表示：要积极稳妥推进农村土地使用制度改革,凡有条件的农村,鼓励实行集体土地股份制改革,成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等,使农民对集体资产享有充分的股权,充分体现农民作为成员的财产权益,     

斩断伸向土地流转的黑手

正土地合法、公平、公正、确保农民权益流转是新农村土地改革的重要基础和保障。最近有媒体发文称"资本瞄上土地流转炒农地,加价倒卖如炒房一样",暂不探讨此文的真实性,其内容已勾画了一幅正气宏大的改革场景中的一些不和谐音符。农村土地制度改革是一场牵涉利益最大、最为复杂,影响最为底层、覆盖面最为广泛的社会变革。资本炒作农地,不但挤占农民的就业和发展空间,而且因其成本上升,容易加剧土地流转的"非粮化"和"非农化"倾向,