精细化监管 集约化用地——浙江省建设用地批后监管体系建设取得显著成效

浙江省以科学发展观为指导,按照国土资源部"约束要硬,激励要实,责任要明,监管要严"的总体要求,围绕保增长保红线的首要任务,将建立健全土地市场动态监测制度,强化建设用地批后监管,主动服务经济社会发展,作为全面实施"365"节约集约用地行动     

泰安市岱岳区土地信息监管系统建设

泰安市国土资源局岱岳区分局为了提高监管力度,利用三维可视化、地理信息、遥感影像、场景合成等先进技术,结合大比例尺数字高程模型,合成真实的三维实景环境,与国土资源数据有机融合,实现国土信息的三维再现。构建信息系统监管平台,实现了建设用地审批、供地、利用、补充、检查全过程动态化、精细化管理。在土地行政审批管理中,提高了效率、规范了流程、落实了责任,实现了以图管地的目的。     

土地市场动态监测监管系统基本覆盖全国

从国土资源部保障性住房供应管理和土地市场运行情况新闻通气会上获悉,经过一年时间的运行,我国土地市场动态监测与监管系统运行基本实现了全覆盖,同时实现了直接提取数据用于形势分析目标,除西藏、新疆外,全国、区域、城市国有建设用地供应情况可即时提取,进行分析、研判。据介绍,截至2009年底,各地共上传监测监管系统数据100．3万余条,其中出让合同和划拨决定书35.6万条。     

基于高分辨率卫星的建设用地智能提取

重点叙述了基于高分辨率卫星影像的建设用地智能提取技术研究的背景、现实意义;提出建设用地提取技术研究思路和技术流程;探讨了关于建设用地智能提取系统构建的框架和关键技术,为探索充分合理利用海量高分辨率卫星影像的建设用地智能提取提供参考性建议。     

关于加强工业用地批后监管的政策研究与对策建议

为切实加强建设用地,特别是工业用地的批后监管,2009年省国土资源厅、省发改委、省经贸委、省建设厅联合下发了《关于加强建设用地批后监管的通知》（浙土资发[2009]3号）,为构建最严格的节约用地制度,加强工业用地的批后监管,提供了较好的政策环境和操作依据。在政策具体实施和操作中,我们结合基层实际进行了专题调研,提出了对策建议。     

浙江 杭州建设用地实行跟踪卡全程管理

浙江省杭州市国土资源局最近发出《关于开展建设用地全程管理的通知》,明确以《建设项目用地跟踪管理卡》和浙江省建设用地供应动态监管系统为载体,对建设用地实行全程监管。     

天津：加强建设用地批后监管

从天津市国土房管局获悉,为加强建设用地批后监督管理,确保已批准的新增建设用地使用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡工作落实,天津市制定了《天津市新增建设用地批后监管办法》,并于6月1日起施行。监管工作将以土地网络化管理平台和数据中心为基础,结合建设用地预审、征转用审批管理系统对新增建设用地批前、批后用地变化情况进行核查。     

加强全程监管 优化报批服务 努力构建公正平稳健康的土地利用市场

近年来,为全面掌握建设用地利用状况,稳控土地利用市场,我们及时跟进部、省厅关于建设用地监管各项决策部署,结合本地管理工作实际,丰富监管手段,深化监管内涵,完善监管机制,建设用地全程监管工作逐步向制度化、规范化、高效化迈进,基本形成了政府     

规划和国土资源综合信息监管平台关键技术研究与应用

进入"十二五"时期,国土资源综合信息监管平台建设面临着新形势和新要求。本文对国土资源综合监管平台,在监管体制、监测机制、监测指标体系、监测预警体系、辅助决策等方面的建设成果和科技创新作了分析和总结。为建立四级联动的国土资源综合信息监管平台,解决资源监管和社会化服务信息化问题提供重要技术标准支撑。     

威海市批后监管系统设计与实现

威海市国土资源局利用地理信息技术创新国土资源监管的手段,加强建设用地批后监管工作,有力保障用地行为依法进行,有效推进土地节约集约利用。该文介绍了批后监管系统的建设目标和建设原则,并详细论述了批后监管的总体框架和功能设计,说明了该系统的主要特点;并结合建设用地批后监管工作中的应用,总结了建设用地批后监管的应用经验。     

真抓实干 开拓进取 不断强化国土资源可持续发展保障能力

2012年梧州市国土资源局将按照广西国土资源厅的要求和梧州市委市政府的部署,围绕全市经济建设中心,按照"依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约"原则,适时调整建设用地供应量,强化节约集约用地,规范土地市场建设,严格土地批后管理,完善和落实建设用地全程监管制度,努力在转方式、谋发展、惠民生、找大矿、强监管、提素质六个方面取得新突破。     

我省建设用地动态监管系统荣获科学技术奖二等奖

日前,国土资源部公布2009年度国土资源科学技术奖获奖项目,我省建设用地供应动态监管系统荣获二等奖。2006年,为推动建设用地批后监管制度的改革与技术平台的创新,我省在全面研究建设用地供应和开发利用监管业务需求的基础上,积极开展了浙江省建设用供应动态监管系统的开发与应用。该系统于2007年通过工作验收与技术评审。     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

基于Web Services的浙江省建设用地供应动态监管系统设计与开发

随着我国经济快速增长、城市化加速推进,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日益突出,若按目前的土地利用方式和利用水平,建设用地的供需矛盾将更趋尖锐。而强化建设用地批后监管,大力促进节约集约用地,则是化解土地资源要素制约矛盾的有效举措。但囿于现有的财税体系与考核制度,各地重审批轻监管行为依然存在,建设用地批而未供、闲置和粗放、低效利用现象时有发生。因此,在体制和机制改革难以一时突破的情况下,通过加强建设用地供应及集约利用状况的动态监测,及时快速地对区域土地供应和需求情况进行预警。以便及时做出应对措施,保证土地政策的实施并达到预期的效果已成为当前国土资源管理工作创新的重点。     

以监管履行《国有建设用地出让合同》为突破口加强出让国有建设用地的批后监管工作

出让国有建设用地的批后监管工作，是土地管理中的一个重要环节，是推行集约节约用地，加速“两型社会”建设的一个重要举措。为从根本上扭转长期以来存在的重审批轻监管局面，有效解决土地批后管理当中存在的问题，笔者从监管《国有建设用地出让合同》履行切入，提出了依据出让合同条款确定监管的内容，按照出让合同的要求，创新监管工作机制，为监管履行出让合同努力提高自身监管能力的思路和对策。     

国土资源动态遥感监测原型系统设计与实现

在大数据背景下,针对动态遥感监测研究领域面临的数据处理方法相对落后、国土数据资源存储规模大且管理复杂、监测图斑数量庞大、数据安全保障等问题,设计并实现了一种面向国土数据资源的动态遥感监测原型系统,结合项目组前期"数字国土平台"、"面向数据的架构"、"分布式计算框架"等研究成果,对原型系统在数据注册中心、数据存储、数据处理、数据服务以及数据安全等五方面进行研究。测试结果表明,该系统能够在顾及数据全生命周期内的安全性同时,实现对监测区域的变化信息自动提取和图斑类型自动判识,为进一步数字国土建设、土地利用变更调查等研究提供了技术支持。     

信息视点

2012年度土地卫片执法检查启动全面核查 7月15日,国土资源部执法监察局在京发放2012年度土地卫片执法检查图件数据,卫片执法检查由此进入全面核查阶段。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团领取了图件数据。与往年相比,2012年度图件数据有两个特点：一是套合率提高,下发的疑似违法用地图斑数量较往年减少。从全国层面看,各地加强建设用地审批信息报备工作后．2012年度土地变更调查新增建设用地地块位置与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设用地审批红线的套合率有较大提高。     

数字设计重塑设计数字化新场景

<正>数字设计时代,以数字设计平台为核心引擎,全面满足用户的个性化需求,让设计创意无限传承。数字设计为设计企业提供岗位作业、项目协同、企业经营、行业监管的综合解决方案,构建数据赋能高效化设计的岗位应用场景、数据融合下全专业协同设计的项目应用场景,知识赋能一体化业务的企业应用场景,数据驱动下智慧化监管的行业应用场景。     

矿井电阻率法监测数据质量评价方法探讨

矿井电阻率法监测是采煤工作面顶底板水害预防的一项重要技术手段,但因井下监测环境电磁干扰复杂、强度极大,同时为煤矿安全生产考虑,最大发射电流受限,因此,矿井电阻率法监测采集数据的质量难以保证。为了从每日监测到的海量数据中选择可信度较高的数据加以利用,对比分析了常用的矿井直流电阻率法探测数据质量评价方法的优缺点,基于矿井电阻率法监测本身自动化、智能化、全波形、不间断数据采集的特点,研究了矿井电阻率法监测全波形数据的时频域特征;针对发射电流、原始数据噪声、数据稳定性3个方面,利用统计学原理提出定量的数据质量评价方法,设计了可用于矿井电阻率法监测数据质量评价的发射电流和稳定性、接收信号时间和空间稳定性以及原始数据的信噪比4种参数;并以此为基础建立了矿井电阻率法监测数据质量评价流程;最后应用于井下实际采集的监测数据。结果表明：该流程具备针对性强、手段丰富、较全面反映噪声干扰情况等优点,能够适用于井下电阻率法监测本身自动化、智能化、全波形不间断数据采集的特点,解决了现有技术条件下矿井电阻率法监测数据质量管控不足的问题。     

长沙市局严格国有建设用地使用权出让监管

为加强对全市国有建设用地使用权出让工作的监管，进一步规范土地交易秩序，长沙市出台《国有建设用地使用权出让监管办法》，并于近日下发实施。