老旧小区改造要“整体设计先行”——访国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴

正城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展,具有十分重要的意义。日前,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,明确了全面推进城镇老旧小区改造的总体要求、目标任务、对象范围、支持政策和保障措施等,围绕改善居民居住条件,推动构建"纵向到底、横向到边、共建共治共享"的社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。     

全国人大代表冯远：推动老旧小区改造工作高质量开展 进一步提升人民群众获得感幸福感

<正>老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程,也是推动绿色低碳高质量发展的重要措施。据统计,仅2023年1月至11月,全国新开工改造城镇老旧小区就达到5.32万个、惠及居民882万户,取得了积极成效。但同时,我国老旧小区改造也存在改造深度不足、改造资金短缺、缺乏管理维护等问题。     

大力发展钢结构装配式建筑

正装配式钢结构建筑是以各种预制构件、钢结构体系为主受力结构,以各种轻质建材为围护体系,经装配或连接而成的建筑,是未来建筑发展的方向。目前,装配式钢结构建筑在我国仍处于起步阶段。根据住建部的数据,钢结构房屋建筑面积仅占全国房屋建筑面积的6%左右,建筑钢结构用钢置约占钢产量的5%左右。而发达国家建筑钢结构用钢要占钢产量的10%以上,美国、日本等国家更达到30%以上。2016年9月30日,国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意     

完善预制装配式建筑产业管理体系

正当前,预制装配式建筑依然存在预制装配式建筑各地评价标准口径不一、预制装配式深化设计人员执业资格认证制度缺失、推广使用竖向预制结构构件的进展十分缓慢、推广使用的轻质隔墙板技术有待提升的问题。对此,应充分借鉴发达国家NPC技术体系,在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发,不断完善预制装配式建筑产业管理体系,推动预制装配式建筑产业更好发展。具体分为以下几点:     

全国政协委员周岚: 出台既有住宅加装电梯司法解释为应对老龄化提供有力法律保障

随着我国老龄化程度的日益加深,为老旧住宅楼房加装电梯也成为了急需解决的民生问题.目前,各地将老旧小区加装电梯作为重要的民生实事,加大政策支持和推进力度,取得了一定的积极成效."即便如此,每年成功加装电梯的数量与广大人民群众的热切期盼相比,仍有很大差距."全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚说.     

全国人大代表李亚萍:加快推进老旧小区加装电梯工作

<正>今年两会上,全国人大代表、许昌开普检测研究院院长李亚萍提交议案,建议完善相关政策、创新工作模式、寻找切实可行的解决方案,加快推进老旧小区加装电梯工作。老旧小区加装电梯是推进新型城镇化建设的重要民生举措,对老年人生活质量提高、社区环境的改善都具有积极意义。2018年《政府工作报告》指出":提     

加大老旧小区无障碍改造 提升居民生活品质

正"无障碍环境是保障伤病残、老人、妇幼等充分参与社会生活的基本条件,承载了社会公平正义诉求和对人生命的尊重关怀,体现城市的文明水平和现代化程度。我国现有2.54亿老龄人口,8500万残疾人群体,对无障碍环境的需求日益迫切。"今年两会,全国人大代表、全国人大常委会委员、中国残疾人联合会副主席吕世明建议从加大老旧小区适老化无障碍改造等角度,持续推进无障碍环境建设。随着老旧小区"老龄居民"人数的不断增加和老龄化进程的加快,居家养老成为很多老年人的选择。吕世明认为,目前老旧小区改造意义重大,在老旧小区改造的过程中,要解决目前居家养老适老化无障碍设施尚不健全、居家养老设施适老化无障碍改造的建设标准体系有待完善和提升、相关配套政策有待进一步明确等问题。     

建筑业营改增出新规

正日前,财政部、税务总局联合发布《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》,明确了建筑服务等营改增试点政策。其中,对建筑服务相关政策补充如下:一是建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务,建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的,适用简易计税方法计税。地基与基础、主体结构的范围,按照《建筑工程施工     

城镇老旧小区改造项目策划阶段工作要略

正2019年下半年以来,一系列高层政策信号显示,老旧小区改造是下一个阶段的政府工作重点、势在必行。2020年年初,中央进一步强化了政策指引,加快推进城镇老旧小区改造。老旧小区改造不仅是一个民生工程,同时也是一个发展工程。老旧小区改造涉及改造原则、筹资渠道、需破解的难题、改造内容、重点工作、关键环节和机制探索等方面的问题。此外,当前老旧小区改造项目出现了蜂拥而上的杂乱局面。为此,需要尽快厘清相关问题,并做好精准的前期策划,以引导项目走上正确的推进路径。     

老旧小区改造以蝶变满足品质追求

正2020年7月20日,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,提出2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到"十四五"期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。     

老旧小区综合改造与税收减免优惠政策探析

正2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》指出:"城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。各地要结合实际,合理界定本地区改造对象范围,重点改造2000年底前建成的老旧小区。"特别是经过此次新冠肺炎疫情,各地区将更加重视老旧小区综合改造工作。     

工程总承包:做好装配式建筑的重要一环

<正>工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式,己成为国际建筑市场非常普遍的承发包方式,也是建筑业从粗放型向规模化集约型转变的一项重要措施。在推进装配式建筑的过程中,运用工程总承包模式是重要的一环。推行工程总承包模式,做好装配式建筑 进入2017年,关于推进装配式建筑和工程总承包模式的文件密集发力,催促着产业链上下游企业加快转型。根     

把公寓建筑给排水修复引入21世纪

受结构和空间限制,一直以来公寓建筑排水系统修复都是一项难题。随着非开挖技术的发展,采用非开挖技术对公寓建筑排水系统进行修复有效解决了上述问题。采用非开挖技术修复公寓及排水系统具有破坏程度低、施工周期短、施工成本低等特点。本文结合工程案例介绍了非开挖技术在公寓建筑给排水系统修复中的应用及发展。     

装配式锚索格梁护坡结构设计技术研究

正近年来,随着装配式建筑在国内的大力发展,边坡防护技术也相应地做出了一系列的研究和改进,逐步向装配式结构方向发展,如预制植被型生态混凝土技术、预制竹筋多孔混凝土板、预制混凝土锚定板护面墙护坡、装配式锚杆框架护坡、预制块拱形骨架护坡等[1]-[4]。但国内目前主要还是传统的现浇混凝土结构防护以及     

城市更新:共绘高质量发展“同心圆”

正不久前,一则关于北京市老旧小区改造的新闻令人感慨不已:两位住在六楼的80多岁老同事,遥首相望多年,但上下楼不便,每天只能隔窗挥手。经过小区改造,外挂电梯开通那天,两位老人乘梯而下,颤颤相拥,喜极而泣。老旧小区改造,作为城市更新的重要内容之一,让人们居住环境大为改善的同时,也让居民的精神面貌焕然一新。城市更新是城市发展到一定阶段的必然要求。过去30年,中国经历了人类历史上最大规模的城镇化进程。在经历了以投资驱动和增量发展为主的城市发展阶段后,我国城市建设进入了以转型为发展思路、以存量资源为载体的发展阶段。在     

大力推进三个一体化建造方式 装配式建筑迎来黄金时代

正2016年,国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(以下简称《意见》) ,明确提出了八项重点任务——健全标准规范体系、创新装配式建筑设计、优化部品部件生产、提升装配施工水平、推进建筑全装修、推广绿色建材、推行工程总承包、确保工程质量安全。《意见》中八项任务有两项涉及"装配式建筑",并要求各地区深入研究落实办法。由此可见,国家对于装配式建筑     

老旧小区综合整治难点问题分析及对策探讨

城市老旧住宅小区综合整治是城市建设和管理的薄弱环节。改善人居环境,提升城市整体形象,必须对城市老旧住宅小区进行综合整治,标本兼治城市才能和谐发展。围绕这一观点,结合持续开展老旧小区综合整治工作实践,针对政策法规,既有现状和住户意愿等因素限制,诸如消防改造、户内加固等部分亟待解决的难点问题和安全隐患进行分析阐述。并在此基础上,提出了老旧住宅小区综合整治的对策和建议。     

全套管全回转在含抛石淤泥地层加固工程中的应用

在对含有抛石淤泥地层既有建筑加固桩基施工时,常规采用泥浆护壁回转成孔、旋挖成孔、冲击成孔的施工方法受到限制,尤其是成孔产生的振动对敏感建筑物造成的影响不容忽视,为尽量减少对既有建筑和土层的扰动,需采用干扰小,且能够保证既有建筑建筑安全的工艺。由于全套管全回转钻机工法技术灵活多样、机械化程度高,具有施工安全、可靠、对周围扰动较小、成孔垂直精度高、无泥浆污染等特点,此工艺在邻近既有建筑桩基施工中得到较多应用。通过介绍全套管全回转工艺在大连某项目加固中的应用,针对该工艺成孔具有不塌孔、无泥浆等特点,为提高桩基承载力和桩身质量,采用气举反循环和泵举反循环等工艺清孔,达到严格沉渣控制要求,为此后类似嵌岩桩基施工提供参考和经验。     

基坑装配式可回收支护和桩锚支护结构的受力与变形分析

基坑支护工程在我国城市化建设过程中具有重要的作用,一些新型支护形式的出现极大丰富了基坑支护的多样性。本文以衡水市现场基坑支护实验工程为背景,工程将装配式可回收支护结构和桩锚支护结构作为研究对象,通过室内土工试验数据确定本构模型参数,利用有限元软件PLAXIS3D建立三维有限元模型,模拟基坑开挖和支护的全过程,并分析基坑土体和支护结构的受力、变形特征。对比相同土体和开挖条件下装配式可回收支护结构和桩锚支护结构的稳定性,结果表明：装配式可回收深基坑支护形式能更好地控制土体隆起变形,更利于限制深层土体的位移,也可以更好地控制坑顶水平位移。装配式支护结构施工简单速度快,且能回收利用,符合我国绿色建筑理念。     

钻孔灌注桩施工对邻近运营隧道变形影响研究

桩基施工将引起周边地层位移和邻近隧道结构变形,以南京龙津桥改建项目桩基工程为背景,通过现场实测,分析研究钻孔灌注桩施工全过程各工况条件对地层位移场和邻近既有隧道结构变形的影响规律。结果表明:由于钢套管的护壁作用,钻孔灌注桩施工过程中产生的最大地层位移和隧道结构变形较小,说明采用“钢套管边旋压边取土”、“群桩间跳施工”等工艺,对周围土体扰动影响程度较小,建议近隧桩基工程采用全套管灌注桩的施工方法,监测分析结果可为类似工程提供技术参考。