再谈用地预审

一、用地预审与行政许可用地预审的实施主体,审请与受理,审查与决定甚至审查期限的规定与行政许可的形式基本相同,由此认为用地预审是一种行政许可行为是值得商榷的。在工作实践中,对同一行政行为作出不同解释的并非用地预审一项。《行政许可法》第二条称"行政许可,是指行政     

黑龙江：行政事项全面实行网上报批

近日召开的黑龙江省国土资源系统网上行政审批工作视频会规定,自5月1日起,全面开展网上行政许可事项审批工作。黑龙江厅明确,自5月1日起,建设项目用地预审等五项行政许可（审批）事项,7月1日起,国有土地使用权出让或者划拨等六项行政许可（审批）事项,全部实行网上远程报批。黑龙江厅强调,各级国土资源行政主管部门要根据法律法规规定或授权行使网上行政审批服务：通过行政审批体制、机制和管理方式创新,转变部门职能,减少审批环节。提高审批效率;所有申报、批复和下达行政审批工作项目全部实网上运行,并落实接办分离制度。     

纵览九州

大连:转变行政职能加强服务监管2014年以来,辽宁省大连市国土资源和房屋局不断转变行政职能,加强服务监管。一是积极贯彻执行省、市两级政府关于转变职能、简政放权的工作部署,努力转变职能、简政放权,行政执法关口前移,重心下移,认真梳理行政管理事项,确保下放的权力"接得住";对省政府、省厅下放和调整的行政职权进行了梳理细化,对行政许可和非行政许可的行政审批事项,与现行的行     

国土资源部下放部分项目用地预审权限

为落实国务院关于职能转变、简政放权的决定。国土资源部近日下放部分建设项目用地预审权限．包括12类企业投资项目和备案类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。部办公厅就此发出的通知指出,今年以来,国务院取消和下放了一批行政审批事项,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》涉及国家发展改革委下放12类企业投资项目的核准权限。取消13类企业投资项目的核准事项,调整管理方式为备案。通知明确,对《决定》下放核准权限的12类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。     

接办分离 横向会审——丹东市国土资源局行政审批效率提高65％以上

丹东市公共行政服务中心国土资源分中心去年8月正式成立以来,受理行政许可805件,各项审批事项较法定时限相比,平均压缩办理时限2／3以上,行政审批效率提高65％以上,给全市项目单位、用地企业、基层群众提供了优质、高效、快捷的服务。     

南乐局首次启用网上审批系统

7月8日,南乐县国土资源局根据县效能办工作安排,首次启用网上审批系统。此次网上审批工作主要是对建设项目用地预审、建设项目供地（划拨）、改变土地用途等8项行政审批事项和土地登记等行政审批收费事项实行网上受理、承办、     

关于认真贯彻行政许可法进一步规范行政许可行为的通知

实施行政许可法，规范行政许可行为不单纯是一部法律的执行问题，是关系到执政为民，对公民、法人和其他组织合法权益的保护；关系到改革行政管理体制，转变政府管理职能；关系到从源头上预防和治理腐败，防止权力滥用的大问题。我厅作为政府配置有限自然资源的宏观调控部门，肩负着为全面建设小康社会、实现经     

高唐局深化审批改革优化投资环境

高唐县国土局驻行政服务中心"窗口"坚持以"宁可自己跑百趟,不让用地户多跑一趟"为服务理念,进一步加强服务窗口建设,深化审批改革,努力提速增效,优化发展环境。进一步完善业务目录。做到应进厅的业务全部进厅,进厅业务23项,其中行政许可10项,非许可审批11项,服务事项2项。几乎涵盖了该局所有面向群众、企业的业务,基本实现了"一站式"服务。     

浅谈土地征收的程序

一、建设用地预审 单独选址的建设项目使用土地的,其建设项目可行性研究报告报批前,建设单位应当向建设项目的批准机关的同级人民政府土地行政主管部门提出预申请。受理预申请的土地行政主管部门应对建设项目的有关事项进行审查,出具预审报告。预审报告可由土地行政主管部门在参加建设项目可行性研究论证时提出,     

国土资源部门有哪些行政许可?

编辑同志:您好!《行政许可法》于2004年7月1日正式实施了,作为国土资源管理部门的工作人员,我们迫切需要了解这方面的规定,能否针对国土资源部门的管理工作作相应的介绍?某市国土资源局小向小向:您好!《行政许可法》是一部规范政府行为的重要法律,其将“行政许可”这项重要的行政权力界定为:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。它要求政府从根本上改变传统行为方式,彻底摒弃许可事项过多过滥、许可程序繁琐复杂、许可程序暗箱操作、滋生腐败等种种弊端,从而打造出一个全新的法治政府形象。国土…     

论我国行政许可撤销程序中的告知制度

行政许可撤销是行政审批制度的重要一环,但是《行政许可法》却没有对行政许可撤销程序作出明确的规定,导致行政许可撤销制度中存在条件不清、责任不明、随意性较大等问题,这是立法上的一大缺陷。在行政许可撤销程序上设置告知制度,能更好地维护当事人的合法权益,保障和监督行政机关依法行政。     

《中华人民共和国行政许可法》知识问答

行政许可,是一项重要的行政权力。它涉及政府与市场,政府与社会,行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系,涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。行政许可法将”行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。据此,行政许可具有以下的特征：     

规范基层国土资源工作流程的几点想法

针对当前国土资源所规范化建设中出现的科室业务衔接过程中的种种问题,就如何明确科所责权、完善机制,全面提升科所业务水平,提出了"一对一"业务指导、通过"收(退)件登记卡"完善管理机制、制定不同行政许可事项工作程序流程图等措施。     

加强和规范建设项目用地预审工作的思考

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)赋予建设项目用地预审工作全新的地位职责,明确规定"凡不符合土地利用总体规划,没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审","没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目","项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审核建设项目时,必须附国土资源部门预审意见".国土资源部新修订了<建设项目用地预审管理办法>(第27号令),作为强化、细化建设项目用地预审管理的重要配套文件.这对于保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,充分发挥土地资源供应对投资的调控和引导,将起到积极的作用.     

基于“一张图”的徐州国土资源行政许可审批系统设计与实现

围绕国土资源行政许可事项集中审批、精细化管理、全程监管的要求,提出了审批和监管分离的“前台审批+后台监管”审批监管模式,基于“一张图”核心数据库,将审批业务标准化,实现徐州市国土资源行政许可审批系统与政府政务服务网“一张图”的对接,初步实现徐州市国土资源“互联网+政务服务”的效能提升。     

辽宁厅用地预审正式启用电子印章实现历史性突破

日前,辽宁省建设项目用地预审审批事项正式启用电子印章。从此以后,行政相对人便可足不出户在互联网自行打印预审批复,减少出件盖章、异地取件等环节,高效节约人力物力。这是全省国土资源系统行政审批工作的历史性突破,为下一步审批工作提质增效奠定了坚实基础。     

平邑国土局窗口审批科以票控管促廉政建设

平邑县国土局窗口审批科不断加强制度管理,严格按照窗口审批运行管理制度,实行"以票控管",强化廉政建设。除法律、行政法规规定以外,局窗口审批科实施的所有行政许可绝不收取任何费用。依照法律、行政法规收取的行政事业性收费、行政征收、罚款等,严格按照已公布的法定项目和标准,一律执行"单位确定、财政开票、银行收款、统一划拨、政府监督"的运行模式,保证了行政收费的规范运行,促进了科室廉政建设,受到群众好评。(平邑局张美娜)     

广西取消九项国土资源行政许可

12月1日，广西区人民政府在行政许可清理结果新闻发布会上，公布了广西行政审批制度改革的总体情况广区通过立法程序，修改、废止了110件地方性法规、政府规章，取消了197项行政许可项目，其中9项涉及国土资源部门行政管理事项。     

嘉兴市南湖区率先完成规划选址和用地预审合并、用地红线图和宗地图“两图合一” 深度融合机构职能 打造最优营商环境

嘉兴市自然资源和规划局南湖分局自挂牌以来,紧紧围绕'融合职能、整合流程、优化服务、增效提速',突出以服务发展为第一要务,努力探索一体化、全过程、高效能的工作流程,率先完成规划选址和用地预审两个事项合并为一个许可事项办理,实现条线机构整合迈向职能融合.     

国土资讯

<正>国土资源部取消国家地质公园规划审批等事项6月2日,国土资源部发布今年第14号公告,取消国家地质公园规划审批等事项,公告自发布之日起施行。公告称,依据5月10日《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》,取消国家地质公园规划审批,国土资源部将停止受理和审批国家地质公园规划。已经国土资源部组织专家审查通过的国家地质公园规划,在按照专家组意见修改完善后,由国家地质公园(资格)所在地市或县级人民政府按照相关程序发布实施。