牵住“牛鼻子”种好“责任田”——湖北省宜昌市国土资源局加强党风廉政建设的经验

近年来,湖北省宜昌市国土资源局党组在加强党风廉政建设中,以全面落实“两个责任”为核心,紧紧牵住落实党组主体责任这个“牛鼻子”不松手,全力支持纪检监察部门聚焦主业,种好监督执纪问责的“责任田”,坚持问题导向、责任上肩、压力传导,层层压实责任,有力推进了“廉洁国土”建设,在全系统形成了“不敢腐”的震慑、“不能腐”的机制和“不想腐”的环境,为国土资源事业创新发展提供了强有力的政治保障.全系统连续2年无一名党员领导干部因违法违纪受到上级纪委查处.2015年,在全市12个履职尽责督促检查单位综合测评中获得第一名,辖区10个县(市、区)局综合测评成绩均进入前3名.     

编者的话

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是做好国土资源工作的重要一年,同时是深入推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要一年.在全国国土资源系统党风廉政建设工作视频会议上的工作报告中,部领导提出,今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央纪委第五次全会的工作部署,以开展土地管理和矿产资源领域两个专项整治行动为抓手,着力解决国土资源管理存在的突出问题,深入推动“两个责任”的落实,加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”,严肃查办涉地涉矿腐败案件,为国土资源事业改革发展提供坚强保障.     

关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,部各直属单位,部机关各司局:党中央、国务院从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,对社会主义新农村建设作出了全面部署。各级国土资源部门一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神,切实履行保护资源、保障…     

关于印发《国土资源部“十一五”人才规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:现将《国土资源部"十一五"人才规划》印发给你们,请遵照执行。为认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,实施科技兴地战略,更好地履行国土资源管理及参与宏观调控的职能,充分发挥国土资源对全面建设小康社会的重要保障作用,积极推进社会主义和谐社会与资源节约型社会建设,顺利完成“十一五”期间的国土资源管…     

牵住“牛鼻子”深耕“责任田”——江苏省无锡市国土资源局党委强化“两个责任”落实的探索

近年来,江苏省无锡市国土资源局党委面对党风廉政建设的新形势、新要求,自我加压、自我革命,坚持高起点、严要求,从构建党风廉政建设“两个责任”体系入手,将党风廉政建设与业务工作嵌入推进,创新完善“四全”服务和“大监察”模式,为压实“两个责任”、打造“阳光国土”奠定了坚实基础. 加强领导,构建“两个责任”体系 在工作实践中,无锡市国土资源局党委坚持做到明晰责任、对标考评、严肃追责,形成有效管用的责任管理“闭合回路”,构建起责任清晰、考评有据、追责有力的党风廉政建设“两个责任”体系.     

关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅,国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:为适应全面建设小康社会的新形势,加快依法治国的进程,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结了近年来推进依法行政的基本经验,明确了今后10年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则、主要任务和具体措施,是全面推进依法行政、建设法治政府的总纲领。为保证《纲要》在国土资…     

强化“多措并举”深化“效能革新”

自开展机关效能建设以来，廊坊市国土资源局紧紧围绕“提速、提质，为人民、促发展”工作目标，以建立“廉洁、勤政、务实、高效”的管理机制为工作准则，积极探索具有国土资源特色的工作方法，确保各项工作在全省系统内走在前列。今年，廊坊国土局被评为全国精神明建设先进单位；全局无一人受到效能责任追究，为全市经济建设和国土资源事业的快速、健康发展提供了有力保障。     

以“大监察”新模式 促“三转”落地生根——江苏省无锡市国土资源系统探索创新纪检监察新机制的做法

近年来,为推进以“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管”为主要内容的国土资源“四全”服务模式深化发展,推进党风廉政建设“两个责任”落地,江苏省无锡市国土资源局党委在强化主体责任落实的同时,全力支持纪检监察体制机制创新和纪检监察部门精耕细作“责任田”,首创“大监察”工作新模式,坚持“三位一体”打造阳光国土、法治国土、廉洁国土,实现了党风廉政建设与各项业务工作深度融合,以“大组织”、“大思路”、“大监督”赢得纪检监察“大效应”,有效解决了纪检监察上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题,推动“转职能、转方式、转作风”在全系统落地生根.2015年2月,无锡市国土资源局“大监察”模式,荣获全市党风廉政建设创新成果一等奖.     

“五措并举”促行风 文明执法树形象

近年来，正定县国土资源局以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展县域经济和保护资源可持续利用两大主题，坚持依法行政，强化作风建设，注重制度创新，主动搞好服务，推动了国土资源管理工作的全面进步，有力地促进了社会经济发展。被省政府评为“国土资源执法模范县”；被省、市评为“国土系统信访工作先进单位”；被市国土资源局评为“行风建设先进单位”；被县委、县政府评为“大稳定综治先进单位”、“行风建设先进单位”、“文明单位”；局领导班子被县评为实绩突出班子。     

教育在前 防范在先——江苏省无锡市国土资源系统推进党风廉政建设的经验

近年来,无锡市国土资源局坚持以科学发展观为统领,以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,不断创新体制机制,致力于深化教育、细化制度、强化监督,使“为民、务实、清廉”的要求贯穿于国土资源管理、执法、服务各个方面,为全市国土资源事业发展提供了有力的政治、纪律和作风保障。2006年7月被江苏省委、省政府评为“全省纪检监察工作先进集体”,2007年6月被中纪委驻国土资源部纪检组、监察局确定为“全国国土资源系统党风廉政建设工作联系点”。     

依法行政 保障发展——山西省长治市国土资源局

近年来,长治市国土资源局在长治市委、市政府和山西省国土资源厅的正确领导下,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行中央、省、市关于国土资源工作的各项政策、方针,以服务地方经济建设为中心,按照“守土有责、依法行政、保障发展、服务基层”的总体要求,创新工作思路,坚持依法行政,加强宏观调控,保障科学发展,各项工作呈现出重点突破、整体提升、稳步推进、协调发展的良好态势。     

关于报送“四五”普法和依法治理工作总结的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:“四五”普法依法治理工作已开展了4年,明年将进入全面检查评比验收阶段,为全面了解“四五”普法依法治理开展情况,并为制定“五五”普法依法治理规划奠定基础,近日,全国普法办通知部分地区和部门(行业)对“四五”普法教育和依法治理工作的开展和落实情况进行调研。部“四五”普法领导小组高度重视此次调研工作,请接通知后,抓紧把本省、市“四五”普法和依法治理(指国土资源…     

让责任在基层落地生根——江苏省无锡市国土资源系统落实党风廉政建设“两个责任”的做法

江苏省无锡市国土资源局下辖6个直属事业单位和64个基层国土所(分局),作为“前沿阵地”和“第一哨所”,是国土资源部门面向基层、面向社会、面向群众的重要窗口.近年来,为充分发挥“前沿阵地”党支部的战斗堡垒作用,使党风廉政建设“两个责任”在基层落地生根,全系统在狠抓“三到位”上下功夫,坚持抓“一岗双责”到位、抓“经常”到位、抓“结合”到位,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为国土资源事业发展奠定了坚实的基础,提供了强有力的政治保障.     

关于开展“两法”颁布实施20周年纪念宣传活动的通知

国土资发〔2006〕69号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,部各直属单位,部机关各司局:今年是《矿产资源法》、《土地管理法》(以下简称“两法”)颁布实施20周年。20年来,经过各级国土资源管理部门广大干部职工的共同努力,国土资源管理工作取得了显著成就,全民法制观念明显增强,“两法”宣传逐步深入人心。为进一步提高全民的国土资源意识,加强国土资源管理,推进依法行政,部决定把“两法”颁布实施20周年纪…     

国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,中国地质调查局及部有关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关有关司局: 为进一步推动各地落实国土资源监管责任,持续加强对土地、矿产开发利用情况的全面监管,促进国土资源有效保护和合理利用,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,全面推进法治国土建设,部决定在全国统一部署开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作(以下简称卫片检查).现将有关事项通知如下: 一、主要任务 通过开展卫片检查,监督检查国土资源监管责任落实情况,以省(区、市)、市(地、州、盟,以下简称市)、县(市、区、旗,以下简称县)为单位,评估一个地区2016年度国土资源管理秩序;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验一个地区国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变.同时,配合土地例行督察,促进地方政府加强土地执法监督检查.     

同筑“防控墙” 共守“生命线”——江苏省溧阳市国土资源系统开展“两整治一改革”的做法

近年来,江苏省溧阳市国土资源局在“两整治一改革”专项行动中,以推进制度建设为抓手,强化对权力的监督和制约,构筑起反腐倡廉“防控墙”,牢牢坚守国土资源事业发展的“生命线”。     

管住“关键少数”带好“重要多数”——湖北省宜昌市国土资源局党组推动全面从严治党向基层延伸的做法

近年来,湖北省宜昌市国土资源局党组以开展“两学一做”学习教育为契机,从抓基层党组织建设,管住党员领导干部“关键少数”,带好广大基层党员“重要多数”人手,在“三个加强、三个推动”上用劲、发力,推进全面从严治党向基层延伸,落地生根. 加强基层组织建设,推动主体责任落地 健全基层组织.宜昌市国土资源系统辖11个县级局,3个城区分局,共有党员929名.为着力解决部分基层单位“有支部、无活动”问题,全面从严治党向基层延伸力不够问题,全系统严格按党的基层组织工作条例,扎实开展“支部建设年”活动,整顿软弱涣散基层组织,理顺了基层组织隶属关系和党员组织关系.     

四川省都江堰市国土资源局

推进国土资源信息化建设提高资源保障和服务水平一、健全机构、打好硬件基础。四川省都江堰市国土资源局作为成都市国土资源局信息化建设工作的试点单位,2005年成立了成立了以局长邓元智同志为组长的局信息化工作领导小组,明确了一名副局长为具体责任领导:组建起了信息中心:积极筹措资金配置了3台服务     

国土资源部关于表扬全国国土资源系统“两整治一改革”工作先进单位的通报

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局： 国土资源系统“两整治一改革”工作开展以来,各级国土资源部门按照部党组的统一部署和要求,以高度的政治责任感和使命感,积极推进,狠抓落实,国土资源系统行风政风建设水平明显提升,违纪违法案件易发多发势头得到有效遏制,专项治理工作取得阶段性明显成效。为树立典型、表彰先进,进一步巩固、深化和扩大“两整治一改革”成果和专项行动,     

强化落实三个责任切实履行督察使命

“徒法不足以自行”,制度的生命力在于落实. 围绕“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作定位,国家土地督察机构必须把责任落实摆在突出位置,让“三个责任”在督察一线落地生根,为国家土地调控政策的贯彻落实保驾护航. 严格落实全面从严治党主体责任 做好土地督察工作,要求国家土地督察机构严格落实全面从严治党主体责任,为土地督察提供坚强的政治保障. 一是必须牢固树立核心看齐意识.树立“四个意识”,关键是要向核心看齐,向党的路线方针政策看齐.只有看齐了,才能与党中央保持高度一致,才能心往一处想、劲往一处使,把全局上上下下统一协调起来,才能把党中央和部党组的决策层层传导下去.只有维护核心权威,尊重核心地位,才能在核心的带领下,扎扎实实地搞好工作,不折不扣的把党中央的大政方针贯彻落实到位.对于派驻地方国家土地督察局来说,牢固树立“四个意识”尤为重要.