全面推进两权有偿使用竞争出让

探矿权、采矿权(以下简称“两权”)有偿使用、竞争出让是国家为在社会主义市场经济形势下合理配置资源,推动矿业持续健康发展而设立的法律制度。山东省认真贯彻实施这一法律制度,统一、开放、竞争、有序的两权市场正在形成和发展。截止2003年5月份全省出让转让两权2111宗,获价款48.835亿元。仅2003年1-5月两权出让转让即达311宗,获价款11.383 亿元。1 法规制度与时俱进探矿权、采矿权是探矿权人、采矿权人依法从事勘查、采矿活动的权利,是在矿产资源国家所有权不变的前提下对其占有、使用收益和处分的权利,所以它是财产权。伴随着我国改革开…     

民营企业矿业权法律保护初探

矿业权是探矿权和采矿权的总称。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利，取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利，取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。随着我国矿业权市     

矿业权是一种法人财产权

矿业权是探矿权和采矿权的全称,它是依矿产资源国家所有权权能分离而产生的,是由矿产资源国家所有权派生出来的他物权,具有不动产物权的某些法律特征,也是财产权的一种形式。设立矿业权,可以使矿产资源所有权与人们对矿产资源进行勘查、开采的权利相分离,构成独立的财产权。因而矿业权也是从事矿产勘查、开采企业的投入所创造的法人财产权。　　一般说,法人财产权是法人企业对自己已经占有的资产具有一种完整的占有、使用、收益、支配和处置的权利。拥有独立的财产是企业法人在法律上被承认的首要条件。即使全部资本属于国家的企业,国家授予…     

矿权设立和矿权转让模式的探讨

矿产资源属国家所有,这是我国宪法及法律确定的基本原则.在矿产资源的国家所有权下,矿权人依法取得并行使的权利实际上是矿产使用权.近年来,对将矿权分设为探矿权和采矿权的质疑,一直是学术界争论的焦点;而矿权作为特别物权在转让时究竟是遵循物权行为理论模式,还是适用登记对抗主义模式,也莫衷一是.     

知识点滴

什么是矿业权？ 矿业权是探矿权和采矿权的合称。 探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的区块范围内勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或个人称为探矿权人。 采矿权是指在依法取得采矿许可证规定的范围和期间内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。矿业权管理的主要内容有哪些？1.界定矿业权的性质、时间与空间限制；2.设定取得矿业权的资格、条件和程序；3.界定矿业权人的权利与义务；4.受理矿业权申请，审批并授予矿业权；5.征收管理矿业权使用费；6.矿业权转让、延续、变更和…     

济南市采矿权有偿取得办法之探讨

采矿权有偿取得是矿法规定的一项基本制度。济南市结合该市矿产资源开发管理和矿业经济发展实际,对实现采矿权有偿取得和有偿使用制度等方面进行了有益的探索,并逐步形成了一套科学合理的采矿权价款征收、资源有偿使用及管理办法,为进一步提高济南市矿产资源规范化、科学化管理水平积累了宝贵经验。     

办理采矿许可证政策有变,你必须知道这些事!

正采矿许可证的重要性不言而喻采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制,由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发。简单来说,采矿许可证很重要!有了它,矿企才能开采矿产资源!申请采矿权要分两步走一是划定矿区范围。采矿权申请人申请采矿许可证前,应当向登记管理机关提交相关材料,申请划定矿区范围。二是申办采矿权。矿区范围经     

深化改革 积极探索 大力实施净采矿权出让

一、什么是"净采矿权出让""采矿权",是指在依法取得采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。"采矿权出让",是指登记管理机关以协议、招标、拍卖、挂牌等方式向采矿权申请人授予采矿权的行为,即国家出让采矿权的行为。"净采矿权",是指审批手续完备、资源储量清晰,无附带其他资产;矿山建设、开发时需征(占)用     

云南省矿业权市场建设与发展分析

我国正处于工业化发展中期阶段,矿产资源需求将长期保持高位。为缓解矿产资源供需矛盾,体现矿产资源稀缺性,有必要深化矿业权(探矿权、采矿权)的市场化配置过程,这也是充分尊重市场配置矿产资源的基本要求。而长期以来我国矿业权的取得是采取行政授予的方式。     

从矿产资源的资产属性谈采矿权市场的建设与完善

矿产资源的所有权属于国家，要实现矿产资源的资产化管理，必须使国家对矿产资源的所有观与使用权进行分离，建立和完善采矿权市场体系，将采矿权转化为财产权，分析了采矿权市场建设中普遍存在的问题，总结了各地建设和完善采矿权市场体系的基本经验。     

发展矿业权市场确保地勘行业的可持续发展

矿业权是指矿产资源使用权,包括探矿权和采矿权。矿业权在经济学范畴内可称为资产,其价值体现在市场价值、使用价值、交易(换)价值、征用价值、投资价值等。,依法上市买卖,也就体现出了矿业权的商品属性和流通性。通过对矿业权的依法获取、使用、处置和收益,其财产属性也就自然     

莱芜市有偿使用矿产资源创历史最好水平

2005年，莱芜市狠抓矿产资源有偿使用制度落实，全面推进矿产资源市场化配置，取得突出成绩，创历史最好水平。一是全面推进采矿权有偿取得制度，采矿权价款首次突破5000万元。该市继2001年敲响全省采矿权招拍挂试点第一槌，2002年敲响全省黑色金属矿权拍卖第一槌，2003年全面实现采矿权出让“双轨制”向“单轨制”转变，2004年收回砂石矿山重新招拍挂之后，2005年加大招拍挂力度，全市共出让采矿权49宗，收取价款5324．5万元，其中以招拍挂方式出让35宗，收取价款3505万元，是上年的5．3倍。同时，该市编制了全市《矿产资源总体规划》，严格规划管理。针对砂石资源开采规模小、布局散乱的问题，市、区专门编制了《砂石资源保护利用专项规划》，提高采矿权准入门槛，将建筑砂石最低开采规模提高到5万立方米／年，并优先发展10万立方米／年以上的建筑砂石企业，使全市砂石矿山数量减少了50％，初步实现了砂石资源的定时、定量、定点供应。二是加强矿产资源补偿费征收管理，矿费征收首次突破1000万元。2005年，根据市场实际变化，该市适时调整采选一体铁矿企业的补偿费计费比例，确保了国家收益不流失，并加强与企业沟通联系服务，掌握了工作的主动权。全市全年共征收矿费1200万元，入库930万元，均创历史新高。三是争取上级支持，采矿权价款委托征收突破2000万元。2005年受省国土资源厅委托征收采矿权价款2316．4万元，超过以往历年总和。[第一段]     

建立矿业权有偿取得和依法转让的制度

建立矿业权有偿取得和依法转让的制度广西地矿厅政策法规处陈维田矿业权指矿产资源的使用权，包括探矿权和采矿权，和矿产资源的国家所有权一样具有收益性、财产性的特点，都是一种财产权。国家对矿产资源的所有权的权益，是将所有权转化为探矿权和采矿权以后，通过向探矿...     

山东省国土资源厅下发《关于采矿权价款收缴管理工作的通知》

为进一步深化采矿权有偿使用制度改革,切实维护矿产资源的国家所有权益,近日,省国土资源厅下发了〈关于采矿权价款收缴管理工作的通知〉(鲁国土资发[2003]68号)。通知明确,一是凡开采国家投资勘查的矿产资源或不需勘查直接进行采矿登记的新老矿山企业,在办理采矿登记时必须按规定进行采矿权评估,以竞争方式取得采矿权,缴纳采矿权价款或依法办理转增国家资本金、国有股的批准手续。二是由省厅登记发证应缴纳采矿权价款且采矿权价款评估总额小于或等于30万元的,省厅委托矿产资源所在市国土资源主管部门直接征收,不再单独办理委托手续。三是国…     

湖南矿山用地调研报告

正矿山用地通常包括勘查用地和采矿用地,但现行法律法规并没有对矿山用地的含义或范围进行明确界定。湖南省矿产资源丰富,截至到2012年底,湖南省内有效采矿权有7994个鉴于矿产资源生产的需求,矿山用地占地广、用地量大。据不完全统计,目前,湖南省矿山建设和开发占地面积达59729.58公顷,主要分布在郴州、永州、衡阳、邵阳等矿产资源较丰富的市州。随着我国工业化、城镇化发展步伐的加大,社会经济发展对矿产资源需求越来越大,伴随着地质找矿重大行动的开展,湖南省每年都有不少探矿权和采矿权出     

汝州市切实加强矿产资源管理工作

<正>今年以来,汝州市地矿局采取有效措施,坚持做到"四个严格",切实加强矿产资源开发监督管理,规范全市矿产资源开发秩序,促进矿产资源监督管理工作有序推进。严格矿产资源开发管理。该局制定出台了矿产资源开发利用方案审查和备案、采矿权审批登记管理、采矿权设置会审一系列规范性文件,完善和规范了采矿权审批与登记的制度和程序。今年以来,共办理采矿权登记(含新立、延续、变更、转让、划定矿区范围、临时延续)9宗,注销采矿权3宗。严格落实矿业权设置方案。该局委托有资质单位编制了     

矿业权是一种法人财产权

矿业权是探矿权和采矿权的全称,它是依矿产资源国家所有权权能分离而产生的,是由矿产资源国家所有权派生出来的他物权,具有不动产物权的某些法律特征,也是财产权的一种形式.设立矿业权,可以使矿产资源所有权与人们对矿产资源进行勘查、开采的权利相分离,构成独立的财产权.因而矿业权也是从事矿产勘查、开采企业的投入所创造的法人财产权.     

浅谈如何加快广西采矿权市场建设

采矿权市场在广西是新生事物,市场“游戏规则”尚不健全。在采矿权市场建设中,存在着主要矿业由国家垄断经营生产,企业都是通过行政审批无偿获得采矿权等问题,因此,如何有效地把国有资产的矿产资源按市场规律运行,加快采矿权市场的培育和完善,已成为矿产资源管理理论和实践的重大问题,也是建立现代化矿产资源管理体制的核心问题。     

在矿权管理中容易出现的问题

矿产资源公权管理的滞后对私权的影响。主要体现在探矿权价款的确认与征收和采矿权价款的混淆。我国《矿产资源法》规定，勘查或开采国家出资形成的矿产地，应当向国家缴纳探矿权、采矿权价款。在目前探矿权管理中，出现了两个极端。一是无论申请勘查的区域地质工作程度高低，一律采用招、拍、挂的方式，对于地质工作程度很低的区域增大了申请人的投资；二是无论申请勘查的区域地质工作程度高低一律采用审批制，在赋予申请人探矿权时不评估，对该探矿权是否应该缴纳探矿权价款不予界定，申请人在得到该探矿权后经过勘查投入取得开发机遇时，要缴纳采矿权价款，在采矿权价款中扣除探矿权人的勘查投入。事实上，一个不具备开采条件的矿产地，经探矿权人的投资获取资源信息后才使得矿产资源被开发利用，该矿产资源才有了采矿权价款，因此，采矿权价款中的大部分应该是探矿权人的投资收益。     

关于重点工程所用矿产资源采矿权有偿使用问题的思考

根据我省采矿权有偿使用和市场化建设的总安排，今年要通过拍卖、招标和协议的市场化方式，全面实行普通建筑石料采矿权的有偿使用。采矿权有偿使用是一项新的工作，在推进过程中必然会出现新的问题。重点工程所用矿产资源采矿权的有偿使用是采矿权市场建设中遇到的一个亟待解决的问题，需要我们以法律法规为依据，从我省的实际出发，进行认真的分析研究，提出相关的政策建议。本文对此问题谈一点个人的思考。1 对重点工程建设特点的分析重点工程一般是指对一个地区的经济、社会发展和人民生活带来重要影响的基本建设工程。目前的重点工程以…