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一、土地储备制度产生与发展的法律动因
1.土地资源自身稀缺性与人类日益增长的经济需求之矛盾是催生土地储备法律规范的沃土
土地是人类赖以生存与发展的物质载体,是一切生产和一切存在的源泉。然而,作为一种自然资源,土地具有稀缺性。所谓稀缺性,是指土地因其位置的固定性、面积的有限性而不可再生的一种自然属性。土地的稀缺性是相对于人类无限之需求而言的。人类由于自身的发展需要消耗大量的自然资源,并且这种消耗会随着人口的增加、经济的发展而呈上升趋势。我国自20世纪70年代以来,人口以每年10%左右的速度增长,耕地则以每年2%的速度递减。 相似文献
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从土地储备贷款反思土地储备制度的完善 总被引:3,自引:0,他引:3
土地储备是中国经济增长到一定阶段出现的新事物。地方政府收购储备建设用地,各大银行纷纷开始了土地储备贷款业务。但土地储备贷款暴露出来诸多风险隐患,完善土地储备制度势在必行。 相似文献
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近年我国土地储备制度的建立和运行,对于国家实施土地宏观调控、保障土地的集约高效利用,实现社会经济又好又快发展,具有十分重要的意义。国家应当尽快出台相关的法律制度,建立土地储备法律保障机制,推进土地储备科学、合理、有序实施。 相似文献
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市场经济是法制经济,建立和完善土地储备制度的法律法规保障体系,是保证土地储备制度有效运行的重要手段。从法律保障上看,主要是通过省人大地方立法,制定《土地储备条例》。 相似文献
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尹文秀 《国土资源导刊(湖南)》2008,5(2):65-67
对土地储备制度及其融资方式以及研究的目的和意义进行了综合介绍,并系统分析了土地储备融资方式的现状及其存在的问题和理论研究上的缺陷,并对土地储备融资方式在理论研究和实际操作方面进行了展望。 相似文献
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土地储备制度是政府依法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征收等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存,以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。 相似文献
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浅谈我国土地储备制度的作用、问题及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
土地储备制度实施以来,在社会上产生很大的影响,并很快在全国1000多个城市推广。文章对其作用以及存在的问题进行系统分析,进而提出完善储备制度的对策。 相似文献
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土地储备制度作为一种新的土地资产经营管理体制,在我国一经推行,可谓是“遍地开花”,显现了强大的生命力,但因制度的不完善,同时也暴露出许多问题。 相似文献
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浅议土地储备制度存在的问题及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
一、我国土地储备制度的产生是历史发展的必然 据2003年统计,我国国有资产总量为33万亿元,其中国有土地资产就有25万亿元,约占80%。在计划经济体制下,这笔巨额土地资产隐含在土地的无偿、无限期、无流动使用之中。随着社会主义市场经济体制的不断深入和完善,如何加快土地制度改革步伐,将巨额土地资产尽快显化、盘活并作为一种资本经营,对于推动经济发展,推进城市化进程具有重要的战略性意义。 相似文献
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一、城市土地储备制度现状1.城市土地储备制度概述城市土地储备制度是指由政府或政府委托的机构通过征收、收购、转换、转制和收回等方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由政府或政府委托的机构进行土地开发。在完成了一系列前期开发工作后,根据土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。 相似文献
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一、土地储备制度宜加强立法
1明确土地储备机构地位、性质、职能定位需要加强立法
目前,许多城市虽然建立了土地储备制度,但是土地储备中心尚未完全垄断一级市场。但由于土地储备机构地位、性质、职能的定位不明确,在对储备土地办理土地登记及进行土地抵押贷款时,土地用途无法确认,土地资产无法估算。 相似文献
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国家通过土地储备,垄断土地市场,实现土地利用规划的目标,必须直接面对两个实际问题。其一,如何落实土地储备资金;其二,如何规避土地储备风险。前者与土地资产处置有着密切的关系,后者则涉及土地储备现代企业制度建立问题。当前,各地实施土地储备应根据实际情况,正确认识本地区土地储备的发展阶段,选择合适的方式筹集前期开发资金,并科学地处置土地资产,最终建立商业性土地储备现代企业制度。 相似文献
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一、我国建立城市土地储备制度的背景1992年底到1993年初,我国大城市中出现第一次房地产开发热潮,城市中大量土地闲置,资金周转不灵,耕地数量大幅度下降。为了实现中国经济成功软着陆,经济运行趋向平稳,1996年8月,在上海建立了我国第一家土地储备机构——上海土地发展中心,从此拉开了我国土地储备 相似文献
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对我国城市土地储备制度的综合考察 总被引:1,自引:0,他引:1
1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。… 相似文献
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建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求。建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出, 相似文献