进一步促进乡镇矿业的健康发展

为了贯彻党的十四大精神,总结交流近年来各地发展乡镇企业的政策措施,增强改革开放和加快发展的力度,解决当前乡镇企业发展中的困难和问题,促进乡镇企业的健康稳定发展,最近,国务院召开了全国乡镇企业工作会议。我们学习贯彻全国乡镇企业工作会议精神,必须坚持搞好乡镇矿业的扶持、规划、引导、管理,使乡镇矿业在依法办矿、科学采矿、合理规划、安全生产的道路上有一个更大的发展。     

贯彻矿产资源法

《中华人民共和国矿产资源法》是“七五”期间,国家颁布的第一个大法,它将对矿业工作的改革、对矿产勘查和矿产资源开发利用,起积极作用.国家要管理好矿业开发工作,就要把适应矿业生产发展的经济关系和管理形式,用法律固定下来.并通过法律指导矿业经济改革,推动矿业发展,保证矿产资源开发工作有秩序地进行.这是制定矿产资源法的目的所在.     

促进乡镇矿业进一步健康发展

党的十三届八中全会作出的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》,对我国乡镇企业的发展成就、重要意义作了充分的肯定,并明确提出了90年代乡镇企业的目标任务、基本方针、发展方向和政策措施.这也为乡镇矿业指明了今后的发展方向,我们学习贯彻党的八中全会精神,就必须坚定不移地搞好乡镇矿业的扶持、规划、引导、管理;在努力搞活国营大中型矿山企业的同时,必须坚持不懈地抓好乡镇矿业,使乡镇矿业在依法办矿、科学采矿、合理规划、安全生产的道路上有一个更大的发展.     

朱训同志在全国矿产资源开发管理会议上的讲话(摘要)

根据国家在“七五”期间要加强矿产勘查,加强能源、原材料工业生产建设和建立比较完备的经济法规体系的要求,“七五”期间矿产资源开发管理的基本任务和主要目标是,全面贯彻实施《矿产资源法》,形成以《矿产资源法》为主体的比较完备的法规体系,建立健全矿产资源合理开发和保护工作的监督管理网络,实行矿产资源的勘查登记和采矿审批发证制度,理顺矿业关系,推动矿业经济体制改革,进一步调动国营、集体、个体办矿的积极性,促进矿产勘查、矿业开发有较大的发展,使矿产资源的利用状况有较大的改善.全面贯彻实施《矿产资源法》,在近一、两年内,必须做好以下工作:     

健全地测机构 深化监督管理

迁安县地矿局积极探讨和摸索符合乡镇集体矿业特点的监督管理机制,成功的指导了乡镇矿业的健康发展.特别是1994年组建区域性的地测机构以后,使乡镇矿山企业的“三率”监     

乡镇矿业的现状及对策

十一届三中全会以来,乡镇矿业如同其它乡镇企业一样,得到迅速发展。它带来了许多益处,也出现了许多不容忽视的问题。纵观我国乡镇矿业的现状,存在四个突出的缺陷。     

联合办矿好

乡镇矿业和个体的采矿发展,对于解决农村剩余劳动力的出路,增加农民收入,促进山区经济建设发挥了积极作用.但随着矿业体制改革的不断深入,使我们认识到:个体采矿的“各自为政”的经营体制,已影响着乡镇矿业的发展,制约着矿产资源的合理开发和有效保护,还是组织起来,联合办矿好.     

浅议乡镇矿业持续发展的道路

乡镇矿业是农村乡以下开办的各种形式集体矿山和个体采矿的总称,进入90年代,乡镇矿业在整个矿业体系中的地位日益突出.如何使这支数量多、地位重要而游击性强、分散性大的乡镇矿业大军持续发展壮大?笔者认为,出路在于贯彻“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针,乡镇矿业形成的初期,由于开发地表或浅部资源较多,投资不多即可     

解放思想 总结经验 加快地矿业结构调整

党的改革开放方针给地矿工作带来了勃勃生机,特别是党的十四大精神进一步给地矿工作注入了新的活力.我们将继续解放思想、转变观念、统一认识、振奋精神、加快地矿业结构调整的步伐,使地矿工作适应社会主义市场经济体制,并推上一个新台阶.基于这一共识,浙江省地矿厅认真总结了“七五”期间结构调整的经验并分析了“八五”所面临的新形势,采取了相应举措,使结构调整取得了较大进展.     

总结经验 争取找矿重大突破

河北省地矿局近10年来、特别是“七五”期间,在基础地质研究和地质找矿等方面都取得了重大成果和明显的社会经济效益,但应认真总结经验和教训,以利于“八五”期间和今后10年实现找矿重大突破.     

总结“七五”经验做好“八五”探矿工作

一、“七五”基本经验和主要问题“七五”期间,探矿战线的12万职工,在钻探任务大量下降,找矿难度日趋增加等困难条件下,出色完成了钻、坑探计划工作量,还承揽了大量市政建设和港口、码头、隧道等基础工程,完成了许多水文水井、工程勘察和工程施工钻探工作量,1989年创收3.2亿元(毛收入),为面向社会,搞活经济,稳定队伍,不断发展闯出了新路,成为地矿部门对外创收的主力军,并为地矿系统开拓地质市场,发展延伸产业奠定了稳固的基础.“七五”的基本经验是:     

宜昌市乡镇矿业抓整顿促发展的调查与思考

湖北省宜昌市是我国主要磷矿产地之一.1987年以来,针对乡镇矿山多、开采秩序乱的状况,该市认真贯彻《矿产资源法》,按照“巩固国有、发展乡镇、扶持村办、引导个体联办”的原则,以抓宜昌县樟村坪镇磷矿区整顿为突破口,通过“思想上引导,管理上疏导、技术上指导”等方法,使全市乡镇矿业走上了依法办矿、规范采矿、科学管理的轨道.至1993     

关于吉林省矿业跨越式发展的思考

在“九五”期间我省经济取得了飞速的发展,“十五”期间我省经济将继续保持快速稳定的发展势头。省委、省政府贯彻国家“十五”规划,结合我省自身情况提出了跨越式发展的战略发展模式.作为经济发展的支柱产业－矿业也必须在跨越式发展战略指引下寻求更好的发展模式。结合我省矿业特点：1．矿产品种类较多,品种相对齐全;2．伴生、共生矿产多;3．贫矿多、富矿少;4．矿产资源地域分布差异很大,造成我省矿产品需求与供给的矛盾;同时,由于技术水平所限,矿产品开采利用与技术水平提高的矛盾也非常明显;另外随着改革开放的进一步深入,矿业发展模式与体制改革之间的矛盾也非常明显。为了实现跨越式发展,在此提出了相关的解决方法。如提高资源利用效率,加大高新技术的引进,提高勘探技术、开采技术等等。同时,在矿业实现跨越式发展也应该注意一些问题,矿业发展的环境保护问题,矿业的可持续性问题等。     

地质工作“七五”计划方针和计划体制改革

中央关于制定“七五”计划的建议中明确指出:“适应发展能源、交通、原材料工业等生产建设的需要,大力加强地质勘查工作.继续以地质一找矿为中心,依靠科技进步,加快找矿和资源评价进度.加强综合勘查、综合评价和综合开发利用,提高地质工作的经济、社会效益,更好地为重点建设工程服务,为九十年代乃至下个世纪初的经济持续发展准备矿产资源和地质资料.”这就是地质工作“七五”计划总的指导方针,我们应当认真贯彻执行.按照中央关于制定“七五”计划的建议精神,结合地质工作的实际,“七五”期间,地质工作要遵循以下方针:     

江宁县“十五”期间矿产资源开发战略与对策

江宁县是江苏少数几个矿产资源大县之一。“九五”期间全县已发现的矿产达３８种,已利用的为２０种,矿业已成为全县经济的重要支柱。总结了江宁县矿业开发的主要特点以及帛约矿业发展的若干因素,其中资金、体制以及缺乏整体开发规划已成为阻碍江宁县矿业发展的主要原因。分析了“十五”期间矿产资源的利用前景,提出了建立３个工业基地、４个矿业小区的主要对策和措施以加速推进江宁县的矿业发展。     

集中治理 常抓不懈确保矿业秩序长治久安

为贯彻《国务院关于整顿矿业秩序,维护国家对矿产资源所有权的通知》的精神,在1996年4～6月,按照山东省政府的部署和要求,枣庄市政府在全市部署进行了矿业秩序治理整顿工作。在治理整顿期间,共查出无采矿许可证、无营业执照、无安全生产合格证、超层越界、违     

砂金矿钻探技术的新发展

近三年来，在国家大抓黄金生产，特别是85年4月国务院发出“‘七五’期间黄金生产要有较大幅度增长”的指示后，全国黄金生产队伍增加到三万多人，在“岩金和砂金并举”的精神指导下，砂金矿勘探工作有了进一步发展，并已建立起一支具有一定规模的砂矿钻探技术队伍。据不完全统计，1985年全国冶金、有色、地矿、建材系统开动砂金钻机近200台，年完成工作量约14万米，为国家提供了一批很有价值的急需的砂矿床；1986年全国开动砂金钻机364台，计划工作量22万余米，砂金钻探达到了历史上空前发展的水平。     

艰苦奋斗 开拓前进 在巩固提高中发展探矿事业——李常茂司长在地矿部探矿工程工作会议上的工作报告(详细摘要)

会议的主要任务是总结“七五”和部署“八五”工作,认清形势,明确方向,总结经验,坚定信心,使探矿工程工作在巩固提高中不断前进.一、“七五”探矿工程工作总结“七五”期间在预算内任务大幅度下降、地勘费严重不足、找矿难度加大等困难条件下,继续加强管     

走全面整顿之路为矿业发展服务

当前,全面展开矿业秩序治理整顿面临着非常有利的形势,特别是经过几次大规模的治理整顿,已经具备了一定的基础和良好的社会环境,这无疑为进一步搞好矿业秩序整顿与维护工作铺平了道路。 1.政策、法律依据。 1995年12月,国务院颁发的《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》(国发[1995]33号),将整顿矿业秩序摆到了实行矿业体制改革的重要位置,反映了国务院对抓好该项工作的高度重视和坚定信心。     

多层次的矿业监督与矿山地测机构的建设

积极开展矿业监督工作是保证矿产资源法顺利实施的一个重要环节,也是促进矿业发展的有效措施之一.《中华人民共和国矿产资源法》第九条,体现了我国矿业监督工作是多层次的.授权国务院地质矿产主管部门实施国家监督,授权国务院有关主管部门进行部门监督,同时也授权省(自治区、直辖市)人民政府施行地方监督管理的职能.