国土空间规划体系下的“多规合一”平台建设

为解决空间规划体系复杂、类型多以及叠加冲突等问题,提出了在国土空间体系下建设“多规合一”平台工作。本文以多规融合、共享协同为目标,利用地理信息系统（GIS）、云计算、大数据等先进技术,构建了“多规合一”一张蓝图数据资源中心,搭建了“多规合一”信息平台,实现了“一张蓝图”集成展示、多规差异冲突检测、多规数据共享管理以及多规辅助决策管理等功能,从而辅助国土空间规划编制,提高国土空间治理能力。     

浅谈GIS在空间规划底图编制中的应用

空间规划底图编制是实现省级空间规划方案"多规合一"的重要组成部分,为城镇、农业、生态三类空间的准确划分提供了基础数据。为此,本文探讨如何使用GIS软件解决空间规划底图编制中关于数据转换、数据提取、人机交互等方面的作业难题,为最终完成开发适宜性评价,提供经验与参考。     

浅谈“多规合一”到国土空间规划的演变

进行"多规合一"的研究和国土空间规划的编制探索是我国目前正在进行的一项广泛实践活动,本文从"多规合一"概念的提出、探索过程、成果应用出发,简述了从"多规合一"到国土空间规划的演变。通过相关工作的实践和探索,形成"一本规划、一张蓝图",为空间规划体系的构建提供经验。     

榆林市国土空间规划指标体系构建

榆林市国土空间综合规划是落实市县级“多规合一”试点要求,开展空间规划改革,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划“多规合一”的重要举措.指标体系是规划的重要内容,集中体现规划特点和核心任务.本文在深入探讨榆林国土空间综合规划内涵和功能的基础上,坚持宏观性、系统性、适应性、简明性和有效性的原则,构建涵盖经济社会、生态环境,土地利用和城市发展领域的国土空间综合规划指标体系.     

基于地理国情普查数据的空间规划底图编制研究

空间规划底图编制是创新性地编制好市县经济社会发展总体规划、实施主体功能区制度、推动市县"多规合一"的重要基础。本文基于地理国情普查数据,开展空间规划底图编制生产性实验,对生产及技术环节提出指导意见,分析相关问题产生的原因,总结经验。     

国土空间规划视角的北京市生态保护红线建设

针对保障生态保护红线精准落地、服务国土空间规划问题,该文基于北京市生态保护红线评估工作实践,以国土空间规划为视角,提出生态保护红线成效评估指标,分析了北京市生态保护红线校核前后边界规则程度、地表覆盖以及与自然保护区协调程度的变化。研究结果表明,北京市生态保护红线校核后边界复杂程度降低;房屋建筑区、构筑物、人工堆掘地、铁路与道路、种植土地均有所减少,荒漠与裸露地表基本没有变化,林草覆盖、水域明显增加;自然保护区各功能分区面积都有所增加。在今后生态保护红线动态更新过程中要全面掌握空间规划需求,推进“多规合一”实施,实现全市“一张图”。     

国土空间规划背景下的“多规合一”信息平台设计与实现

在国土空间规划改革的大背景下,新组建的自然资源部门,对“多规合一”信息平台的建设赋予了更多的期待和要求。它是实现国土空间多规信息融合和集成,也是深化“放管服”改革优化工程建设项目审批的基础性平台。本文根据实际工作需求,利用GIS、云计算和大数据等技术,搭建“多规合一”信息平台,并详细介绍平台的建设内容、技术框架、数据库设计以及功能实现。实践证明,通过该平台建立“一张蓝图干到底”的工作模式,真正实现国土空间规划融合、部门间信息共享、优化审批流程,提高城市治理能力现代化。     

法国空间规划决策管理体系概述

长期以来,法国一直在为地区和城市的发展进行空间规划。法国空间规划决策管理体系主要由空间规划暨竞争力管理署、中央政府架构、地方政府架构、市镇间联合和公共社会机构等5部分组成,在规划决策的制定和执行中,逐步实现了由中央集权向地方分权过渡的目标。     

德国空间规划体系概述及其对我国国土规划的借鉴

本文采用文献资料法,系统解析德国空间规划的法律基础、内容体系、协调与审批机制,认为德国空间规划层次合理清晰,衔接良好;法律体系完善;注重区域协调,强调跨区合作;公众参与度高。借鉴德国空间规划的这些特点,建议明确我国国土规划地位,凸显国家空间发展战略,消除部门利益冲突;推进国土规划的立法建设,提升权威性;完善我国国土规划体系结构,明晰各层级规划的功能作用;重视区域协调发展,消除各行政区规划割裂;建立公众参与机制。     

美国空间规划体系的构建及启示

本文在分析美国空间规划及体系形成的基础上,从规划的法规体系、行政体系和运行体系三个方面阐述各级规划的法规、机构及规划类型,总结美国空间规划体系的特点,得出对我国空间规划体系构建的启示.     

中国GIS企业的分布与发展

近年来,中国的GIS企业较以前有了很大的发展,但全国GIS企业呈现出不均匀、过于集中的分布。企业也形成了自己的发展特点。利用地理信息系统的学科优势,开发了"全国GIS企业分布与发展信息系统",将中国的GIS企业信息导入系统,可在地图上观察企业的分布特征,并对相关数据进行分析来对GIS企业的发展特点进行研究。     

矿业企业视角下的我国矿业权管理制度改革建议

我国现行“一证两权”的矿业权管理模式,将矿业权用益物权的取得、流转与行政审批许可进行捆绑,严重地制约了矿业权物权属性的发挥.矿产资源不动产登记的缺位、繁杂的矿业权行政审批和监管程序、种类繁多的矿产资源税费,增加了矿业企业经济活动的制度成本,不利于矿业企业市场活力的激发.因此,完善矿产资源产权制度,明析矿业权的物权权能;建立矿产资源不动产登记制度,保障矿业权交易安全;完善矿业权流转制度,提高市场化配置程度;推进简政放权,促进资源税制度改革,减轻矿业企业负担,激发矿业企业的市场活力,是当前矿业权管理制度改革的重点.     

经济新常态下我国土地利用形势分析

本文以数据为基础,分析了近年来我国经济新常态下土地利用的总体形势,包括:耕地面积减速趋缓,耕地质量有所提升;伴随经济增速放缓和发展方式转变,建设用地供应在2013年出现拐点,供地结构逐步调整优化;土地利用效率显著提升,土地边际效益明显递减等.总结了耕地保护面临建设占用和生态保护双重压力、建设用地供应存在结构性错配和低效闲置等4方面问题.在此基础上,提出加强耕地保护和土地供给侧改革等5方面建议.     

北极格陵兰岛矿产及油气资源勘查开发现状以及中国参与的相关建议

格陵兰岛是北极地区,也是世界最大的岛屿,其4/5的面积在北极圈以北地区.勘查资料表明,格陵兰岛矿产资源十分丰富,陆地及相关大陆架油气资源潜力巨大.近年来,随着北极地区矿产资源及油气资源成为国际上关注的焦点,格陵兰岛的资源勘查与开发也成为热潮,围绕这一问题导致的政治之争也不时见诸报端和政治会议场合.本文结合已有大量资料和实地考察,详细分析了格陵兰岛矿产资源的分布特点及油气资源的勘查及开发现状,提出了中国参与格陵兰岛资源开发的相关建议.     

气候变化背景下中国沿海地区典型区域脆弱性评价——以长三角为例

采用静态情景模拟与基于GIS的淹没分析相结合的情景分析方法和指标体系方法综合的脆弱性分析方法开展研究,重点探讨了中国沿海地区典型区域在全球气候变化背景下的脆弱性情况。从危险性、暴露性、敏感性和恢复性等方面开展脆弱性分析,探讨了指标间的权重分配方法,并将脆弱性评估结果划分为低、中、高、极高4个等级,从而为区域的防灾降险提供决策依据。     

中国现今板块运动对陆态网基准站稳定性影响

中国大陆板块的整体漂移及其二级板块之间的相互运动必然会对大陆构造环境监测网络中的基准站稳定性造成一定的影响。本文使用最新5年的陆态网连续基准站观测数据计算出各站点的速度,从而分析二级板块的运动趋势;并利用极限误差椭圆法对陆态网中各基准站进行逐个分析,判断其稳定性。结果表明:各板块间的运动速度存在差异,特别是川滇地区板块运动相对活跃;陆态网中稳定性较差的台站大部分是分布在板块与板块的交接处。     

网站系统规划、设计和建设实践研究

本文概述了因特网站的规划与设计方法,介绍了网站设计制作的规范及所需的关键技术,结合国土资源部门户网站系统的建设实践,论述了系统的技术构架,详细阐述了系统建设的主要功能和内容。     

北京老城区市政道路工程施工和竣工测量的探讨

市政工程测量是市政工程施工中一项非常重要的工作,在市政工程建设中有着广泛的应用,它服务于市政工程建设的每一个阶段,贯穿于市政工程的始终。北京老城区道路具有特殊性与局限性,故施工时应采取特殊的施工方法。     

城市规划管理信息系统建设方案探讨

作者根据城市规划管理发展的趋势,对城市规划管理信息系统的建设方案进行了探讨.