防雷行政处罚自由裁量权的适用分析

防雷行政处罚自由裁量权的存在有其自身的特征,特别是防雷行政处罚的“自由”和“宽泛”性,有必要对防雷法律法规的行政处罚规定中的自由裁量权进行细致的划分,以统一防雷行政处罚的尺度,有利于行政处罚的规范性。本文就防雷行政处罚自由裁量权的特征、划分的必要性、原则和方法及难点,并对防雷行政处罚自由裁量权的救济制度进行了阐述。     

试论气象部门行政处罚权及其设定

1996年10月1日开始实施的《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的原则、种类、设定和实施的主体等作了详细规定。该法的颁布使行政处罚更加规范。笔者结合湖北省气象部门的工作现状和发展前景,就行政处罚权的法律依据、范围以及如何正确行使处罚权,谈一管之见。1 气象主管机构享有行政处罚权的法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》对实施行政处罚的主体规定了三个层次。一是具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施;二是法律、法规授权的具有管理公共事务的组织,可以在授权范围内行使行政处罚权;三是经县以上人民政府决定,行政机关在法定权限内可以委托其他行政机关或者符合一定条件的组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚。依据第八届全国人民代表大会批准的国务院机构改革方案和（关于国务院机构设置的通知）（国发[1993]61号）,原国家气象局更名为中     

基层气象行政处罚有关问题的思考

<正>行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,对违反行政管理秩序,依法应当处罚的行政相对人给予法律制裁的行为。气象行政处罚就是指对违反气象及其相关的法律法规的行为,气象主管机构或其他有权组织、机关对行为相对人给予法律制裁的行为。一行政处罚种类根据《行政处罚法》第八条规定,行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或暂扣或者吊销     

防雷行政处罚案件调查取证应注意的问题

1 事实清楚、证据确凿的内涵 气象主管机构作出任何一件行政处罚决定,都必须基于对行为人行政违法事实的准确认定,而对违法事实认定,必须建立在充分、确凿的证据基础之上.也就是说防雷行政处罚案件所依据的事实必须清楚,并有相应的证据证明.行政执法机关做出任何一个行政执法行为必须以法定的事实要件为基础;每一个事实要件要有相应的事实佐证;每一个事实佐证必须经得起法院的审查,经得起相对人的反驳和质证;行政执法机关提供的证据应比相对人一方提出的反证占有优势.     

在防雷执法处罚中如何行使行政自由裁量权

针对目前相关气象法律法规对各种违法行为的处罚种类、额度规定得都较为灵活的事实,联系近年来麻城市气象局执法工作实际,结合一个具体案例,明确了气象执法人员正确适度使用行政裁量权的现实意义,简述了行政自由裁量权的法律含义,探讨了防雷执法中行政自由裁量权的认定,指出了在防雷执法中适度使用自由裁量权应注意的若干问题。     

浅析防雷行政执法中的行政自由裁量权

该文在对行政自由裁量权的定义和特征进行阐述的基础上,通过探寻气象部门防雷执法中自由裁量权行使不当的若干表现,提出加强自我控制的手段和措施,以防止自由裁量权的滥用。     

略论防雷执法中行政自由裁量权的自我控制

讨论自由裁量权的必然性和合理性及对防雷执法的指导意义，分析了行政自由裁量权滥用的具体特征和防雷执法中自由裁量权行使不当的若干表现，探讨了在防雷执法中，为防止自由裁量权的滥用，必须加强自我控制及自我控制的手段和措施，明确了防雷执法中合理适度的使用自由裁量对构建和谐社会的现实意义。     

防雷执法需掌握的概念和程序

为了在防雷工作中依法行政,应掌握以下概念和程序. 1 行政处罚 行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,依照法律、法规、规章的规定,对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为人适用的一种惩戒或制裁措施.     

防雷执法需掌握的概念和程序

为了在防雷工作中依法行政，应掌握以下概念和程序。 1 行政处罚 行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法律、法规、规章的规定，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为人适用的一种惩戒或制裁措施。     

浅谈提升包头气象行政执法能力的思路与对策

引言 行政执法是指主管行政机关、法律法规授权的组织,依法采取的直接影响相对一方权利、义务的行为;或者对个人、组织的权利、义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。自1999年10月颁布的《中华人民共和国气象法》和与之配套的《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》及地方政府、中国气象局相关法规的颁布实施,     

建设全能型行政执法队伍

气象行政执法队伍是气象行业对外工作的窗口,是具体负责实施气象行政处罚的部门,气象主管机构负责监督受委托的组织实施行政处罚行为,并对该行为的后果承担法律责任。在新的形势下气象行政执法队伍要以科学的发展观,构建和谐文明的执法氛围,全力打造气象行业的新形象。加强气象行政执法队伍建设,创建一支高素质的全能型的执法队伍。必须做到严格执法,廉洁执法,文明执法,维护法律的尊严。行政执法工作,离不开人的因素和物的制约,而归根到底是人的因素起作用。保证气象行政执法工作的顺利实施,创造学习型队伍的重点是学习法律、法规、党的方针政策和提高执法业务素质,气象行政执法人员只有学法、懂法才能严格执法,不学法,不懂法,必然是乱执法。这就要求气象行政执法人员不仅要学公共法,还要学习专业法。由于社会主义事业在不断发展,新的事物层出不穷,因而法律、法规、规章要适时修订,特别是把法律、法规、规章的规点运用到具体的人和事上,是一件很不好把握的事情,弄得不好,就会导致事实不清,证据不足,定性不准。因此,在执法实践中应不断提高执法业务素质和工作技能。既要加大行政执法力度,又要遵循公开、公正的原则,做到以事实为依据,以法律为准强,保证证据准绳,程序合法,...     

关于气象行政许可和行政执法工作的思考

气象行政许可和行政执法是气象部门履行行政管理职能工作的重要手段和途径,是气象法制建设的重要内容。为适应气象行政执法工作不断发展的新形势,要使气象法制建设取得不断的进步,必须要建立健全组织机构,强化气象行政执法队伍建设,建立规范的管理制度,依法行政。     

正确处理行政执法中的几个关系

《气象法》已于 2 0 0 0年 1月 1日起实施了 ,它是调整和规范人们在从事全社会气象活动过程中形成的各种法律关系的行为准则 ,是由国家制定和认可的 ,并由国家的强制力保障实施的。目前 ,如何做好行政执法工作是气象部门面临的一项十分重要和迫切的任务。笔者就有关正确处理行政执法中的几个关系作粗浅的探讨。1　权力与责任的关系　　政府依照宪法、法律管理经济和社会事务 ,这是它的权力 ,即行政职权。赋予政府及其各部门一定的行政权力是必要的 ,这是保障国民经济和社会发展的需要 ,是调整社会关系 ,维护社会稳定的需要 ,也是实现行政管…     

气象执法经验点滴谈

1概述为加强对气象行政执法工作的管理,进一步引深行政执法责任制,既规范气象行政处罚行为,维护气象工作秩序,又能更好地服务于地方经济建设,我们于2002年开始从事气象执法工作,在实际工作中体会到气象执法不是单纯的行政处罚手段的运用,它还有更丰富的内涵。随着依法治国的不断深入,气象行政执法工作必将在更深入的层次上展开。2案例2003年6月27日,山西省晋中市气象局接到举报,称本市某地有人在违法施放氢气球,共计5颗。接到举报后,执法队副队长立即会同有关部门商讨。由于《山西省气象条例》及《通用航空飞行管制条例》中都有关于违法施放…     

气象部门依法行政刍议

阐述了气象部门依法行政的内涵与意义，讨论了气象部门依法行政的现实价值，提出了气象部门依法行政亟待解决的问题与对策。特别是就解决气象行政管理体制上的弊端问题；解决气象行政实施机制上失灵的问题；解决气象行政自由裁量权的运作及其监督问题等三方面，提出笔者的一些思考。     

宁夏石嘴山市县级气象行政执法现状分析报告

气象部门担负着一系列重要法律法规的执法任务,因此必须造就一支能够依法行政、统一规范、纪律严明的合格的气象行政执法队伍,切实履行好气象部门的行政管理职能。本文通过对石嘴山市县级气象行政执法的分析,找准目前可能普遍存在的,以期能解决县级气象行政执法队伍建设问题。     

处罚与执行在气象行政执法中的运用

气象行政执法是气象行政管理工作的重要组成部分,是气象事业和防雷工作顺利实施社会管理职能的重要保障。文章阐述了处罚与执行在实际气象行政执法工作中的运用原则和调查取证、处罚告知和决定送达以及司法强制执行具体实施中的要点。     

浅谈“以人为本”的气象行政执法理念

论述了在气象行政执法实践中贯彻实施以人为本的执法理念,气象行政执法须以行政相对人的需求为本,同时行政执法人员也应转变观念、完善自我。从而更好地实现气象行政执法的目的,更好地维护行政相对人的合法权益。     

浅谈“以人为本”的气象行政执法理念

论述了在气象行政执法实践中贯彻实施以人为本的执法理念,气象行政执法需以行政相对人的需求为本,同时行政执法人员也应转变观念、完善自我。从而更好地实现气象行政执法的目的,更好地维护行政相对人的合法权益。     

气象行政执法实践中的问题及对策

气象行政执法工作是气象部门履行行政管理职能的重要途径,是气象法制建设的重要内容。经过十余年实践,气象行政执法工作取得了良好的进展,但仍存在着诸多问题,如个别单位执法治标多治本少,执法人员业务素质不够全面,执法不严,执法行为不规范等。要使气象行政执法工作不断适应新的形势和任务,并取得更大的进步,应致力于强化执法队伍建设,营造良好的气象执法环境,健全适应气象行政执法规律特点的监督机制,加强执法经验交流等。