关于经营性用地实行招标拍卖挂牌出让的一些看法

10月20日至21日,广西各市、县(区)长土地管理工作研讨班在南宁举行。经过两天的学习,市、县(区)长们对土地管理的有关法律、法规、政策有了新的认识,依法管地、用地的意识明显增强。 借此时机,本刊特别设置了“市长论坛”、“市长之声”两个栏目,邀请市长们针对如何解决工业化、城镇化建设急需的项目用地与法定用地报批程序的矛盾等热点、难点问题提出自己的见解和建议。现将贵港市、贺州市市长撰写的文章刊栽如下。     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。     

关于推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的几点思考

土地是实现可持续发展的基础性资源和重要资产保障。扎实推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,通过市场机制形成土地价格,可以提高土地资源利用率,有效遏制土地资产的流失,最大限度地获取经济效益、社会效益和环境效益,促进可持续发展,并可以抑制权力进入市场,从源头上预防和治理腐败。近两年来,莱芜市土地市场与土地资源管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在土地市场不够规范的问题,全市土地资产经营的机制有待进一步健全完善。同时,个别单位、部门和同志对经营性土地使用权以招标拍卖挂牌出让的方式取得的严肃性还认识不足,以言代法…     

国有土地招标拍卖挂牌出让引起的思考

2002年5月,国土资源部发布11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。自2002年7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这一举措被称之为一项重大的“土地革命”。然而,“牵一发而动全身”,随着经营性用地招标、拍卖、挂牌方式出让土地在各地如火如荼地开展,其它用途的土地价格也带来相应地影响和变化。 我们对招标、拍卖、挂牌方式出让土地,引起土地市场地价急剧升值的现象进行了调查,并就如何规范土地市场进行了认真地探讨。 1990年国务院发布55号令《中华人民共和国国有土…     

解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

9月28日,国土资源部部长徐绍史签署国土资源部令第39号,发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,对国有建设用地使用权招拍挂出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等作出明确规定,自2007年11月1日起施行。     

全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会召开

在近日召开的全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会上，国土资源部副部长负小苏称，今后，除商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须全部实行招标拍卖挂牌出让外，要逐步探索扩大招标拍卖挂牌出让土地的范围，四类用途以外土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，不管是什么用途，都应采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，逐步把具有一定替代性、竞争性的工业用地等纳入招标拍卖挂牌出让的范围。     

黑河经营性用地“招拍挂”：100%

旨在建设绿色矿山、保护生态环境的牡丹江市“百矿披绿”工程取得阶段性成果。截至目前，累计绿化矿山10．9222公顷，复垦土地505．97公顷，新增耕地213．33公顷。     

2003年全省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表（表二）

市、县 招标出让 拍卖出让 挂牌出让 协议出让和租赁 政府土地 (市) 纯收益 郑 州 开 封 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额3714457754132417917222218755273624380930139811132737588311056044832191133262…     

2003年三季度河南省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表

市、县 招标出让 拍卖出让 挂牌出让 协议出让和租赁 政府土地 (市) 纯收益 郑 州 4 开 封 3 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额59103417466133874223155432…     

姜堰市加强经营性土地使用权出让工作纪实

2001年5月至今年7月10日通过招标拍卖、挂牌方式出让的土地使用权共45宗．面积63.72hm^2，出让金额为47232.07万元出让净收益1亿多元。整个招标、拍卖、挂牌出让面积占全部经营性用地出让面积的77.88％。去年招标拍卖挂牌出让土地18宗面积196085m^2．成交价15500万元．为政府创纯收益4500万     

2002年河南省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表

市、县（市）招标出让拍卖出让挂牌出让协议出让和租赁政府土地纯收益郑 州开 封洛 阳新 乡焦 作漯 河平顶山安 阳南 阳鹤 壁许 昌三门峡濮 阳济 源周 口驻马店商 丘信 阳合 计宗数面积成交额30105610137000001607415236896709.070546548.61509016.412130907199.11922450000000150296070707436481465157.198630.96016843.0415628.55680101133.8583240215000002049.290591.389617.4364750.508宗数1182274114218658014034525225205857面积157755.7662831.931087.9294202.826175.0429395.118293.38375666.1484001866.6732515.6…     

2003年经营性用地供地情况统计表（表五）

市、县 宗数 面 积 价 款 招 标 拍 卖 挂 牌 其他方式 (市) 郑 州 开 封 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款4605.43401.154042.32384156.112673.21334490.885832.355312845.53249.53016.1882.6279.342739.33247510.888668964.582535573.555540262.811336309.113539164.4617691.89782973.9421…     

加大监察遏制违法--广西经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让及执法监察情况的调查

为了贯彻落实监察部、国土资源部《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》(监办发[2003]4号)和监察部、国土资源部2003年4月25日召开的电视电话会议精神,最近广西壮族自治区监察厅、国土资源厅抽调人员组成三个联合调查组,对广西14市和13个县(市)开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作进     

青海省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法

第一条 为规范矿业权招标、拍卖、挂牌行为,维护矿产资源国家所有权,促进矿业发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规,结合我省实际,制定本办法。 第二条 在本省行政区域内以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的,适用本办法。 第三条 探矿权、采矿权统称为矿业权。 依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。     

广西壮族自治区监察厅广西壮族自治区国土资源厅关于经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌、出让中违纪违法行为纪律处分暂行规定

2003年7月4日广西区监察厅、广西区国土资源厅出台《关于经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌、出让中违纪违法行为纪律处分暂行规定》。该规定的出台有利加强国有土地使用权招标、拍卖、挂牌、出让工作,确保国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实,切实从源头上防止和治理腐败,为此,本刊特全文刊登此规定,以便各级国土资源部门学习贯彻实施。