“失海”渔民的权益缺失与法律救济

"失海"渔民作为新弱势群体,其基本权利渔业权存在制度上的缺失,并与海域使用权在权利设置上存在冲突,进而造成了救济的困难,因此从立法上国家应完善渔业权制度,制定渔民特别权益保护法,从程序上加强"失海"渔民权益的法律救济。     

加强养殖用海权属管理切实维护渔民合法权益--张宏声副局长在全国海域使用管理示范县建设工作会议上的讲话

同志们: 这次会议,对在全国开展海域使用管理百县示范活动,进行了全面的动员和部署,一些先进单位也作了经验介绍。会议取得了很好的成效。下面,借这个机会,我谈几点意见。一、充分认识加强养殖用海管理工作的重要性《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,各级海洋部门坚持依法行政,有力地推进了《海域法》各项法律制度的贯彻落实,海域管理工作呈现出良好的发展势头。但是,也应当清醒地看到,当前海域管理工作中还存在着一些深层次的矛盾没有得到很好的解决,尤其在养殖用海的管理上还存在着不少的薄弱环节,迫切需     

全面维护国家海洋权益积极开展国际海洋合作

2005年,国家海洋局在维护国家海洋权益和开展国际海洋合作方面的工作稳步推进,取得了丰硕的成果。一年来,国家海洋局将全面贯彻《国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》作为海洋权益工作的主线,进一步完善了海洋权益规划、立法、管理和能力建设工作;把国际海洋合作     

我国海洋矿产资源开发与海洋权益维护问题浅探

我国拥有漫长的海岸线、辽阔的海疆和丰富的海洋矿产资源。由于各方面的原因,尤其是复杂的国际形势,制约着我们对海洋资源的开发和利用以及由此引发的海洋权益的维护。文章论述了这一问题的现状及产生背景,并提出了相应的建议和对策。     

大学生海洋权益和海洋环境知识调查及分析

文章在分析大学生海洋权益和海洋环境知识调查问卷的基础上,得出大学生海洋权益和海洋环境知识总体较弱,如近50%的学生对有关海洋权益如领海制度、专属经济区等知识不了解,有86.62%的学生不知道我国管辖的海域面积,有2.16%的学生认为无人烟的海岛可以不要。但大多数学生海洋知识意识强烈,如有95.41%的学生把海洋知识作为自己知识视野的一部分,有85.35%的学生认为有必要在大学开设海洋类选修课程。进而分析了大学生海洋意识总体偏弱的原因和加强大学生海洋意识教育的必要性,最后提出加强的措施。     

从中日东海之争谈我国海洋权益的维护

中日东海之争在我国与周边国家的海域纠纷中颇具代表性,争议的焦点始终是主权归属及大陆架划分问题。从理论上讲,“自然延伸”是《联合国海洋法公约》解决大陆架划分的最基本原则,“中间线”仅是日本单方面的主张。面对不容乐观的海洋国土现状,只有树立当代海洋观,充分利用国际法赋予的权利,才能有效地维护我国海洋权益。     

体现执法威力 维护海上权益

2004年，是我国海洋工作面临历史性机遇和挑战的一年。中国海监总队在国家海洋局的领导和关怀下，在局各有关部门和各分局、各沿海省(自治区、直辖市)海洋厅(局)的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实局党组2004年的重点工作，以执法能力建设为重点，以海盾系列专项执法、执法示范工作为主线，上下团结一致，与时俱进，开拓进取，认真履行职能，全力推进全国海监队伍建设和海洋执法监察工作。     

海洋权益维护执法对策分析

几年来中国海监的海洋权益维护执法工作,对海洋权益理论的深层次理解,对国际法、国内海洋法律法规的具体应用与实践产生了重要的推动作用。纵观美国、日本、韩国、俄罗斯以及南亚等国家对我国海洋权益侵害的具体事例,不难看出,发展态势愈演愈烈,维护海洋权益将是一场长期的斗争。     

维护国家海洋权益 广泛开展海洋国际合作

2004年，在党的“十六届四中全会”精神鼓舞下，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，国家海洋局国际合作司根据局党组提出的今后五年海洋工作的奋斗目标以及2004年的重点工作任务，精神振奋，团结拼搏，积极进取，开拓创新，创造性地开展工作，在维护国家海洋权益和开展国际海洋合作工作中取得了可喜的成绩。     

Regular habitat switch as an important feeding strategy of an opportunistic seabird species at the interface between land and sea

During deteriorated prey availability, purely pelagic, specialised seabird species have to alter their feeding strategy by extending foraging radii and/or time spent at sea or reducing feeding intervals of chicks. In contrast, more generalised species such as the opportunistic black-headed gull (Larus ridibundus) breeding at the German North Sea coast, can be assumed to react on prey shortages by switching foraging habitats. The coastal zone of the German North Sea provides a rich habitat mosaic consisting of the offshore zone, tidal flats and terrestrial habitats. Thus, we expected distinct temporal and spatial patterns of habitat switch in accordance with prey availability and environmental constraints. We carried out ship-based and aerial surveys as well as dietary analyses and observations on flight activity. We found a significant switch from terrestrial to marine feeding sites both on a daily basis (related to tidal cycle) and over the whole breeding season. Most likely, the latter switch is the result of lower prey availability in the terrestrial habitats and an increasing quality (in terms of prey abundance and energy intake) of the marine area. While there was only moderate variability in habitat use among different years, we revealed significant differences in the diet of birds from different colonies. The high dietary plasticity and flexible feeding strategy, switching between terrestrial and marine prey is certainly of major importance for the success of an opportunistic avian top predator in a complex coastal zone. It is suggested that – compared to situations elsewhere – the number of breeding pairs of black-headed gulls in the German North Sea coast are still stable due to the switch of foraging habitats performed by individuals in this region.