建设平安边界 构建和谐社会——全国行政区域界线管理工作培训班在汉举办

为贯彻落实第十二次全国民政会议精神,进一步加强行政区域界线管理工作,提高界线管理水平,12月4日至8日,民政部全国勘界工作办公室在武汉市举办了全国行政区域界线管理工作培训班。开班仪式由民政部区划地名司张卫星副司长主持,全国勘界工作办公室副主任、民政部区划地名司戴均良司长出席开班仪式并做动员讲话,湖北省民政厅厅长谢松保、纪检组长张晨及武汉市民政局副局长王纪娟等出席了开班仪式。谢松保、王纪娟分别代表湖北省民政厅、武汉市民政局致欢迎辞,来自全国31个省(区、市)民政厅(局)从事界线管理工作的负责同志和技术人员共70余人…     

四川省综治办 民政厅联合表彰“平安边界线”

为表彰先进,树立榜样,激励广大参与行政区域界线管理的各级各类人员奋发进取,与时俱进,努力开创行政区域界线管理工作新局面,促进边界地区经济发展和民族团结,维护边界地区社会稳定,日前,四川省社会治安综合治理委员会办公室、四川省民政厅联合作出决定：授予大邑-芦山等十一条县级行政区域界线市州间“平安边界线”荣誉称号;授予米易-盐边等二十条县级行政区域界线市州内“平安边界线”荣誉称号。     

创建平安边界 维护社会和谐稳定——访湖北省民政厅副厅长余琳

界线管理工作是民政部门的一项重要工作,也是关系边界地区和谐稳定的大事。近年来,随着我国经济建设的快速发展,边界地区的纠纷时有发生。为化解边界纠纷,落实依法治国方咯,中央社会治安综合治理委员会办公室等10部委（办）,2007年上半年联合下发了《关于开展平安边界建设的意见》,民政部同时下发《关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》。     

天门市积极做好平安边界创建工作

天门市地处江汉平原腹地,是全国著名侨乡,又是茶圣陆羽的故里。全市国土面积2622平方千米,下辖3个街道办事处、22个乡（镇）、2个农场,764个村、63个社区居委会。界线与周边9市（县）毗邻,边界线全长343．26公里。根据中央和省综治委（办）等10部门《关于开展平安边界建设的意见》的精神,为确保这一工作落到实处并取得成效,我们创新工作方式方法,其主要做法是：     

宜宾市平安边界创建工作进展顺利

为了认真做好平安边界创建工作,为构建和谐社会打下良好基础,从2008年以来四川省宜宾市民政局按照省民政厅的安排部署,全面开展了省界、市州界和区县界的平安边界创建活动。目前,全市共完成了省界1条（宜宾县与水富县）,市州界4条（宜宾县与沿滩县、江安县与纳溪区、江安县与江阳区、屏山县与沐川县）,区县界11条（翠屏区与宜宾县、翠屏区与南溪县、翠屏区与高县、宜宾县与屏山县、南溪县与江安县、南溪县与长宁县、江安县与长宁县、长宁县与兴文县、高县与筠连县、筠连县与珙县、珙县与兴文县）。     

中部六省(市)平安边界建设工作座谈会在武汉召开

5月11日,中部六省(市)平安边界建设工作座谈会在武汉召开。座谈会由湖北省民政厅召集,与湖北界线相邻的河南、重庆、湖南、江西、安徽五省、市民政厅分管界线的有关处室负责人参加了会议。国务院界线管理办公室有关领导到会指导。座     

江苏省苏州市吴江区多措并举全力打造省际“平安边界”

江苏省苏州市吴江区位于江苏省最南端,与上海市和浙江省毗邻,沪苏线、苏浙线等两条省级行政区域界线吴江段长度达148.6公里,有省界界桩26颗。2014年上半年,吴江区多措并举,全力打造省际＂平安边界＂。一、积极开展工作宣传。利用吴江日报、东太湖论坛、宣传横幅和吴江特有的覆盖全区城乡社区的＂美丽镇村信息通＂电子屏来开展＂平安边界＂工作宣传,营造起全社会关心、关注行政区域界线管理和平安边界建设工作的浓厚氛围。     

北京市颁布行政区域界线管理办法

2004年12月30日,北京市市长王岐山“签发市政府第153号令,颁发了《北京市行政区域界线管理办法》。该办法已于2005年3月1日起施行。2001年勘界工作结束后,北京市行政区域界线管理从全面勘定转到日常管理上来。在开展界线管理工作中,北京市民政局根据北京市实际情况,不断摸索和总结界线管理工作经验,为今后界线立法、实现界线法制化管理打下了坚实基础。2002年7月国务院《行政区域界线管理条例》的施行,更为本市立法提供了法律依据。行政区域界线是各级政府依法实施分级管理的基础和依据。北京市作为国际化大都市,城市发展建设速度较快,部分…     

西藏自治区依法治界,行政区域界线管理工作不断迈上新台阶

西藏自治区省、县两级行政区域界线勘定工作始于1995年,历经勘界试点和全面勘定两个阶段。为时11年的勘界工作,在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下,在国家民政部的关心和指导下,圆满完成了全面勘界任务,共勘定藏新、藏川、藏滇、藏青四条省界,总长4866.15公里;勘定县界193条,总长达26838公里。     

重庆、湖北两省、市联合召开鄂、渝线平安边界建设工作经验交流会

为总结交流鄂渝线平安边界建设工作,通报鄂渝线界桩更换工作进展情况,9月18日,重庆、湖北两省(市)民政厅(局)在神农架林区召开鄂渝线平安边界建设工作经验交流会,民政部勘界办有关同志亲临会议指导。     

行政区域界线管理法规的基本特征

行政区域界线管理包括行政区域边界争议调处、行政区域界线勘定以及勘定后的行政区域界线维护和管理。全面勘界之后,原来的习惯线和争议线得以法定,为行政区域界线从粗放管理转向科学化、法制化、规范化管理奠定了基础。法制化是科学化、规范化的前提,要加强行政区域界线管理,做到依法治界,当务之急是制定出台切实可行的管理法规,将行政区域界线管理的目的、原则、任务、组织机构、职责权限、内容方法和违反规定的处罚措施等,都用法规的形式固定下来,做到有法可依,违法必究。本文拟就行政区域界线管理法规问题谈点粗浅认识：一、行…     

务实创新结硕果 开拓进取谋发展——吉林省勘界、地名设标工作业绩骄人，成果喜人

在民政部的统一部署下,吉林省的区划地名工作紧紧“围绕中心、服务大局”的方针,以区划工作为牵动,以地名公共服务体系建设为抓手,深入开展地名设标和平安和谐边界创建活动,确立了地名设标和界线管理两个轮子一起转的吉林模式,为勘界和地名工作注入了全新的活力。     

深入开展理论研究推进区划地名工作再上新台阶

党的十七届五中全会强调,要“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会稳定”。区划地名工作包括行政区划、界线管理和地名管理三部分。其工作和服务主要是地方政府和社会公众,具有专项社会行政事务管理的重要职能。深入开展区划地名理论研究,推进区划地名工作再上新台阶,对构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。     

马鞍山宣城线联检工作全面启动

为巩固勘界成果,维护边界附近地区社会稳定与和谐,根据安徽省民政厅的统一部署,日前,安徽省马鞍山市民政局与宣城市民政局全面启动开展了两市边界线第二轮联合检查工作。     

枣庄市勘界工作成绩显著

近几年来,山东省枣庄市的勘界工作在省民政厅的具体指导下,在各级党委、政府的正确领导和各有关部门的支持配合下,通过勘界人员的辛勤工作,取得了显著成绩。通过勘界,进一步明确了行政管辖范围,有效地解决了一大批历史遗留下来的资源争议,消除了边界地区的不安定因素,增强了行政管辖的力度,促进了我市社会稳定,得到了市委、市政府和省勘界办公室的充分肯定和高度评价。一是市内边界线顺利勘定。全市５区一市８条县级行政区域界线全线闭合,顺利勘定,共埋设测绘界桩４４个,调绘边界线带状地形近１千平方公里,解决争议线段９处,…     

川甘行政区域界线联检工作在马尔康县召开

5月25日,四川省阿坝州民政局、甘肃省甘南州边界管理工作办公室在四川省马尔康县组织召开了川甘线阿坝州与甘南州段行政区域界线联合检查第一次联席会议。两州民政局相关科室人员参加了会议会上,双方根据两省人民政府办公厅联合下发的《四川省与甘肃省行政区域界线联合检查实施方案的通知》精神。通报了川甘线阿坝州与甘南州段行政区域界线第二轮联合检查工作开展情况,并就当前联合检查工作中存在的有关问题和下一步工作安排交换了意见。会议充分肯定了两州边界管理成果,认为两州间的行政区域界线清楚明确,整体形势良好,边界地区和谐稳定。     

走出误区 完成使命——浅谈勘界工作中应注意的几个问题

勘界工作是国务院交给地方各级人民政府的一项硬任务、新任务,要求在本世纪末完成全国陆地行政区域界线的勘定,时间紧、任务重,而且边界地区无法定线、多为习惯线、少数为争议线的现实,也使工作带有种种复杂性。勘界是民政部门的重点任务、难点工作、无例可循,只能在实践中不断摸索,在理论上不断探讨研究,从中找出规律性的东西,指导勘界工作顺利开展,确保勘界任务圆满完成。准确把握“实事求是、顾全大局、互谅互让”的勘界原则是实行勘界工作的基础,正确贯彻“尊重历史、面对现实、排除疑议、达成共识”的方针是完成边界勘定工作的关键。在具体操作中我们应走出以下四个误区:     

"两权分离"方法解决海域勘界中的历史遗留问题

“坚持尊重历史,注重现实的原则”是福建省海域勘界的三大总体原则之一．在海域勘界过程中,常出现海域历史归属和现实的海域开发利用不在同一行政区的历史遗留问题,协调好二者的矛盾冲突关系到海域勘界工作的顺利进行．本研究以泉州湾和东山湾的2条海域勘界线的工作实例,就如何利用“管辖权”和“使用权”分离的方法来解决海域勘界管辖中历史遗留的问题进行阐述．     

“两权分离”方法解决海域勘界中的历史遗留问题

“坚持尊重历史,注重现实的原则”是福建省海域勘界的三大总体原则之一．在海域勘界过程中,常出现海域历史归属和现实的海域开发利用不在同一行政区的历史遗留问题,协调好二者的矛盾冲突关系到海域勘界工作的顺利进行．本研究以泉州湾和东山湾的2条海域勘界线的工作实例,就如何利用“管辖权”和“使用权”分离的方法来解决海域勘界管辖中历史遗留的问题进行阐述．     

爱洒荒野 情注深山——记湖南省龙山县勘界办副主任米斌

１９９６年 ,国务院决定用５年时间完成全国省、县两级行政区域界线的勘定任务。当此任务下达到湖南省龙山县后,为了尽快启动龙山的勘界工作,米斌同志一方面抓紧对业务的学习和勘界所需的国土、林业、水电、矿产等资料的收集,另一方面在