关于2006年度耕地占补平衡考核情况的通报

根据《耕地占补平衡考核办法》(国土资源部第33号令)的规定,部组织开展了2006年度全国耕地占补平衡考核工作.在部署各省(区、市)全面开展自查考核工作的基础上,组织部有关事业单位分期分批对除西藏外的30个省(区、市)及新疆生产建设兵团进行了全面抽查.     

国土资源部关于开展2002年度耕地占补平衡考核工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 近几年来,由于各级政府与国土资源管理部门的共同努力,耕地占补平衡工作取得了显著成绩。2001年全国31个省(自治区、直辖市)实现区域耕地占补平衡,但按照《土地管理法》关于“由建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”的规定检查,一些建设单位并未依法履行补充耕地义务。为进一步推动这项工作,在继续开展区域考核的同时,拟实行按建设用地项目考核耕地占补平衡。根据《关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知》(国土资发[2001]374号)有关要求,现就2002年度试行建设用地项目耕地占补平衡考核工作有关问题通知如下:     

国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知

为完善制度,强化监管,切实做好耕地占补平衡工作,《通知》要求:建立耕地占补平衡全面全程监管制度;落实补充耕地项目;核实补充耕地情况;监控耕地占补平衡;严格耕地开垦费收缴使用管理;强化占补平衡考核奖惩。     

国土资源部关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市土地管理局(城乡规划土地局、规划和国土局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局: 新《土地管理法》实施以来,各省(区、市)认真贯彻执行有关法律规定,采取各种有力措施,积极推行和落实占用耕地补偿制度,基本实现了年度省域内的耕地占补平衡。但实际工作中还存在责任不明确、补充耕地质量不高、考核方法不尽合理等问题。为了进一步加强和改进耕地占补平衡工作,实现“十五”期间耕地保护目标,现就有关问题通知如下:     

关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:按照《耕地占补平衡考核办法》(部第33号令,以下简称《考核办法》)和《关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知》(国土资发〔2006〕1     

本期要览

为规范耕地占补平衡考核工作,督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务,6月16日,孙文盛部长签署第33号部令,出台《耕地占补平衡考核办法》(第9页)。《考核办法》全文共22条,自2006年8月1日起正式施行。耕地占补平衡考核,是指县级以上国土资源管理部门按照“占多少,     

国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地量相结合落实占补平衡的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局: 为深入贯彻党中央、国务院关于坚持最严格耕地保护制度的一系列决策部署,落实好今年中央《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发[2016]1号)“落实和完善耕地占补平衡制度,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地”规定要求,规范开展提升现有耕地质量、将旱地改造为水田(简称“提质改造”),以补充耕地和提质改造耕地相结合方式(简称“补改结合”)落实占补平衡工作,提出以下指导意见:     

中华人民共和国国土资源部令第33号——耕地占补平衡考核办法

第一条为加强耕地保护,规范耕地占补平衡考核工作,督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。第二条本办法所称耕地占补平衡考核,是指县级以上国土资源管理部门按照“占多     

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知

为严格执行占用耕地补偿制度,防止占多补少、占优补劣,确保耕地占补平衡,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》作出了补充耕地数量质量实行按等级折算的规定。各地须抓紧贯彻落实这一要求,尽快开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作。本期刊发《关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知》(第18页),请大家关注。     

树立红线意识担起耕保责任

党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作.党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志就耕地问题发表了一系列重要讲话,强调耕地是我国最为宝贵的资源,要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地,绝不能有闪失. 近日,中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称《意见》),围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从六个方面就耕地保护问题做出了重大决策,为当前和今后一个时期加强耕地保护和改进占补平衡提供了重要遵循.     

中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见

耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失.近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地区各有关部门积极采取措施,强化主体责任,严格落实占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效.当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力.为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作,现提出如下意见.     

在东北大地上放歌一辽宁省加强耕地保护的做法

近年来,辽宁省以科学发展观为统领,落实最严格的耕地保护制度,坚持保障发展、保护资源、维护权益、服务社会,耕地保护工作取得了喜人的成绩.“十一五”期间,省、市、县、乡耕地保护目标责任体系和检查考核机制进一步健全,基础工作进一步完善,用途管制更加规范,土地开发整理复垦力度不断加大.5年来,全省共实施土地开发整理项目2133个,总投资59亿元,开发复垦未利用土地和废弃地333万亩,新增耕地78万亩,耕地占补和耕地总量实现双平衡.同时,全省建设用地得到有力保障.     

基于FME的县域耕地质量等别年度更新技术研究

为保证耕地质量数据的现势性,开展耕地质量等别年度更新工作十分必要.本文以重庆市巫山县2014年度耕地质量年度更新为例,提供基于FME的技术方法.研究结果:(1)自然等、利用等、经济等,其等别个数与相应等别保持不变;(2)质量建设耕地等别提升较明显;(3)耕地占补平衡从质量上看未实现.研究结论:基于FME的耕地质量等别年度更新技术,实现了耕地质量更新评价的目标,提高了工作效率,保障了成果的准确性和完整性.     

“扩内需、保增长”新形势下耕地占补平衡面临严峻挑战

在全球金融危机背景下,中央提出一揽子经济刺激计划,巨额投资及数量庞大的工程项目亟待落地。由于短期巨额投资加速耕地被占、“多占少补、占优补劣”现象难以根本杜绝,“先补后占”难度很大,耕地占补平衡正面临严峻挑战。为此,应构建多样化的耕地占补模式和考核方式,建立健全耕地补充的广泛参与体制与多方激励机制,以实现“保障经济增长、保护耕地红线”的双赢目标。     

信息要览

湖南开展全省耕地保护责任目标考核和基本农田检查,研究制定相关技术规程和标准。为切实加强耕地保护,最近湖南省开展了耕地保护责任目标考核和基本农田检查工作。为落实部336号文件和省政府与市(州)政府签订《耕地保护责任书》有关规定,省国土资源厅要求,对2003年度各市(州)耕     

创新机 制强化服务 严格管理 促进县域经济持续快速发展——孟村县国土资源局党组书记、局长王志军

孟村回族自治县国土资源局认真贯彻落实党中央、省、市关于国土资源工作的一系列部署，坚持科学发展观，坚持依法行政，勤政廉政，不断提高依法行政水平和科学管理能力，妥善处理服务经济与依法行政的关系，加强国土资源管理，保证耕地占补平衡，努力优化经济发展环境，促进我县社会经济和国土资源工作的全面发展。     

在耕地占补平衡专项督察动员部署视频会议上的讲话

今天召开视频会议,就是落实部长办公会议的决定和徐绍史总督察的要求,动员部署开展耕地占补平衡专项督察工作,进一步明确这次专项督察工作的重大意义、主要任务和总体要求,确保这次专项督察工作规范有序开展,取得实效。刚才,崔岩、王广华同志分别代表沈阳督察局、武汉督察局介绍了试点工作的开展情况和经验做法,为各督察局全面开展专项督察作了很好的铺垫。     

耕地易地占补平衡实现占优补优的分析与建议

2014年,国土资源部提出完善耕地占补平衡制度,把提升耕地质量放在首位,坚持占优补优。耕地占补平衡是我国土地基本政策,通常要求在设区市域范围内实现平衡,禁止跨市进行易地占补。但由于发达地区经济增长较快,后备土地资源数量有限,导致客观上占补平衡的区域范围不断扩大,耕地易地占补平衡成为发展趋势。     

新常态下尤其要抓好耕地保护工作

《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》近日印发.国以民为本,民以食为天,食以地为根.当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力.作为我国最为宝贵的资源,耕地关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失.要牢牢立足于基本国情,把握供给侧结构性改革主线,把握好政府管控与市场激励机制的关系,做好新常态下的耕地保护工作.     

江苏省海门市国土资源局

加强配合严格执法创新手段深入开展"土地执法模范市"创建活动今年以来,江苏省海门市国土资源局将开展"土地执法模范市"创建活动贯穿于国土资源管理全年工作,坚持以保护土地资源为目标,以落实共同责任为抓手,着力构建了政府为主体、多部门联动、全社会参与的监管格局,全面落实了国土资源管理的共同责任机制,努力提升耕地保护工作层面,取得了显著成效,真正实现了耕地保护规范化、土地利用集约化、业务基础精细化、执法巡查制度化和监督管理网络化。全市土地管理秩序井然有序,土地出让、审批和登记发证规范合法:项目用地坚持亮牌施工,工业项目100%依法用地;耕地资源得到有效保护,连续16年实现耕地占补平衡;违法用地数量明显减少,行政执法无一例错案,土地执法模范镇(乡)创建达标率达100%。