日本新国土规划考察和辽宁省 新一轮国土规划的初步设计

分析了我国第一次国土规划的经验教训,剖析了日本历次国土规划及新国土规划的特点,提出了辽宁省国土规划的总体框架。我国第一次国土规划在摸清资源环境家底方面取得了很好的成效,但实施效果不理想。主要原因在于内容太宽泛,针对性不强,更缺乏法律依据。日本曾进行了5次国土规划,都取得了一定的成效,目前正组织实施第6次国土规划。日本国土规划的成功在于抓住关键,突出重点;重视法律法规建设;依据社会经济发展和国际国内形势的变化及时调整国土规划内容;重视国土的形成和培育。中国的国土环境与日本具有一定的相似性,中国新一轮国土规划应在认真学习日本的基础上努力做到"五新"(观念新、切入点新、理论指导新、方法手段新、内容体系新)。辽宁新国土规划要跳出国土看国土,突出振兴与可持续发展主题,以区域协调发展理论主线,重视目标导向与问题导向相结合,全面利用"4S"技术。     

日本新国土规划与地方规划的相互关系

1998年日本政府制定了第五次国土规划——《21世纪的宏伟蓝图》,该规划是在国际上日益重视环境与人类协调发展的背景下,根据日本后工业化社会的特点制定的。该国土规划制定了国家在21世纪前10～15年发展的方针政策和目标。通过介绍、分析日本第五次国土规划与地方政府规划中的内容及联系,总结出日本国土规划与地方规划的相互关系,旨在对中国国家和地方规划的制定提供可资借鉴的经验。     

荷兰国土规划与规划政策

在对荷兰国土规划的发展过程进行历史考察的基础上，探讨了荷兰国土规划的协调机制和实施政策手段，对当前我国的国土规划工作具有一定的借鉴意义。     

国外国土规划的特点和新动向

本文首先阐明国外国土规划的基本概念和体系结构，然后对欧盟、日本、韩国及东南亚等国家的新世纪国土规划体系和制度改革的特点、新理念、发展趋势进行比较研究。最后，指出国外国土规划对中国国土规划的启示和中国新时期国土规划编制的重要性。     

新时期国土规划的重要性及其特点

该文从人口资源环境、可持续发展、国土资源重大战略问题布局、国土资源保护与合理利用、资源管理方式转变等方面，阐述了新时期国土规划的重要性。并探讨新时期我国国土规划的特点和国土规划工作。     

资本循环视角下的中国城乡转型思考

城市化的快速推进和市场经济的迅速发展使得资本循环周期缩短,城市空间的过度开发为资本积累再生产提供了场所,导致城市空间蔓延式增长的矛盾突出。在新型城镇化的背景下,增量主义的城乡发展已不再适应当前的社会环境,中国城乡转型发展迫在眉睫。以新马克思主义资本循环理论为切入点,分析了城乡发展与资本的逻辑关系。首先探究资本循环理论在中国城乡转型背景下的适用性,运用该理论剖析中国城乡转型发展的作用机制;然后从当前面临的各类空间矛盾出发,探讨在新型城镇化过程中政府、规划师、公众三方主体的角色变化,力求引发相关主体对城乡规划转型中的规划思路、管理方式以及制度的思考;最后提出以空间正义为核心,使中国城乡转型发展逐步走向社会公平的价值体系,推动城乡社会空间的相对公正发展。     

乡村景观规划中的环境管理评价

我国是农业大国,我国的乡村景观规划与环境管理对加快城乡一体化进程和乡村的可持续发展具有重要的作用。为此,文章首先介绍了日本的一种乡村环境管理评价方法,并对其优点与不足进行了分析,在此基础上,借鉴一些相关的环境管理评价方法,提出了乡村景观规划中的一种环境综合评价方法,希望能对我国的乡村景观规划和环境管理与保护工作提供一定的参考。     

陕西省经济发展与城乡统筹关系实证分析

基于1981-2005年陕西省经济发展和城乡统筹的统计数据,运用主成分分析法、H-P滤波法、协整分析法、Granger因果关系检验法和脉冲响应分析法分析陕西省经济发展与城乡统筹之间的互动关系。结果表明,短期内陕西省经济发展与城乡统筹存在单向因果关系,长期内陕西省经济发展与城乡统筹之间存在互为因果关系。经济发展并不会自发导致城乡差距的缩小,而且在中长期内还会进一步加大城乡差距;短期内城乡统筹水平对经济发展的影响不显著,几乎不存在冲击效应。     

The Making of Urban Japan: Cities and Planning from Edo to the Twenty‐First Century.

André Sorensen. London : Blackwell Publishing, 2002. xiv and 386 pp. $100.00 cloth (ISBN 0‐415‐22651‐1). Reviewed by Roman A. Cybriwsky, Department of Geography, Temple University, Philadelphia, PA, and Temple University Japan, Tokyo, Japan.     

海南城乡建设用地集约度评价及利用模式研究

基于对城镇与农村居民点功能的认知,分别构建指标体系,采用全排列多边形图示指数法对海南省城乡建设用地集约利用水平进行定量评价,据此划分地域类型,并提出集约利用模式。海南省各市县城镇用地集约水平呈现南北分异格局,经济发展阶段、产业结构、投入水平等经济因子是强化空间分异的主导因素;农村居民点用地集约水平表现为西高东低格局,历史发展基础是差异形成的根本原因;中部市县由于自然地理条件与区位条件较差,其城乡建设用地集约水平普遍较低。提出了土地市场导向、城乡增减挂钩、"控增逼存"、产业-用地协调增长4种集约利用模式,各市县应依据主导因素,选择不同模式来促进其城乡建设用地集约利用水平。研究结果可为分类引导海南省城乡建设用地节约集约利用提供科学参考。     

日本产业集群规划的特征及启示

日本产业集群规划以文化教育省和经济产业省为主导,以需求为导向,分阶段应对日本不同时期经济发展和国土开发目标,有效统筹和促进了日本产业发展和国土开发进程。回顾日本产业发展和国土开发的阶段与特征,对日本产业集群规划的特征和发展进程进行梳理。以“东京-大阪”东海道产业集群为例,简析日本核心区域产业集群规划的特征与作用。针对我国目前产业发展现状,应对产业规划亟需与其他规划相统筹的客观需求,进行产业集群规划层面的研究与借鉴具备紧迫性和必要性。     

统筹城乡发展导向的中心村镇建设理论思考

统筹城乡发展战略为促进乡村空间重构、优化城乡格局提出了新要求。中心村镇是连接城市和散乱村庄建设的纽带,通过推进一定乡村地域的组织、产业和空间"三整合",可以有效利用各种资源,促进农村经济、社会和环境的协调与健康发展,中心村镇建设的科学规划与决策也亟需相关理论支撑。以乡村地理学、乡村规划学和乡村社会学等领域为背景,着眼于空间、时间和主体3个维度,对增长极理论、中心地理论、农业区位论、经济成长阶段论、空心村生命周期理论、社区(公众)参与等中心村镇建设相关理论进行梳理分析,探讨了这些理论在我国中心村镇建设与规划中的应用,认为中心村镇建设需要加强基础理论研究,分类指导我国中心村镇建设的实践。     

日本绿色旅游发展及其对我国乡村旅游的启示

日本绿色旅游（乡村）主要在1990年代以后在国家农（山）村政策支持的背景下发展起来的。在阐述了日本绿色旅游发展的国家宏观政策演变,日本学者对绿色旅游的研究后,以长野县四贺村为例简要介绍了其开展逗留型市民农场旅游的经验：1、有基于村长的强有力的龙头的村领导的参与。2、通过“乡下的亲”制度的创办和各种活动的召开构建城乡村交流通道,改变价值观3、通过对区域绿色旅游开发条件利弊的分析,在有效利用和搭配资源,充分满足城市居民需要的前提下发展绿色旅游。最后在借鉴日本经验的基础上从宏观政策和具体的乡村旅游开发两方面对我国乡村旅游提出了建议。     

基于PSR模型的农区土地利用冲突强度的诊断

随着工业化、城镇化进程的加快,农村土地利用冲突越来越多,分析不同农区土地利用冲突的形式,评估土地利用冲突的强度,对农村发展具有重要意义.本文采用相关分析、主成分分析的方法,从引起鄢陵县耕地利用变化的32 个因子中,提取了6 个主要压力因子,根据鄢陵土地利用结构变化情况和区域政策、制度及其社会响应状况,建立特色农区土地利用冲突强度的评价指标体系,用加权函数法进行冲突强度的评价.研究表明,土地利用冲突强度呈波动增加趋势;土地利用冲突的原因主要是：①经济发展及经济结构调整因素;②农业种植结构的调整;③科技进步以及政策等因素的影响.因此,政府可通过市场手段、规划制度等进行调控,提高区域土地资源的配置效率,引导土地利用方式的规范转化,以减缓或化解土地利用冲突.     

Development,Land-use Change and Rural Resettlement Capacity: a case study of the Three Gorges Project,China

Resettlement of people displaced by dam projects is an important development issue. Land lost due to the Three Gorges reservoir inundation and the adjustment of land-use policy in China resulted in land-use changes, and impacted on the human carrying capacity of the land and the land availability for resettlement. The Chinese government has implemented a ‘development-oriented resettlement’ policy and a ‘near resettlement’ approach to relocating rural dwellers affected by the Three Gorges Project (TGP). Based on recent land-use survey and population data of the case study area and using GIS-based multi-criteria analysis in land-use planning, this study analyses the characteristics and changes of land use in both the inundation and resettlement areas. Undeveloped land is scarce in both areas. The non-flooded cultivated land is distributed mainly on steep slopes (over 25 degrees). There is a discrepancy between the amount of land required by those being resettled and what is available in the designated resettlement communities. This study suggests that resettlement should consider the human carrying capacity of the land and, from a community standpoint, sheds light on the interplay between land-use planning and resettlement, and provides constructive suggestions for TGP resettlement strategies.