浅谈国土资源部门参与宏观调控的重大意义

前不久，温家宝总理指出：“关键是管理好土地和信贷．这是宏观调控最为关键的环节。一个土地，一个信贷，非常重要。”“我曾经给国土资源部说，你们的工作是宏观调控的重要手段，土地一定要管严．这也是釜底抽薪的措施。”运用国土资源政策积极参与国民经济宏观调控．是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的重要职责，也是一项艰巨的任务和严峻的考验．同时也是推动国土资源管理上水平、上层次难得的机遇。但是．如何运用国土资源政策参与宏观调控．对许多人来说．是一个全新的课题。国土资源管理部门要尽快进入参与宏观调控的角色，就要积极研究参与宏观调控的切入点、手段和方法。本期我们刊发原河南省国土资源厅巡视员段子清同志研究国土资源部门如何参与宏观调控的文章．作为一个开始，希望能有更多的同志参与进来．对国土资源管理部门如何参与宏观调控进行研究探讨．以推动国土资源部门参与宏观调控的工作。     

河南省人大常委会到焦作等六市进行土地执法检查

2003年4月以来,河南省人大常委会在全省范围内开展了《中华人民共和国土地管理法》和《河南省实施〈土地管理法〉办法》执法检查。检查工作按照省人大常委会主任会议安排,由省人大常委会办公厅和环境与资源保护工作委员会具体承办,重点对土地管理法律法规执行中的土地利用总体规划执行情况、土地交易情况、耕地占补平衡情况、对被征地农民进行补偿情况进行了检查。根据省人大常委会的统一部署,在各级政府及国土资源管理部门自查和省辖市人大常委会全面检查的基础上,2003年10月14日至20日,省人大常委会组成三个检查组,分别由省人大常委会副主…     

当前耕地保护面临的严峻挑战

新修订的<中华人民共和国土地管理法>实施以来,正值我国全面调整经济结构,加速经济发展之期.经济结构的调整尤其是农业产业结构的调整,一方面推进了经济的快速发展,同时,也对耕地保护工作带来新的压力,迫使我们重新调整思路,制定政策措施,研究解决当前经济发展中的一些新情况,新问题.     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

切实保障失地农民的长久收益

中央反复强调，没有农民的小康，就没有全国人民的小康：没有农村的现代化，就没有国家的现代化。农民富才能全民富，农业兴才能百业兴，农村安才能天下安。“三农”问题说到底就是土地问题，土地是农民的“命根子”，是农民最可靠的社会保障。国土资源部门作为涉农部门，做好“三农”服务工作，特别是做好失地农民的征地补偿安置和基本生活保障工作，肩负着重要的历史使命。     

别当宏观调控的绊脚石

要不是权威媒体的公开披露,我真的不敢相信,在党中央、国务院三令五申实施宏观调控,遏制投资过快增长势头,严格控制新增项目的高压态势下,投资1．2亿元的陕西省三原县“昌鑫”炼钢厂,居然在没有国土资源局的审批手续,也没有冶金行业的生产许可证的情况下,于今年4月占用128亩基本农田迅速建成。尔后中央媒体记者采访三原县国土资源局、城建局、发展计划局、招商局,     

充分发挥土地的宏观调控作用

国办发明电[2004]20号文件作出了停止农用地审批,停止新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划修改,停止涉及基本农田保护调整的各类规划修改,即“三个暂停”。土地作为重要的生产要素,首次参与国家宏观调控并取得了初步成效：     

落实基本国策 切实保护耕地

耕地资源是人类生存和发展的基础，也是推动经济建设、保障人民生活的基本条件。我省素有“七山一水二分田”之称，目前人均土地仅3.49亩，不到全国平均水平的30%，而且可供开发的后备资源严重不足，保护耕地的任务十分繁重。因此，我省在积极开拓土地有偿使用市场的同时，进一步加强了耕地的保护。     

加强制度建设切实保护基本农田

“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全”。温家宝总理在全国农业和粮食工作会议上,再次重申了这一原则。强调要实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。     

单县围绕经济发展切实保护耕地资源

2005年是山东省实施“突破菏泽”战略关键性的一年,也是加快单县经济发展的大好机遇。做为国土资源管理部门,处在经济发展的最前沿,单县国土资源局积极落实国家经济宏观调控政策,严格执行建设用地“三个暂停”,同时又采取得力措施,围绕经济发展,做好保护耕地这篇文章,保障了全县经济发展用地。     

关于耕地保护若干问题的思考

土地是民生之本。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国一项基本国策,党的十六届三中全会和十届全国人大二次会议进一步明确指出：“实行最严格的耕地保护制度”。“最严格”的提出不是偶然的．有着深刻的历     

走出集约化利用土地新路

从集约利用概念入手，分析保护耕地与保障发展的辩证关系，强调政府的宏观调控作用。指出加强土地资源的保护，优化土地利用结构，建立集约利用土地的新机制是促进经济社会可持续发展的前提。结合苏州、无锡等市实际，提出了具有借鉴意义的做法。     

邵清纯同志在全省土地调查工作会议上的讲话

同志们:昨天,赵克志副省长和文升厅长对全省土地调查工作作了部署,要求我们认真领会和落实省政府关于集中开展全省土地调查工作的精神,保证认识到位、领导到位、人员到位、经费到位。下面,国土资源部地籍管理司高延利副司长还要就我省的土地调查工作作重要指示。对领导同志的这些讲话精神,我们一定要认真领会,进一步统一思想,明确目标,落实责任,强化措施,真抓实干,确保2005年底完成土地调查工作。下面就这方面的工作,我代表厅党组讲几点意见。一、认清形势,把握大局,切实增强搞好土地调查工作的使命感和责任感近几年来,在省政府的正确领导下…     

征地制度改革的实践与思考

我国现行的土地征用制度是计划经济时期的产物。新《土地管理法》虽然在土地征用程序、审批制度、报批权限     

理性的回归

世界上的许多事情一旦形成了习惯产生了惯性,要改变它的走势很难,除非借用外力,强行令它调整速度或者就此改变方向,虽说因为摩擦碰撞损失惨重,但至少避免了倾覆之灾.这几年我国土地市场的现状不就是这样的吗?     

改进和完善征地补偿制度切实保障农民的土地权益

针对影响当前征地补偿安置落实的多种因素，对改进和完善征地补偿制度．保障农民土地权益提出了5项措施：一是限制征用土地范围，减少圈占耕地行为；二是依法落实补偿政策．保证费用足额到位。三是实行以土地换社保，保障农民长远生计；四是探索集体土地流转，合理分配土地收益。五是加大土地．执法力度．严肃查处违法行为。     

垦利县科学改造城中村切实保护耕地资源

近年来,垦利县国土资源局不断提高管理水平和服务水平,切实做好村庄改造、征地足额补偿和耕地保护工作,既维护了农民切身利益,又为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。     

济南市落实四条措施切实发挥宏观调控职能

(1)控制供应总量,调整土地供应结构。加大中低价位普通商品房、经济适用房、廉租房的土地供应量,保证90平方米以下套型住房占土地供应总量的70％以上。(2)规范土地出让行为,依法制止炒买炒卖土地。对已出让的土地不改变用途进行转让的,必须在达到投资额25％以上方可办理土地变更登记。