土地整理和标准农田建设质量问题与对策

我省从1999年开展土地整理和标准农田建设以来,通过各级政府和部门的积极探索,取得了明显成效,不但提升了耕地的综合生产能力,确保了粮食安全,还有力保障了建设用地需求,并连续十年实现全省耕地占补平衡。但是,随着我省的土地整理和标准农田建设工作的深入推进,目前可供整理的后备资源越来越少,建设难度逐渐增加,投资成本不断加大,而质量问题也随之凸显出来。为加快土地整理和标准农田建设工作,进一步提高项目工程质量,我们先后赴湖州市、金华婺城区等地开展专项调研,通过与当地国土局、乡镇政府有关同志召开座谈会和实地踏勘项目现场,探讨当前土地整理和标准农田工程质量存在的主要问题,剖析存在原因,进行对策措施研究。     

浙江：8年累计建成标准农田1400万亩

浙江省严格执行耕地保护制度，继续推进土地开发整理和标准农田建设，从1999年到2006年，8年累计建成标准农田1400万亩。为加强耕地特别是基本农田保护工作，浙江省去年制定了《浙江省贯彻落实国土资源部等七部委关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》、《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》，进一步推进全省基本农田保护工作目标任务和措施的落实，并大力开展建设基本农田保护示范区工作，全省落实了3个国家级和8个省级基本农田建设示范区，目前已完成建设方案的编制。[第一段]     

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□外埠浙江10年建成1500万亩标准农田日前,浙江省国土资源厅完成全省标准农田上图入库工作,入库面积为1500多万亩。这表明,经过10年的不懈努力,浙江省已完成1500万亩标准农田建设任务,建成的标准农田面积占全省基本农田总量的55%、耕地总量的48%。     

加大土地整理开发力度为我省经济社会可持续发展作出新贡献

充分肯定我省土地整理开发工作取得的成效 在各级党委、政府的正确领导下,在省耕地保护和造地改田领导小组成员单位的大力配合支持下,我省土地整理和标准农田建设取得了显著成绩.至2004年底,全省通过土地整理等方式建成标准农田1194.38万亩,新增耕地达182.07万亩,为我省连续9年实现耕地占补平衡提供了重要保障.核拨土地整理折抵指标131.09万亩,使用折抵指标批准的耕地104.26万亩,占全部批准建设占用耕地179.27万亩的58%,大大缓解了我省建设用地计划指标严重不足的矛盾.同时,通过土地整理和标准农田建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件.通过农村居民点综合整治,改善了农村的交通环境、生态环境、生活居住环境,开辟了村级集体经济收入财源,壮大了村级经济,为村民办了一些实事、好事,既调动了基层干部的工作积极性,又增强了村级班子的凝聚力,促进了农村基层建设.     

全省标准农田占补平衡管理系统存在的问题分析与改造建议

正为切实保护耕地,提高浙江省的粮食生产能力,增加农民收入,提高土地对经济社会持续发展的保障能力,确保全省300亿斤粮食生产能力,2008年省政府决定在全省范围内开展标准农田上图入库工作,以进一步巩固全省标准农田建设成果,准确掌握标准农田数量、质量和分布等情况,为加     

十年磨一剑——耕地目标责任制的建立与完善

浙江省认真贯彻执行＂十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地＂的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理暨标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡.     

湖州市进一步健全耕地保护共同责任机制建设

近日,湖州市委办公室、市政府办公室印发了《关于建立健全耕地保护共同责任机制切实提升耕地保护工作水平的通知》,进一步建立健全耕地保护共同责任机制。《通知》指出,要着力做好耕地保护的重点工作,特别是要严控建设用地占用优质耕地。对占用基本农田、标准农田的,耕地开垦费按现有非农建设占用耕地收费标准的两倍收取;     

《高标准农田建设通则》解读

正(一)为什么出台高标准农田建设国家标准?党中央、国务院历来高度重视耕地保护和高标准农田建设,尤其是2008年以来,多次强调要坚持最严格的耕地保护制度,大规模建设高标准农田。国务院批复的多个相关规划均提出了明确的任务与要求,如《全国土地整治规划(2011-2015年)》明确提出"十二五"期间要建成4亿亩高标准基本农田;《全国高标准农田建设总体规划》提出,到2020年,建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿     

走山区特色的土地整理之路

农村土地整理作为一项工程措施，对提高遂昌县耕地总体质量水平，促进经济发展和农业现代化建设等都具有积极意义。据统计，2002年遂昌县整理各类土地共2．6万亩，新增有效耕地0．4万亩，建成标准农田2．2万亩，取得土地整理折抵指标3000亩。该年内建成的标准农田和取得的折抵指标数分别是前四年总和的2．1倍和2．2倍。     

余姚市调整五项政策加大土地开发整理力度

一是提高标准农田建设补助额度。对新批准实施的标准农田建设项目,给予每亩2000元的资金补助作为项目工程建设资金,项目经验收合格后再给予每亩1000元的奖励。对标准农田建设项目有新增耕地的。市财政再给予每亩10000元的奖励。二是改进建设用地（农村宅基地）复垦指标管理办法。对今年开始建设用地整理复垦所获的复垦指标,归项目所在乡镇街道所有,鼓励自建自用和有偿流转。     

建好管好用好优质耕地资源

耕地红线是数量,更是格局.今年政府工作报告明确"新建1亿亩高标准农田",全国高标准农田规模将达到10亿亩.我国高标准农田建设经过近20年的持续实践,将能够长期利用的耕地格局稳定了下来,耕地质量也提升了上来.这样的优质耕地资源如何做到高效能、可持续地健康运行100年且能够越用越好、越用越稳定?这是作为全民所有自然资源资产...     

温州市土地整理暨标准农田建设取得成效

取得的成绩 我市于1998年开展土地整理和标准农田建设工作,在市委、市政府领导高度重视下,土地整理和标准农田建设力度一年比一年大,质量和效益一年比一年好.经过全市上下的共同努力,截止2003年12月底,已建成标准农田112 77万亩,全市共投入建设资金12.43亿元,在全市181个乡镇开展了土地整理暨标准农田建设,涉及面达64.7%,是建国以来我市政府投资建设改善农田基础设施力度、规模最大的一次.通过土地整理和标准农田建设,我市农业、农村和城镇建设发生了巨大的变化,取得了较好的经济效益和社会效益.     

秀城区土地整理和标准农田建设的调查

秀城区作为嘉兴市的中心城区,有着其比较特殊的情况,她不仅要保障本区内的各项建设事业用地,而且还要担负起市本级一些基础设施和重大建设项目用地.秀城区的土地整理工作与其它县(市、区)相比,起步较晚,具体运作是在2000年5月秀城区行政区划调整、独立运作以后.5年来,秀城区共投资1.915亿元,41个土地整理及标准农田建设项目通过省、市验收,共整理区域面积17.656万亩,建成标准农田14.042万亩,增加有效耕地2.335万亩,获取土地整理指标1.349万亩,在保障社会经济建设用地的同时,实现了耕地总量动态平衡.     

三门县三项举措推进造田改地显成效

三门县积极推进造田改地工作,2013年,共投入5685万元,完成了19个造田改地项目,新增耕地2895亩,完成涅浦、沿赤两个高标准基本农田提升项目,建成高标准标准农田31662亩。完成花桥吴都等3个标准农田建设项目,建成标准农田1342．6亩。     

肥城市节约集约用地有实招

肥城市正确处理经济建设与资源有效保护、土地合理利用的关系,通过用好增量、盘活存量、扩大容量和开发新量,实现了标准农田和建设用地“双增”、保护耕地与保障发展的“双赢”。近年来,肥城市经济社会快速稳定发展,已经成为全国百强县和山东省30强。在加快发展和保护耕地矛盾越来越突出的情况下,     

杭州市初步建立标准农田电子档案管理系统

根据省国土资源厅和省农业厅联合下发《关于做好标准农田建成项目资料交接工作的通知》（浙土资发[2006]58号）文件精神,为严格农用地转用审批制度、切实保护耕地、全面掌握我市标准农田的数量和分布情况,杭州市从2005年开始对全市近年建成的标准农田项目的档案资料进行备份、复印和扫描处理,经过三年努力,目前已初步建立标准农田电子档案管理系统。该系统通过对收集到的纸质资料进行真实性、可靠性、     

新时期土地开发整理面临的问题及措施

近几年来,全国各地广泛开展的土地开发整理,对新农村建设,对提高农业产量和土地产出效益。对保障国家粮食安全,起到了积极的推动作用。辽阳市正是通过土地开发整理、标准化农田建设,对田、水、路、林、村的综合整治,不仅增加了有效耕地面积,提高了耕地质量,改善了生产条件和生态环境,有力地推进了标准农田建设,同时提高了农民生     

与时俱进完成标准农田建设任务

1998年以来，湖州市以夯实农业农村现代化基础设施，落实耕地占补平衡为目标，土地整理工作先后经历了试点摸索经验、大规模开展农地整理和农田、村庄综合整理这样三个阶段。经过各级干部和广大农民群众五年时间的艰苦奋斗，全市土地整理和标准农田建设规模实现了由小片分散到大片集中；资金投入由政府单一投入到多元筹措投入；时间由冬春为主到全年不间断；施工由手挖肩挑为主到实施机械化作业；内容由单一农田整理到与效益农业、村庄复垦结合进行综合整理建设的转变。     

江山市：耕地保护工作得到省联合考核组的充分肯定

3月19日,以浙江省监察厅副厅长谢双成为组长,省监察厅、法改委、统计局、国资源土厅等部门组成的浙江省耕地保护责任目标考核组赴江山市进行耕地保护责任目标考核检查,对该市耕地保护工作取得的成绩给予了充分肯定。江山市高度重视耕地保护工作,积极采取措施,坚持按照“占多少、垦多少”的原则,通过大力开展土地整理暨标准农田建设和积极探索并有序推进建设用地复垦和大规模地开展低丘缓坡开发项目等有效途径,     

台州市连续十二年实现耕地总量动态平衡

4月1日,从台州市国土资源局了解到,今年以来,台州市国土资源局严格执行基本农田保护的“五不准”规定和占用耕地“六个一律不准”规定,全面落实建设占用耕地补充制度和土地用途管制制度,去年建成11个基本农田建设示范乡镇,全年垦造5405亩耕地,完成土地整理21.42万亩,比上年增长6％,建成标准农田18．84万亩,比上年增长12．3％,建设用地复垦净增耕地4376亩,其中宅基地复垦增加耕地2943亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。为了加大基本农田保护的巡查力度。市县两级国土资源部门都成立了执法巡查队伍,在村一级设立了国土资源协管员,将基本农田保护列入巡查重点,坚持动态巡查、重点检查和立案查处相结合,确保基本农田数量和质量的稳定。