无居民海岛保护利用的效率及问题

自2003年7月1日起,我国正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》,这是我国第一部关于无居民海岛管理的法规,其最大的意义在于对海岛进行科学的管理和保护、充分利用海洋资源。这一规定的实施引起了国内外的关注。无居民海岛是我国一项重要和宝贵的海洋经济资源,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。在上述规定实施以前,其实我国民间在沿海无居民海岛的活动就从未间断过,但只限于近大陆、小规模、不定期、无计划的利用。随着《无居民海岛保护与利用管理规定》的实施,政府以及开发投资者更关注的是海…     

厦门市无居民海岛开发利用现状与管理保护对策

本文介绍了厦门市无居民海岛的总体分布情况及其开发利用现状，分析了其存在的主要问题，并据此提出了建立统一协调海岛综合管理体制，实施开发利用许可证制度；编制厦门市无居民海岛开发保护规划；加强对海岛生态环境和资源的保护；控制海岛开发强度；建设“数字海岛”等开发和管理保护厦门市无居民海岛的若干对策建议。     

浅析温州沿海无居民海岛保护与开发管理

文章介绍了浙江温州沿海无居民岛的地理概况、自然环境特点,分析当前管理工作中存在的一些问题,从“保护第一,开发第二”的角度,提出了无居民岛保护与开发利用的总体思路,并探讨了依法治岛、科学保护、科学管理等方面内容,为今后无居民海岛的保护与开发管理工作提供思路。     

福建省无居民海岛开发利用现状及存在问题

本文在实地调查和资料收集的基础上总体分析福建省无居民海岛的开发利用现状，并与1990年的福建省海岛资源综合调查情况进行对比分析，剖析无居民海岛开发利用中存在的问题，并提出保护与利用无居民海岛的初步建议和对策．     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

夯实基础 推进生态化的无居民海岛保护与利用

我国面积在500平方米以上的海岛有6500多个,是沿海经济社会发展及国家海洋权益维护的重要依托。国家十二五规划纲要确定了我国海洋发展总体战略,并指出强化海域和海岛管理,健全海域使用权市场机制,推     

无居民海岛保护和利用规划利益相关者界定、分类及管理策略研究

无居民海岛保护和利用规划是我国海岛保护规划体系的最后一级规划,是政府引导无居民海岛保护和利用最直接的调控工具。文章在分析无居民海岛保护和利用规划利益相关者概念与内涵的基础上,对无居民海岛保护和利用规划利益相关者进行识别与界定,并根据利益相关者的影响力、利益属性,将利益相关者分为高影响力、高利益性,高影响力、低利益性,低影响力、高利益性和低影响力、低利益性4类,进而根据分类提出了“紧密管理”“使其满意”“保证信息获取”以及“最小程度关注”等管理策略。只有通过对无居民海岛保护和利用规划利益相关者进行界定、分类和管理,才能厘清各方复杂的利益关系,让利益相关者参与规划编制,达成规划共识,使无居民海岛保护和利用规划更具科学性和实用性。     

建立联席会议制度加强无居民海岛的保护和利用管理

无居民海岛在我国沿海地区开发开放和生态环境保护、国防安全中具有非常重要的政治战略意义和社会经济地位.宁波市拥有1 000余个无居民岛礁,岛礁资源比较丰富.具有良好的临港工业、海洋旅游和渔业资源等开发前景.在总结分析宁波市无居民海岛保护利用和管理现状的基础上,提出进一步加强宁波市无居民海岛保护利用和管理的具体措施.     

舟山市无居民海岛保护与利用管理之思考

舟山是全国唯一的以岛立市的海岛城市,岛礁资源丰富。保护和利用好这些资源,对于促进舟山的社会经济可持续发展具有重要的意义。为了遵循“在保护中开发,在开发中保护”的《海岛保护法》立法精神,必须加强无居民海岛管理。文章详细介绍了舟山市无居民海岛的现状,对无居民海岛保护与利用管理中存在的问题进行了分析,并提出了强化管理的对策措施。     

无居民海岛保护和利用规划中开发空间的确定方法

无居民海岛保护和利用规划是海岛使用管理体系的重要组成部分之一,是承接海岛管理者和海岛使用者之间的重要载体。如何科学的、合理的确定开发空间是规划的核心问题,也是规划的难点。以大山屿、顶屿海岛保护和利用规划为实例,探索对生态敏感度高的海岛在保证生态安全的前提下确定开发空间的方法。根据海岛生态现状,确定人为干扰度为主要评估因子,按照不同空间利用类型对人为干扰度进行赋值,并对海岛人为干扰现状进行评估。计算结果显示,海岛人为干扰现状处于轻微等级且量级很低,与实际情况吻合,验证了引入模型的适应性。最后,利用模型中人为干扰度轻微的阀值推算海岛可开发空间,并讨论了此方法的适用范围。     

福建省无居民海岛开发利用的契机、挑战和对策

文章概述福建省无居民海岛开发利用、保护和管理现状,从相关法律法规和规划办法逐步完善的角度分析无居民海岛开发利用的契机,同时指出面临的海岛开发利用投资成本高和回报周期长、开发利用同质化和低质化、海岛生态环境资源遭到破坏、历史遗留问题仍未解决以及不同类型海岛未能区别管理等挑战,在此基础上提出探索海岛开发利用新模式、加快区域用岛规划编制、理顺海岛保护管理体制机制和海岛分等级管理审批的对策建议。     

对舟山市无居民海岛保护与利用的调查和建议

舟山市无居民海岛在浙江省乃至全国都具举足轻重的位置。搞好舟山无居民海岛的保护和利用应从以下九方面努力：一、加强宣传形成共识；二、提高工作效率；三、简化审批程序：四、争取部队支持；五、正确处理保护和开发利用的关系：六、加强监督：七、制订更优惠政策；八、开发利用定位要准；九、进一步健全法律和法规。     

无居民海岛保护规划编制与厦门案例研究

文章从分析厦门无居民海岛资源分布特征与生态问题入手,阐述了无居民海岛保护规划编制的总体框架、基本思路、基本要求与基本内容。强调了无居民海岛保护规划应体现强制性、导向性、针对性和可操作性。论述了海岛功能定位与利用方向的确定对于海岛资源环境保护的重要性,认为分类保护是有效保护海岛资源的重要方法。从方法学上,总结并介绍了厦门海岛保护规划编制的实践经验。     

厦门市无居民海岛植被生态保护方案与规划

本文分析了厦门市无居民海岛植被生态现状与存在的问题,阐述了海岛生态功能定位,提出3种海岛生态保护方案,拟定了海岛生态保护措施及植被绿化规划,并得到当地政府的采纳.     

我国无居民海岛保护与利用对策

无居民海岛是我国海洋国土的重要组成部分,是特殊的海洋资源与环境的复合区域。无居民海岛与我国海洋权益息启、相关,具有重要的政治、经济、军事价值。开发利用无居民海岛,是发展海洋经济、建设海洋强国的需要,是促进整个国民经济持续健康快速发展的重要因素。由于受地理位置、自然环境等因素的影响,无居民海岛具有一些     

深圳市无居民海岛的开发与管理

根据<中国海岛志·广东东部海岛>编纂过程中收集的资料和现场调研,介绍深圳市海域无居民海岛情况以及其开发利用与管理现状并提出一些建议,旨在为政府部门制定具有合理性和可行性的规划以及加强无居民海岛开发和有序管理提供依据.     

无居民海岛保护和利用规划的前期调查研究

前期调研是无居民海岛保护和利用规划的重要部分,是为规划编制提供全面资料的环节。文章以探索前期调研程序、内容和方法为目的,通过苍南县前屿山屿保护和利用规划的调研实践,将无居民海岛保护和利用规划前期调研工作分解为前期准备、现场调研和资料整理3个阶段。分步骤进行具体的分析和总结。通过对这3个阶段的深入实践,研究总结了前期调研工作的内容和方法,提高了规划的调研效率和质量,初步建立了无居民海岛保护和利用规划前期调研的技术体系。     

无居民海岛开发新概念：破局——摆正保护优先的立场

自2011年国家首批可利用无居民海岛名录公布后,无居民海岛的开发掀起了新一轮白炽化的高潮。但是由于无居民海岛具有自身特殊性,其开发面临制度、规划、经营成本等种种制约,使空前高涨的开发热潮一时间陷入了举步维艰的境地,这无疑给政府主管部门带来了较大压力。无居民海岛的开发,破局是关键。强调要正确认识和理解保护优先的原则,通过建立协调机制、给予政策倾斜、简化程序、适度放宽指标等措施,试图为无居民海岛开发破局探路。     

基于用岛类型和方式的舟山市无居民海岛分类保护应用研究

无居民海岛是舟山市经济、社会和生态发展的重要资源支撑。为促进舟山市无居民海岛的精细化管理和可持续发展,文章分析舟山市无居民海岛开发利用和保护存在的问题,提出无居民海岛分类保护原则,基于国家权益类、自然保护区类、海洋特别保护区类、其他重要保护类、限制开发类和保留类的单岛功能定位分别制定管理方案,基于旅游娱乐用岛等9种用岛...