浅议土地开发整理项目资金的审计监督

土地开发整理项目资金是为增加有效耕地面积,促进实现耕地总量动态平衡而用于土地开发整理项目实施的专项资金。其资金主要来源是新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费等。随着国民经济的快速发展,特别是新增建设用地有偿使用费的征管力度不断加大,各级财政用于土地开发整理项目资金也在逐年增加。这对于贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,落实最严格的土地保护制度,强化对土地供应的宏观调控,保持国民经济可持续发展和建立和谐社会有着极其重要的现实意义和历史意义。但由于土地整理项目在我国还是一个全新…     

土地利用总体规划实施及有关政策执行情况的调研报告

一、土地利用总体规划的实施情况 (一)基本情况 1.全国土地利用规划实施情况总体良好 新《土地管理法》颁布实施以来,各地认真编制和实施土地利用总体规划,扎实划定基本农田和严格控制建设用地,积极开展土地整理、复垦、开发,有效地保护了耕地。根据土地变更调查,《全国土地利用     

浅谈我国土地利用面临问题

中国目前土地开发利用中主要存在两个方面的问题:一是大面积土地质量退化;二是土地浪费,优良耕地减少。前者包括水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化以及土地污染等;后者是指土地     

以优质服务树立国土资源部门新形象

湖南省临澧县国土资源局秉承"以人为本、改革、创新、争先"的理念,走依法行政,廉洁从政、秉公执法、热情服务之路,先后荣获全国基本农田保护工作先进单位、全国地籍管理工作先进单位、全国建设用地审查报批工作先进单位等荣誉称号,塑造了国土资源部门新形象。土地开发整理--质量与数量并重。在土地开发整理工作中,我们坚持做到"五严格":一是做好前期工作,严格立项管理;二是确保工程质量,严格施工管理;三是做到专款专用,严格资金管理:四是健全项目档案,严格内部管理;五是发挥项目效益,严格跟踪管理。这一举错,有效地提升了全县土地开发整理项目的质量。近年来,全县先后报批建设用地42宗、面积282.87公顷,其中耕地136.77公顷;先后实施土地开发整理项目41个,新增耕地面积266.12公顷。由于我们严格执行"占一补一"的耕地占补平衡政策,耕地保有量近年来呈上升趋势。基本农田保护--政府与基层共管。按照国家对基本农田保护实施"五不准"的要求,我们狠抓了四个方面的工作:一是落实了行政首长负责制,并印发了《关于进一步加强耕地保护的通知》。二是控制了非农建设占用基农田。我们严格按土地利用总体规划和用途管制合理安排非农建设用地,把好建设用地预审关。三是完善了管理网络体系,形成政府、基层组织、农     

江苏省海门市国土资源局

加强配合严格执法创新手段深入开展"土地执法模范市"创建活动今年以来,江苏省海门市国土资源局将开展"土地执法模范市"创建活动贯穿于国土资源管理全年工作,坚持以保护土地资源为目标,以落实共同责任为抓手,着力构建了政府为主体、多部门联动、全社会参与的监管格局,全面落实了国土资源管理的共同责任机制,努力提升耕地保护工作层面,取得了显著成效,真正实现了耕地保护规范化、土地利用集约化、业务基础精细化、执法巡查制度化和监督管理网络化。全市土地管理秩序井然有序,土地出让、审批和登记发证规范合法:项目用地坚持亮牌施工,工业项目100%依法用地;耕地资源得到有效保护,连续16年实现耕地占补平衡;违法用地数量明显减少,行政执法无一例错案,土地执法模范镇(乡)创建达标率达100%。     

基于ArcEngine的土地整治项目一体化管理信息系统设计研究

根据土地整治行业管理信息化现状,结合具体工作,本文提出了建立基于ArcEngine的集土地整治项目实施管理、服务于耕地保护工作等综合性应用的管理信息系统。介绍了系统详细功能模块,并阐述了系统数据库建设要求:一方面更加科学合理地促进土地整治项目和耕地保护工作一体化管理;另一方面为今后的土地整治项目管理信息化建设提供一定的参考。     

加强土地宏观调控和用途管制——在全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会上的发言

今天召开全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会,专门研究部署规划修编前期工作,意义重大,非常及时。按照会议的安排,结合湖南实际,现就我省土地利用总体规划的实施情况和规划修编前期工作下一步安排作一汇报:一、我省土地利用总体规划实施情况湖南省各级土地利用总体规划于1999年编制完成并付诸实施。5年多来,全省各地严格按照土地利用总体规划,切实保护耕地,合理利用土地。土地利用总体规划在促进全省经济社会发展中发挥了重要的作用。一是土地利用总体规划的法律地位得以确立。1999年,我省在全国率先出台了《湖南省土地利用总体规划条…     

改出一片新天地建设繁荣美好新唐山

近年来，唐山市不断转变用地观念，改革用地方式，通过改造盘活、节地挖潜，改出了一片新天地。1997年以来，市区商业、房地产开发用地没有占用一分耕地，全部靠挖掘城市用地潜力解决，作为经济总量占全省五分之一，项目多且用地量大的重工业城市，通过经济发展向沿海转移，充分利用沿海滩涂未利用土地，较好地解决了项目建设用地需求，为建设繁荣美好新唐山找到了一条节约和集约利用土地，严格保护耕地，服务经济发展的新路子。     

我国土地开发整理复垦工作回顾与“十五”时期对策措施探讨

2001年,全国耕地保护工作会议提出,全国耕地保有量到2005年不少于19.2亿亩。“十五”期间,通过土地整理、复垦和开发,补充耕地不少于1950万亩。为实现这一目标,有必要在总结过去工作基础上,进一步探讨推进土地开发整理复垦的政策、措施。 一、“九五”时期,我国土地开发整理复垦增加耕地情况 “九五”时期,是我国土地管理事业改革与发展的重要时期。在这     

河北省饶阳县国土资源局 以服务“三农”为宗旨 狠抓土地开发整理

近年来,河北省饶阳县国土资源局全面落实科学发展观,以新农村建设为契机,狠抓土地开发整理,取得了明显成效。自2002年以来,饶阳县国土资源局共开发整理复垦土地46210亩,新增耕地7446亩。通过土地开发整理复垦,全县实现了耕地“占一补一”、“占补平衡”。为促进农业增效、农民增收创造了有利的条件。土地开发整理被老百姓称为实实在在的民心工程、惠民工程。     

论土地税在土地资源管理中的作用及其完善

土地是人类赖以生存的根本保证。近年来,随着经济的发展,我国的耕地迅速减少,土地资源质量急剧下降。对此,要采用一系列的方式保护土地资源,税收是其中重要的一种方式。我国的土地税收政策对调控土地资源起到了一定的积极作用,但还存在着许多弊端。我们要以新一轮税制改革为契机,完善我国土地税收政策,充分发挥税收在土地资源配置中的作用。     

提高土地集约利用水平 促进地方经济健康发展

近年来，国家实行越来越严厉的土地管理政策，党中央、国务院对国土资源工作作出了一系列重大部署。如何在实行最严格的耕地保护制度，确保耕地总量不减少的前提下，确保经济的可持续发展?在土地资源紧缺的条件下，只有走集约利用之路，提高土地利用率，才能给我们的子孙后代留下更多的土地资源，实现可持续利用的预期目标。     

关于开展表土剥离加强土地复垦工作有关情况的报告

国土资源部: 几年来,吉林省国土资源厅在支持经济建设的同时,切实加强了保护耕地、补充耕地的工作力度,连续实现全省耕地总量动态平衡和占补平衡.根据我省实际情况,为实施生态省建设战略,我省制定了以土地复垦整理为主、严格控制土地开发的方针.     

把好钢用在刀刃上——浅谈土地开发整理项目资金管理和会计核算

随着我国经济社会的快速发展和城市化水平的不断提高,新增建设用地占用耕地和"占一补一"用地政策的矛盾日益加剧,实施土地开发整理     

关于土地开发项目的竣工测量

土地开发项目的竣工测量,是工程竣工验收中的重要手段,为竣工验收提供基础的数据支撑,与一般的地形图测绘有着很大的区别。笔者根据浙江省国土资源厅关于土地开发垦造耕地的有关文件精神,并结合几年来的外业实践,从前期准备、竣工地形图测绘、配套设施测量、质量元素调查、面积计算、资料整理等六个方面对土地开发项目的竣工测量的实施情况进行了简要阐述。     

县级土地利用动态管理信息系统的采集、分析和建摩

伴随着数字化国土工作的不断深入，各土地管理部门纷纷加入到信息化、数字化的改革大潮。传统的管理模式制约着土地的管理，建立土地利用动态管理信息系统对于维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理、高效地利用土地，切实保护耕地等有着重要的意义，也是“数字国土”建设的重要内容和土地管理工作必然的趋势。业务多样、图纸复杂、表格台帐繁多，数据来源多，[第一段]     

在保护中建设在建设中保护——江苏省加强基本农田保护和建设的做法

江苏,素有我国“东部粮仓”之美誉。“苏湖熟,天下足”,江苏以占全国3．9％的耕地,生产了占全国6％的粮食、4．4％的棉花和5．1％的油料。可江苏人多地少,土地总面积仅占全国的1．06％,人口密度位居全国各省之首,人均耕地不足一亩,是全国人均耕地相对较少的省份之一,加之土地利用率较高,耕地和基本农田保护的压力一直很大。面对保障发展和保护资源的难题,近年来,江苏省坚持“在保护中建设,在建设中保护”的方针,切实加强基本农田保护工作,以土地利用总体规划为龙头,加强基本农田保护规划控制;     

浅谈土地资源的合理利用与经济社会的可持续发展

一、当前土地资源利用的现状 土地是人类赖以生存的基本资源和条件，特别是在人口不断膨胀，资源日益紧缺的今天，土地利用的可持续性更引起世界各国的普遍重视。近年来，我国国民经济保持了快速发展的势头，经济发展对建设用地的需求也呈不断增长的趋势。国土资源部发布的2004年土地变更调查结果显示，全国耕地面积由1996年的19．51亿亩减少为18．37亿亩，十年间耕地净减少1．14亿亩，人均耕地从1．59亩降为1．41亩。土地沙化、耕地后备资源不足已严重影响了土地资源的合理利用。     

节约集约用地促进社会经济可持续发展

近年来，鹿泉市国土资源局在深入开展土地市场治理整顿的基础上，以盘活存量土地为导向提高土地利用率，以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，促进了非农建设用地由粗放型向集约型的转变，走出一条既能减少耕地占用，又能及时为城乡各项建设提供必要的建设用地，保持全市经济社会可持续发展的新路子，     

在土地管理制度建设专家座谈会上的讲话

我们用了一天的时间，围绕“防止乱占滥用耕地、推进耕地保护制度建设”问题，集中听取了林毅夫、周天勇、方克定、韩俊、王利明、张晓山、叶剑平等7位知名专家的意见。各位专家长期以来一直关心和支持国土资源管理工作，站在不同的角度，对土地问题进行了长期深入的研究。专家们围绕当前经济运行中与土地相