土地确权 保障农民权益——访中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智

正农村集体土地确权登记发证工作是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进工业化、城镇化和农业现代化,加强农村社会管理,促进城乡统筹发展具有重要意义。2010年以来,国土资源部联合财政部、农业部成立了全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组及办公室,积极推进农村集体土地确权登记发证工作。目前在农村集体土地所有权确权登记发证已取得阶段性成果的基础上,国土资源部近期将组织开展农村集体土地所有权确权登记发证成果国家级抽查工作。为此,《地球》杂志就农村集体     

农地制度改革“八大亮点”

<正>不久前,中央印发了有关农村土地制度改革试点的工作意见,此举意味着,农村土地改革进入新阶段。本次农村土地制度改革试点提出,将完善土地征收制度,建立农村集体经营性建设用地入市制度,完善农村宅基地制度。改革的一大背景是现在土地增值收益中,农民得到的补偿总体来说偏低,好多地方农民权益得不到应有保障。因此,这三项制度对农民来说,是利好政策,这意味着,农民的权益能得到更好保障。此外,农民在新型城镇化过程之中、在农业现代化过程     

国土资源部:加快土地确权登记发证

正近日,国土资源部副部长、全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组组长胡存智主持召开会议,通报了全国农村集体土地确权登记发证工作的最新进展。截至今年5月底,全国农村集体土地所有权登记发证率为97%,其中有24个省份的发证率在95%以上,6个省份在90%至95%之间,全国农村集体土地所有权确权登记发证工作基本完成,工作继续深化细化,绝大多数地区已经进入成果检查验收和阶段性总结阶段。     

农地流转“三条红线”意义何在?

<正>我国农村的土地被划成"三块地"——第一块是承包地,第二块是宅基地,第三块是集体经营型建设用地。土地对农民来说是安身立命之本,但在城市化快速推进过程中,土地作为稀缺资源其价格不断上涨,故此农村土地在不少地方成为一些人眼中的"唐僧肉",从而想方设法从中攫取私利。土地是最稀缺的农业资源之一,因为一旦占用以后很难再增加了。如何把农村的土地管好,在改革中求发展,中央出台了一系列的政策。中央全面     

农村宅基地测绘中数字化测绘技术的优势与应用

农村宅基地测绘工作可以大大提高对土地资源的开发与使用的合理性,甚至可以说农村宅基地测绘对我国经济建设存在着特殊的意义。另外数字化测绘技术的应用更是提高了测绘的精度以及自动化程度,并且在农村宅基地的测绘中的应用日益广泛,已经成为其重要技术手段,本文主要对数字化测绘技术在农村宅基地测绘中的测量优势及其应用进行简单的探讨。     

基于“3s”技术的农村集体土地所有权确权登记方法研究

在农村土地是农民的经济来源,同时也是农村经济发展的重要保障,但是由于我国农村土地和人口较多,不同地区的分部和结构又不同,因此农村集体土地所有权的确权登记工作进行十分困难,造成工作效率低、经常出错等问题。针对该现状本文提出了"3s"技术在农村土地确权登记工作的应用,实行现代化的农村土地管理技术,明确工作流程建立数据档案,以方便农村建设管理工作的进行。     

建设用地市场缘何统一——访中国社会科学院农村发展研究所农村政策中心主任王小映

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场,明确指出“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”,     

浅析闲置低效用地成因及处置对策

闲置低效用地是指土地使用者依法取得土地使用权后,朱经原批准用地的人民政府㈤意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,大量的土地闲置,导致了七地低效利用和资源浪费,影响了城市空间结构的优化和城市功能的提升。     

上海:“五量调控”与“三位一体” 上海市规划和国土资源管理局副局长岑福康谈用地管理策略

随着城镇化快速发展,土地资源紧约束的矛盾越来越凸显,2005年至今的11个土地日中有8个土地日主题紧紧围绕"节约集约"用地,充分体现了国家对土地资源节约集约利用的重视与关注。上海作为全国社会经济发展领头羊城市,人口、资源、环境紧约束现象更为突出,为破解人口、资源、环境紧约束矛盾、支持社会经济稳定发展,上海较早地树立了节约集约用地的思想理念。上海市规划和国土资源管理局副局长岑福康介绍,为了深入推动节约集约用地,上海市提出了"五量调控"的用地管理策略:一是总量锁定。上海市正在编制2040年的城市总体规划,为建设用地设置了3260万平方公里的"天花板";二是增量递减。将区县年度新增建设用地计划与现状低效建设用地盘活和减量化等工作相关联,"减一亩才可以拿到一亩";三是存量优化。开展中心城市更新,实现城乡建设用地统筹开发和利用,是上海今后若干年的工作重点;四是流量增效。除了国家战略性项目之外,上海一般产业用地使用权出让不超过20年;五是质量提高。鼓励复合利用,提高土地利用综合效益。     

集体土地登记确权对城镇化的影响

伴随着我国经济的迅速发展,城镇化的推进速率变得越来越快,然而土地利用和管理问题也变得愈加突出。土地利用与管理涵盖有城镇国有土地和农村集体土地,在我国农村集体土地的管理与运用中,依然存在着这样或那样的问题,急需加以处理。在城镇化建设过程中,集体土地登记确权对城镇化具有着一定的影响,要想确保城镇化进程能够又快又好地完成,那么就应该深入探析集体土地登记确权对新农村建设、农民生活质量、城镇化完善所具有的意义。     

全国13个城市试点集体建设用地建租赁住房

<正>国土部会同住建部近日联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,根据地方自愿,确定在全国13个城市开展首批利用集体建设用地建设租赁住房试点,以期通过试点改革,增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制。这13个城市分别是北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、     

解读《闲置土地处置办法》

近期,国土资源部发布新修订的《闲置土地处置办法》(以下简称《办法》),自2012年7月1日起施行。有业内人士称,该《办法》将在闲置土地的认定、查处等环节更加规范。长期以来,土地开发过程中有法不依现象较为普遍,而《办法》将加大力度,重点解决长期困扰土地开发中的土地闲置问题,将有利于土地资源的合理利用。闲置土地的准确认定了解《办法》,首先要弄懂何为"闲置土地"。根据《办法》第二条规定:闲置土地,是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权     

全面禁止核试验条约组织(CTBTO)筹备委员会核查工作组(B组)会议相关的技术名词解释

参与全面禁止核试验条约组织（CTBTO）筹备委员会核查工作组（B组）会议,以及相关的技术交流活动、核查系统建设等工作,涉及到较为复杂的技术系统和专业技术。为便于从事相关管理和技术工作的专家参考,本文系统地编译了相关技术名词,以供参考。     

土地改革:产权之困

正古典经济学之父亚当·斯密有言:劳动是财富之父,土地是财富之母。但在我国,虽然农村土地集体所有制与人民公社化的劳动就业制度一度焕发活力,但农民与土地集体所有制之间的依附关系,因为有效利益分配机制的缺失,严重束缚了农村经济的发展。在土地集体所有情况下,农民取得了土地的集体使用权。在改革开放后,农民以家庭为单位取得了土地的使用权与土地产出的分配权。但农民的土地是不能进入市场交易的,连一     

不得以任何借口触碰18亿亩耕地红线

就在中央农村工作会议召开前夕,国土资源部等三部委联合通报的2009年度全国土地卫片执法检查情况显示,部分地区违法用地问题依然比较严重,一些市、县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15％以上。这意味着,许多曾经充满生机的绿色土地,如今已是满目疮痍的黑色工地或是钢筋水泥的一片灰白。     

学习中国共产党历史中的土地确权理论与实践

按照中央关于健全严格规范的农村土地管理制度,切实维护群众土地合法权益的要求,国务院将加快推进农村集体土地确权登记发证工作,列为2012年深化经济体制改革的一项重点工作,并要求在今年年底实现确权登记发证全覆盖。这是进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的需要,是切实保护农民合法土地财产权利的需要,是依法硬化地权的重大措施,也是国土资源管理工作人员     

辽宁：资源调查 成果丰硕

随着工业化、城镇化进程的加快,辽宁各类矿产资源的保障形势严峻。 2002年国家实行振兴东北老工业基地发展战略以来,辽宁经济发展进入了前所未有的提速期。近年来,在辽宁国土规划、土地利用调查评价、“十一五”找矿、建设用地交易全省网络化以及棚户区改造的用地保障方面都取得了显著成果。     

建设用地地质灾害危险性评估工作中有关问题的探讨

文章针对在地质灾害危险性评估工作中经常遇到一些较模糊的问题,以国土资源部《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）为依据,结合评估工作实际,就如何做好建设用地地质灾害危险性评估工作,合理确定评估项目的重要性和科学划分危险性分区等问题做了初步探讨。     

全国三分之二县已开展农地承包确权 农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇谈试点进展

<正>农村土地承包确权登记颁证工作是近年来备受各界关注的一个热门问题,近几年的中央一号文件都对此提出了明确的要求。从2009年开始,农业部会同有关部门先后组织了几批试点。不久前农业部会同中央农办等六部门联合下发文件,进一步推进农村土地承包确权登记颁证工作,2015年春节前又共同召开全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作的视频会议。近日在农业部新闻发布会上,农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇详细介绍了     

建设用地

建设用地land for construction：建设用地．是指建造建筑物、构筑物的土地．是城乡住宅和公共设施用地．工矿用地,能源、交通、水利、通信等基础设施用地,旅游用地,军事用地等。付出一定投资（土地开发建设费用）,通过工程手段．为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间．不以取得生物产品为主要目的的用地。