企业参与土地开发整理的实践与启示

这是王振国同志写的关于企业参与土地开发整理工作理论与实际研究探讨的第四篇文章。希望引起大家的进一步注意。也希望大家及时总结实践经验上升到理论高度去认识。有体会写出来，欢迎大家积极交流研讨。     

在黄土地上辛勤耕耘——记廊坊市土地开发公司

廊坊市土地开发公司，是廊坊市国土资源局的科级事业单位，实行独立法人、独立经营、独立核算、自负盈亏的企业化管理。1992年6月19日成立以来，在王振国经理的带领下，走过了12年的艰难历程，现已发展成为有6个子公司组成的集团公司。被廊坊市直工委评为先进基层党组织，并授予“抓党建促经济发展突击队”称号，被廊坊市国土资源局评为行风建设先进单位，被省土地管理局评为土地开发整理先进集体，成为廊坊市土地开发整理的一面旗帜。     

关于加强和改进土地开发整理工作的通知

新《土地管理法》实施以来，各级国土资源部门将土地开发整理作为国土资源管理的重要工作，开拓进取，真抓实干，取得了显著成效。随着各地依法行政意识的增强和执法力度的加大，土地开发整理各专项资金的征收情况越来越好，特别是中央又将土地出让金的部分收益用于农业土地开发，补充耕地的资金逐步增多，     

冯静辉诗选

冯静辉同志现任平山县国土资源局局长。长期以来，笔耕不辍，为政为文，收获颇丰。目前已有二本诗集问世。我们提出国土资源文化建设，希望更多同志，特别是一线领导同志能积极参加进来，歌之，呼之，共进之。     

紧紧抓住素质教育这个根本全面提升国土资源管理水平

为全面落实科学发展观，构建和谐社会，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，适应国土资源管理新体制、新形势、新任务的要求，建立高效行政管理体制和运行机制，建设一支高素质的管理队伍，进一步提升国土资源管理水平，根据国土资源部统一部署，为期一年左右的全系统“完善体制、提高素质”教育活动正在全面深入。为此，本期《河北国土资源》特编发几位基层一线局长的体会章提供给大家，希望更多的同志，特别是基层同志积极写稿投稿，互相学习，互相促进，以便使”完善体制。提高素质“活动更有效、扎实开展下去。[编按]     

土地开发整理规划管理若干意见

国土资源部关于印发《土地开发整理规划管理若干意见》的通知 国土资发〔2002〕139号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局: 现将《土地开发整理规划管理若干意见》印发你们,请认真贯彻执行。 国土资源部 2002年4月23日     

国土资源部关于印发《全国土地开发整理规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)已经部长办公会审查通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。 土地开发整理规划是土地利用总体规划的补充,是科学指导土地开发整理活动的重要依据,对规范土地开发整理活动,保护和改善生态环境,确保耕地占补平衡,实现耕地保护目标具有重     

城镇土地使用制度改革回顾

今年是改革开放30周年,也是城镇土地使用制度改革20周年,具有重大的纪念意义。中国的发展靠的是改革开放,中国的希望靠的仍然是改革开放。为了深化改革,推动发展,我们特别刊发了原国家土地管理局局长王先进的文章《城镇土地使用制度改革回顾》。他在任地委书记和省委书记时,最早地参与组织领导了农村土地使用制度改革。后来任国家土地管理局局长又主抓了城镇土地使用制度等三项大的改革。这篇文章生动地描述了城镇土地使用制度改革的过程,总结了经验教训,论述了土地理论的创新。王先进同志的文章不仅会加深我们对改革开放的认识,同时还将激发更大的热情深化改革创新。希望大家认真读一读,从中受益。     

真心诚意维护群众利益——谈国土资源部门如何体现执政为民践行『三个代表』

省国土资源厅厅长周明同志在本刊今年第一期刊发的通讯报道——《仗义执言，为了心中那杆平衡的天平》一文作出了重要批示，要求全省国土人学习邯郸市国土资源局丛台分局同志秉公执法、维护群众利益的精神和做法，坚持执政为民，积极践行“三个代表”重要思想。周明厅长的批示非常重要，意义深远，对全省国土资源系统做好各项工作具有很强的指导性。     

忠实执政为民 践行“三个代表”——省厅召开专题学习教育月活动座谈会

2月5日，周明厅长在读了《河北国土资源》第一期《仗义执言为了心中那杆平衡的天平》一文后作了重要批示：“看了这篇报道感触很深，邯郸市国土资源局丛台分局的同志秉公执法，维护群众的利益，树立了我们国土资源系统广大干部践行‘三个代表’的形象，值得每一个‘国土人’向他们学习。建议围绕这篇文章在《河北国土资源》上展开一场讨论：国土资源如何体现执政为民，践行‘三个代表’。”作为“创学习型机关建高素质队伍”专题教育月活动的一个重要组成部分，2月20日下午在机关二楼召开了由厅领导、机关副处级以上干部、事业单位班子成员、邯郸市局及丛台分局有关领导参加的座谈会，与会人员作了积极发言。由于篇幅所限，本文仅为部分发言摘要。     

土地管理在国家宏观调控体系中发挥的作用及存在的问题

我国是一个发展中的土地资源紧缺的国家，土地管理对经济社会发展的影响作用越来越突出。最近，党中央国务院将国土资源管理特别是土地管理列为对经济宏观调控的主要手段之一。这是继1997年中央11号文件下发和《土地管理法》颁布后，赋予国土资源管理部门的又一重要历史使命。     

关于印发《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》的通知 国土资厅发[2005]95号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：土地利用现状数据是土地利用总体规划修编的重要基础，是科学制定规划的前提与依据。为加强、规范土地利用现状数据的确认工作，确保土地利用现状数据客观真实，各省、自治区、直辖市国土资源管理部门应加强对地籍工作的领导，认真做好土地利用现状数据的审查与上报工作。现将《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》（以下简称《技术规范》）印发给你们，请遵照执行。     

国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局: 2001年12月,经国务院批准,部下发了《报国务院批准的土地开发用地审查办法》(国土资发[2001]431号)(以下简称《办法》),明确了国土资源部审查报国务院批准的土地开发用地的范围、原则、依据、内容、程序等。为进一步做好报国务院批准土地开发用地审查报批工作,提高审查报批质量和效率,根据《土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)和《办法》等规定要求,现就有关问题通知如下:     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

光阴荏苒,告别辉煌的2004,我们踏上了2005新的征程。《国土资源通讯》编辑部全体同志在此向广大读者朋友们道一声:新年好!新的一年,是国土资源部门全面贯彻落实党中央重大部署和严格要求的关键一年。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理在全国电视电话会议上的重要讲话,为国土资源工作指明了方向,明确了任务。本期全文刊发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理的重要讲话。《决定》全文共25条,针对现阶段我国土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,作出了具体明确的规定,提出了改革的出路和措施,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件。温家宝总理的讲话高屋建瓴,他强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:一是切实保护耕地特别是保护好基本农田;二是严格执行土地管理法律法规;三是加强土地规划管理和用途管制;四是运用价格机制调控用地;五是切实保障被征地农民的利益;六是大力推进节约、集约用地。学习贯彻国务院《决定》和温总理讲话精神,对新时期国土资源工作把握全局,开拓创新,无疑具有重要的指导意义。     

在国土资源科技工作会议（地方）上的讲话

国土资源科技工作会议穴地方雪今天在徐州召开了。我代表国土资源部,向会议的召开表示热烈的祝贺选向与会的全体同志致以诚挚的问候选向江苏省政府,徐州市委、市政府和江苏省国土资源厅、徐州市国土资源局对召开这次会议的大力支持,表示衷心的感谢!国土资源是经济社会可持续发展的基础和保障,事关国家经济安全、粮食安全、能源安全和社会稳定。党中央、国务院十分重视国土资源管理工作,特别是最近一段时期,把国土资源管理作为宏观经济调控的重要手段,明确要求国土资源部门积极参与宏观经济调控。10月21日,国务院颁布了《国务院关于深化改革…     

关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局）、新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）有关精神，切实加强耕地特别是基本农田保护，发挥典型示范作用，经研究，决定开展设立基本农田保护示范区工作。     

关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知 国土资发[2005]197号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局)、新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)有关精神,切实加强耕地特别是基本农田保护,发挥典型示范作用,经研究,决定开展设立基本农田保护示范区工作。设立基本农田保护示范区是落实国务院提出的确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的…     

关于印发《2005年国家投资土地开发整理项目指南》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局:为加强国家投资土地开发整理项目宏观指导与组织管理,统筹规划,突出重点,科学合理地开发利用耕地后备资源,按照《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资发〔2005〕29号)中建立项目指南发布制度的要求,部研究制定了《2005年国家投资土地开发整理项目指南》,现印发给你们。各地要充分认识《指南》的重要意义,认真研究落实意见,进一步建立项目信息发布机制,不断推进土地开发整理工作。落实《指南》中的问题和建议,请及时报部。     

发刊词

正当人们满怀喜悦迎来21世纪的时候,国土资源部的机关刊《国土资源通讯》正式出版发行了。这是我部宣传战线的一件大事,也是国土资源管理工作的一件大事,很值得庆贺! 资源问题是事关中华民族生存与发展的战略问题,党中央、国务院领导同志对资源问题极为重视。在党的十五届五中全会上,江泽民总书记特别提出并阐述了     

严格管理重在落实——临沂市贯彻实施《土地管理法》情况的调查与思考

今年是《土地管理法》颁布实施20周年。《土地管理法》的颁布实施,使我国的土地管理工作逐步走向规范化、制度化管理轨道。特别是新《土地管理法》实施以来,从山东省临沂市的情况看,政府及各级国土资源管理部门以科学发展观统领全局,紧紧围绕全市经济社会的发展,认真贯彻落实资