17名专家上书称土改误读中央精神：农民补偿还偏低

一份由17名土地改革专家联合撰写的土地改革建议报告,近日提交至中央全面深化改革领导小组。这份名为《关于全面落实中共十八届三中全会精神切实推进土地资源配置市场化改革的建议》的报告（下称“建议报告”）长达1.3万字,分别涉及“经济体制改革‘总纲’与有关部委领导的误读”、“对土地用途‘规划决定论’的检讨”、“土地制度改革要切实落实‘总纲’精神”、“土地改革制度的顺序”,以及“统一认识加快修法立法、保证土地制度改革依法有序推进”等五个部分。     

农村土地产权制度存在的问题与改革思路

我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。     

土地制度改革五辩

中国已经进入全面深化改革的历史新阶段,新一轮的改革中最具基础性也最吸引眼球的无疑是土地制度改革。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对土地改革做出了诸多制度设计,比如提出＂建立城乡统一的建设用地市场＂、＂赋予农民更多财产权利＂等,但是学术界对相关制度设计和改革方向的解读与讨论并未就此停息。著名经济学家华生撰文提出了他所认为的关于土地制度改革的一些认识误区,而之后著名的民间智库机构北京天则经济研究所（以下简称天则）则针对其所提的五点误区提出了“全面商榷“。真理越辩越明,本期《研究院》栏目将双方主要观点予以摘编,以供读者参考。——编者。     

攻坚克难 勇于创新 提高国土资源保障发展能力——谈学习十八届三中全会精神体会

正党的十八届三中全会对全面深化改革作了总部署、总动员。我们将深入学习党的十八届三中全会精神,深刻领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神实质,全面掌握国土资源领域改革的新要求、新     

农村土地制度改革,底线不能突破——访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

正十八届三中全会就农村土地制度改革作出了部署,但社会上存在对土地制度改革的误读,对此,记者采记了中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文。目前对有关改革部署,不要误读、误判,必须认真学习和全面领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)对这方面改革的要求和部署。农村土地制度改革必须遵循习近平总书记最近在山东考察时的讲话精记者:十八届三中全会后,一些地方急于在农村土地制度改革上取得突破,对此您怎么看?陈锡文:     

土地改革:底线与创新

正土改既要坚持基本底线,又要大胆创新,这就是总书记讲的"事可先行"及"谋定后动"。中共十八届三中全会勾勒了我国土地制度改革的底线、目标及路线图,在此基础上,湖南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见中(以下简称《实施意见》),结合湖南实际对之进行了具体化,使土地改革具有操作层面的意义。     

深化国土资源管理改革

全面深化改革是党的十八届三中全会在新的历史起点上作出的重大部署。国土资源是最基本的要素之一,国土资源管理改革是全面深化改革的重要内容。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,准确把握《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对国土资源工作的要求,是当前国土资源系统的重要政治任务。     

建立城乡统一的建设用地市场

土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用;     

关于农村集体建设用地现状调查及处置方式的研究

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出党要"建立城乡统一的建设用地市场"、"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道"。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土     

贯彻落实党的十八届三中全会精神维护农民合法权益

党的十八届三中全会吹响全面深化改革“集结号”,全会揭开了中国新一轮全面深化改革的序幕,明确了下一步改革的总体目标、改革重点和方向．11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布。《决定》共60条,强调了全面深化改革的重大意义和指导思想,阐述了要使市场在资源配置中起决定性作用和加快建立生态文明制度等指导思想,涉及国土资源多方面、多领域问题,为未来国土资源管理事业的全面深化改革指明了方向。     

抓改革 保国土 促发展：乘势而上谋思路振奋精神抓改革——谈学习十八届三中全会精神体会

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重要问题的决定》提出了建立城多统一的建设用地市场、加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等,涉及国土资源改革的方方面面,为未来国土资源改革指明了方向。     

湖南农村土地管理制度改革建议

正2014年2月,中共湖南省委发布了《关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的实施意见》,并在省内组织相关专题调研。在此背景下,湖南省国土资源系统针对新一轮改革的焦点——深化农村土地管理改革问题组织了多次的调研,形成关于农村土地管理问题现状与改革建议的专题调研报告,以下为报告部分内容的摘编。【耕地保护篇】政策动向十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下称《决定》)提出,"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线"。     

浅析征地制度存在的问题和改革的建议

探索征地制度存在的问题及其改革的方向是当前我国的重中之重。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了“缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制”的有关决定。因此,研究征地制度改革对贯彻国家决策和改善农民生产生活具有重要的意义。     

加快农村土地承包经营权流转要妥善处理好几重关系

正农村土地承包经营权流转涉及面广,政策性强,关系到广大农民的切身利益和农村改革发展稳定大局。要解决农村土地承包经营权流转过程中的一系列问题,必须准确理解党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的有关精神,妥善处理好农村土地承包经营权流转过程中的几重关系。一、妥善处理好农村土地承包权和经营权流转的关系农村土地制度改革,要推进城乡公共资源均衡配置,必须建立城乡统一建设用地市场。一是妥善处理好农村土     

在厅党委扩大会上的讲话

此次厅党委扩大会议的主要任务是安排部署厅系统学习贯彻党的十八届三中全会精神,下面我讲几点意见. 一、深刻认识党的十八届三中全会的重大历史意义 党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是新形势下全面深化改革的纲领性文件.《决定》高度评价十一届三中全会以来35年改革开放伟大历程,绘就至2020年的改革路线图、时间表.《决定》分三大板块,共16个部分,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面,具体部署全面深化改革的60项主要任务和重大举措.     

乘势而上谋思路 振奋精神抓改革——谈学习十八届三中全会精神体会

正党的十八届三中全会就全面深化改革作了总体部署,出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),更是改革的"路线图"和"时间表",党中央将改革推向了前所未有的高度。《决定》指出,要健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的机制体制;从严合理供给城市建设用地,提高城市土地利用率;划定生态保护红线;建立城乡统一的建设用地市场等。这不仅为南宁市     

编读往来

十八届三中全会是在“加快完善现代市场体系”的大背景下提出土地改革的．这意味着土地是现代市场体系的一个组成部分,这一认识高度,不仅仅是要解决具体问题。更将土地改革纳入到事关市场体系的改革大局,把土地资源的配置权真正交给了市场。新土改如果能真正按计划推进,其所带来的改革红利将随着改革的深入会越来越大,这个红利持续时间至少二三十年。     

图文报道

正2013年12月20、25日两天,辽宁省国土资源厅党组听取了16个市县,29个处室、事业单位对2013年工作总结和2014年工作思路的汇报。省厅党组领导总结了2013年全省国土资源系统取得的成绩以及存在的不足,结合十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对明年国土资源改革提出了新的要求。(图\文董欣)2013年12月9日为深入学习贯彻十八届三中全会精神积极稳妥推进农村土地管理制度改革,辽宁省国土资源厅邀请国土资源部调     

剖析我省征地制度改革探索新的理念方法

领会十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出的“缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制”的精神,结合我省作为全国农业大省和重要商品粮基地的现状,剖析我省现行的征地制度,本文就“缩小征地范围”这一问题进行探讨,为我省征地制度的改革探索新的理念与方法。     

胡存智:宅基地改革方向是扩大权能而非自由买卖

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。"日前,国土资源部党组成员、副部长胡存智明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。谈及农地改革的基本逻辑和底线,胡存智表宅基地改革的目标是逐步扩大权能