如何跳出前整后乱的怪圈——对赞皇县矿产资源开发秩序治理整顿的反思

从去年以来，赞皇县出现大规模无证开采现象，全县小铁矿200多家，其中属于无证开采的竟高达189家，矿产资源开发秩序出现极度混乱。今年8月，省国土资源厅对赞皇县无证开采问题实行了挂牌督办，省、市国土资源执法监察部门派人进驻赞皇县现场督导。经过集中整治，赞皇县仅用两天时间就彻底毁闭了所有无证矿。     

河北省整顿和规范矿产资源开发秩序暨矿产资源整合工作会议在邢台市召开

9月7日至8日，河北省整顿和规范矿产资源开发秩序暨矿产资源整合工作会议在邢台市召开。这次会议的主要任务是贯彻落实全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议精神，进一步研究部署河北省整顿和规范矿产资源开发秩序和矿产资源整合工作。柳宝全副省长、国土资源部整顿办副主任魏铁军、省国土资源厅厅长周明出席会议并讲话。     

打响新的战役——河北省整顿和规范矿产资源开发秩序工作综述

2005年8月18日，国务院以28号件下发了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》。     

突出重点 扎实推进 大力开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作

一、坚持“有效预防和严厉打击”相结合，坚决取缔无证采矿。 邯郸矿业开采历史悠久，矿山点多面广，管理难度大，特别是近年来，一些人受暴利的驱使铤而走险，致使无证采矿出现反弹。面对严峻形势，我市把取缔和打击无证采矿列入重要议事日程，采取高压态势进行打击和取缔。一是加强领导，强化责任。进一步完善和落实矿产资源管理秩序及安全生产责任网络，市政府与涉矿县（市、区）、市直有关部门，县政府与县直有关部门及乡镇政府层层签定责任状，明确各部门监管责任，做到一级抓一级，层层抓落实，并严格责任追究。对造成矿业秩序混乱和发生矿山安全事故的责任人员严肃查处。二是强化部门联动，形成整治合力。在市政府的统一领导下，国土资源、发改委、煤监、安监、公安、电力、劳动等部门建立了协调联动机制，在清理整治中，     

河北省青龙满族自治县国土资源局——疏堵结合 标本兼治 全力整顿和规范矿产资源开发秩序

2005年10月全国范围内集中开展整顿和规范矿产资源开发秩序活动以来,河北省青龙满族自治县国土资源局充分发挥部门职能作用,牵头组织各乡镇和相关部门,围绕治“乱”、治“散”,结合开展优化经济发展环境、构建“和谐矿区”等活动,日常治理与集中整治并举,严厉打击各类矿业违法行为,进一步加强矿业科学开发管理,整顿规范工作取得了明显成效。省、市督导检查组几次实地检查,均给予了充分肯定。     

矿政管理工作的里程碑——解读国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》

《通知》的起草背景和过程 上世纪80年代中期，随着乡镇企业的发展，乱采滥挖、矿业权纠纷在全国普遍存在，矿业秩序一度相当混乱。矿业秩序治理整顿便成为当时的一项紧迫而重要的任务。自1982年国务院赋予原地矿部以矿产资源行政管理职能和1986年《矿产资源法》颁布实施以来，矿业秩序治理整顿始终是矿产资源开发管理工作的一项重要内容而从未间断。全国性的治理整顿始于1995年12月对豫陕两省交界的小秦岭金矿区的矿业秩序治理整顿，     

大整合的魅力——河南省矿产资源开发整合工作纪实

从2004年开始,河南省开展了煤炭、铝土矿资源开发整合,从根本上扭转了煤矿、铝土矿点多面广、布局分散、采矿规模小、开采方法落后、安全状况差、环境破坏严重的被动局面,走出了一条“治乱、治散、治本一起抓,以整顿促整合,以整合促规范,以规范促发展”的新路。     

在全省整顿和规范矿产资源开发秩序暨矿产资源整合工作会议上的讲话

为期一天半的全省整顿和规范矿产资源开发秩序暨矿产资源整合工作会议今天就要结束了。会议期间，我们传达学习了前不久国务院召开的全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议精神；邢台市政府、邯郸市政府、峰峰集团公司、隆尧县政府作了大会发言，遵化市、涞源县、宽城满族自治县政府作了书面发言，介绍了整合矿产资源及整顿矿产资源开发秩序的做法和经验：与会代表实地考察了隆尧县石膏矿区整合现场。昨天上午，柳宝全副省长对进一步做好整顿和规范工作以及矿产资源管理工作进行了全面部署，提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会全国会议精神和柳宝全副省长讲话精神，切实按照国务院和省政府的部署和要求，扎扎实实地做好整顿规范和整合工作，完成好各项任务。     

关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号,以下简称《通知》)的精神,指导各地全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作,现就有关事项通知如下:一、建立健全组织领导机构各省(区、市)人民政府要按照《通知》的要求,抓紧建立由政府领导挂帅,国土资源、发展改革、公安、监察、财政、商务、工商、环保、安全监管等部门组成的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,明确责任,协调行动,联合执法,统一组织实施本行政区域内整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各省(区、市…     

李元副部长率国务院九部委检查验收组对河北省整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作进行检查验收

12月27日至30日，国土资源部党组副书记、副部长李元率国务院九部委检查验收组在柳宝全副省长、周明厅长等领导陪同下，对河北省整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作进行了检查验收。[第一段]     

在全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议上的讲话

经国务院同意,国土资源部等十二个部门下发了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》,对进一步推进矿产资源开发整合工作作出了全面部署,提出了明确要求。今天又召开电视电话会议进行动员安排,十分必要、十分及时。进一步推进矿产资源开发整合工作,是贯彻落实科学发展观,优化矿业结构、减少矿井数量、淘汰落后能力、提高矿井规模和技术装备水平及安全保障能力,     

以整合促规范 以规范促发展——全国整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作情况综述

整顿和规范矿产资源开发秩序是促进我国经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的重大举措。2005年8月《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发以来,国务院各有关部门、各地方高度重视,坚决贯彻落实,精心组织部署,采取有力措施,以整顿促整合,     

巩固成果 重在治本——全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作综述

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号,以下简称国务院28号文件)下发一年多来,国务院有关部门和地方各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实,采取前所未有的措施,对矿产资源开发秩序进行了全面整顿和规范,     

无证开采，还在继续吗？——整顿和规范矿产资源开发秩序系列报道之一

为充分发挥舆论监督作用，及时报道各地整顿和规范工作的开展情况，省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室组织省内有关新闻媒体成立了新闻采访团，分赴各地对整顿和规范工作进行采访报道。此次采访实行明查与暗访相结合，肯定成绩与反映问题相结合。根据群众举报提供的线索，采访团将采取不打招呼方式，直接深入有关矿区进行采访报道，对存在无证开采等违法行为的地方进行公开曝光。对各地在整顿和规范中取得的突出成果和经验．也将及时进行宣传报道。从本期开始，本刊将采用系列报道形式，及时报道此次采访活动情况。[编按]     

乘势而上 扎实工作 全面完成矿产资源开发秩序整顿和规范工作的各项任务——在全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上的报告

(2006年8月12日)国务院决定召开全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议,这是一次重要会议。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎同志将出席会议,并作重要讲话。现在,我代表整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议,就一年来整顿和规范工作进展情况和下一步工作安排报告如     

在全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作电视电话会议上的讲话

这次会议是省政府决定召开的，会议的主要内容是贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神，进步安排部署我省整顿规范矿产资源开发秩序工作。     

关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知

国土资发[2009]141号 各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）下发以来,各地高度重视,认真贯彻落实,在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。     

攻坚克难 坚决打好矿产资源开发整合这场硬仗

本刊讯（记者 丁全利 通讯员 史登峰）10月26日,国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、环境保护部、商务部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国家能源局、国家煤矿安全监察局十二部门联合召开电视电话会议,总结整顿和规范矿产资源开发秩序工作,通报表扬先进集体和先进个人,动员部署进一步推进矿产资源开发整合工作。     

在全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上的讲话

这次会议是厅党组决定召开的。会议的主要内容是传达国务院、省政府有关文件精神，对全面启动我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行安排部署。刚才王保民副厅长传达了国务院28号文件、国务院九部委关于全面启动整顿和规范工作的通知以及省政府14号明传电报的精神。下面我就如何开好头、起好步，全面启动我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作讲三点意见。     

沂蒙大地好风光——临沂市坚持矿产资源开发秩序标本兼治的经验

近年来,山东省临沂市在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中,坚持标本兼治,治乱治散治本结合,严厉打击非法开发行为,积极推进矿产资源开发整合,强化地质勘查和资源储备,构建起了政府牵头、部门配合的新机制,实现了矿产资源科学化、规范化、集约化开发利用。