文登市国土资源局严格规范取土市场

随着经济的飞速发展,市场用土需求越来越大,如何规范取土市场成为燃眉之急。文登市国土资源局结合先进地区经验出台一系列措施,逐步形成完善的取土机制。一是所有取土单位取土前必须与国土资源局签订取土复垦协议。二是基本农田内坚决不能取土;耕地取土后必须照原样复垦;其他地类须优先复垦为耕地,实在不行的按原地类复垦。三是取土单位取土前须缴纳复垦保证金每亩1万元,复垦后退还。     

左云县矿业存量土地整合利用工作的分析

左云县矿业存量土地整合利用以国土资源部、山西省人民政府签订的《关于创新矿业用地管理机制的合作协议》为指导,通过整合利用关闭矿山、废弃工矿存量土地为农用地,作为新增建设用地的周转指标进行区位调整。真正做到“建设用地总量不增加,耕地不减少,质量有提高”。     

城乡建设用地增减挂钩工作实证分析——以海盐县百步镇为例

在海盐县国土资源局《关于开展服务新农村建设专项实施方案》（盐土资发[2010]26号）中,把推进镇城和农村建设用地增减挂钩实施工作,作为紧紧围绕“四送四进”,全力推进新农村建设,促进城乡统筹协调发展的重要工作。所谓城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地和拟用于城镇建设的地块共同组成建新拆旧项目区,通过建新和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低。用地布局更合理的一种实施办法。     

内蒙古：防范违法用地出台警示约谈制度

从内蒙古自治区国土资源厅了解到．自治区政府日前下发了《防范违法用地警示约谈制度》,旨在落实各级政府合理利用土地、切实保护耕地的责任,进一步防范和遏制土地违法违规行为,维护土地市场秩序和群众合法权益。制度规定,警示约谈由自治区政府委托自治区国土资源行政主管部门具体实施。对存在耕地保有量和基本农田保护面积低于责任目标,违法用地行为不组织查处、查处整改不力或因违法用地行为产生突出信访问题,     

台州市连续十二年实现耕地总量动态平衡

4月1日,从台州市国土资源局了解到,今年以来,台州市国土资源局严格执行基本农田保护的“五不准”规定和占用耕地“六个一律不准”规定,全面落实建设占用耕地补充制度和土地用途管制制度,去年建成11个基本农田建设示范乡镇,全年垦造5405亩耕地,完成土地整理21.42万亩,比上年增长6％,建成标准农田18．84万亩,比上年增长12．3％,建设用地复垦净增耕地4376亩,其中宅基地复垦增加耕地2943亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。为了加大基本农田保护的巡查力度。市县两级国土资源部门都成立了执法巡查队伍,在村一级设立了国土资源协管员,将基本农田保护列入巡查重点,坚持动态巡查、重点检查和立案查处相结合,确保基本农田数量和质量的稳定。     

着力抓好六个环节 构建土地开发整理复垦预防腐败体系

为贯彻落实“十分珍惜,合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构,实现耕地总量动态平衡,依据国家法律法规和省政府的有关规定,我省着力开展以农用地整理、低丘缓坡开发、海涂围垦造地、村庄宅基地整理为载体的土地开发整理复垦工作,努力拓展耕地补充空间,连续11年实现了全省耕地动态占补平衡。     

落实共同责任 坚守耕地红线

近年来,嘉兴市南湖区委、区政府高度重视耕地保护工作,认真贯彻“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,严格执行耕地保护制度,始终把保护耕地工作作为国土资源管理工作的重中之重,在确保全区经济社会发展对建设用地合理需求基础上,已连续九年实现全区耕地总量动态平衡,并连续三年被嘉兴市政府评为县级政府耕地保护责任目标考核优胜单位。主要做法是：     

加强土地开发整理 确保耕地占补平衡--对嵊州市土地管理和建设用地复垦情况的调查与思考

近年来,嵊州市委、市政府认真贯彻中央、省市有关文件精神,十分重视土地合理利用和耕地保护工作,积极开展土地整理和建设用地复垦,取得了显著成效。吕祖善省长2007年陪同赵洪祝书记在绍兴调研作风建设年活动情况时指出：“去年嵊州通过土地整理,增加了2000多亩用地,这个做法很好。”,这是对该市土地整理工作的高度肯定。该市的宅基地整治工作也先后多次在全国、全省会议上作经验介绍,     

节约集约用地 提高利用效率

节约集约用地是土地管理的重要内容,是国土资源部门的重要工作职责,是合理用地,切实保护耕地的重要措施,是提高土地利用效率,保障经济社会持续、快速发展的重要手段。但在现实土地利用方式方法上确实存在“乱占滥用、粗放低效利用、浪费利用”的现象,严重影响侣亿亩耕地红线保护目标的全面实行,也影响经济社会的持续、健康发展。如何节约集约用地呢？从以下几个方面谈谈自己的看法：     

文登市农村集体建设用地整理调查报告

世界银行与国土资源部共同实施的“中国经济改革实施”子项目“农村集体建设用地管理利用政策研究”调研工作在文登市展开。为配合专家组调研,根据国土资源部《农村集体建设用地管理利用的政策研究项目报告书》,文登市国土资源局于2007年1月至3月中旬,就农村集体建设用地整理子课题进行了详细的调查和分析,基本摸清了文登市农村集体建设用地整理的现状及潜力。     

广西：实行土地利用差别化管理

日前,广西国土资源厅下达2009年全自治区土地利用计划,要求各市人民政府、自治区农垦局及有关单位,在计划指标安排使用上体现最严格的耕地保护和节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模,并明确2009年对土地利用计划实行差别化管理。对土地利用计划实行差别化管理。自治区预留的计划指标将依据2008年土地利用计划执行情况、耕地保护目标等考核结果。对计划执行严格、土地整理复垦开发补充耕地和推进节约集约用地成效显著的市给予计划指标奖励。     

临沂市监察局、国土资源局联合出台《违反土地管理规定行为约谈办法》

为严格耕地保护,加强辖区土地管理,预防和制止各类违法违规用地行为,近日,临沂市监察局、国土资源局联合出台《违反土地管理规定行为约谈办法》,明确对4类人6种行为进行约谈和警示。     

城乡建设用地增减挂钩实施工作探析

城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,使城乡用地布局更合理的目标。     

天津：规模化畜禽养殖禁占基本农田

天津市国土房管局和市畜牧兽医局日前联合转发国土资源部、农业部下发《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》明确提出,规模化畜禽养殖禁止占用基本农田。该《通知》提出,规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址,应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则,禁止占用基本农田。在土地整理和新农村建设中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地条件。合理确定用地标准,节约集约用地。     

对“移土培肥”工作的思考

2012年6月29日,国土资源部印发了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》,把“移土培肥”作为提高耕地质量的一项措施大力推行,要求统筹做好建设占用优质耕地耕作层剥离和再利用,利用好耕作层的土壤,以达到尽快提高新增耕地和中低产田地改造、土地复垦后耕地质量的目的。实行“移土培肥”,无疑是一项提高新增耕地和中低产田改造、土地复垦后耕地质量的一项有效措施,但要把它落实到具体工作中,还必须解决认识问题、政策配套问题。     

集约节约用地 保障经济发展

坚持集约节约用地,是落实社会主义科学发展观的重要一环,是保护和合理利用国土资源的根本途径,是保障和促进经济发展的重要举措。要做到集约节约用地,保障经济发展,首先要正确处理好经济发展与资源保护的关系,从加强耕地保护入手,以集约节约土地资源为主,科学合理利用土地资源,以提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。     

关于推进城镇和农村建设用地“增减挂钩”的几点建议

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

梁山县破解“双保双赢”难题

近年来,梁山县正确处理保护耕地与保障发展的关系,积极破解“双保双赢”难题,切实加大土地开发整理和复垦力度,走节约集约用地之路,实现了保护耕地与保障发展的“双保双赢”。     

陕县是如何做好耕地保护工作的

陕县地处豫西丘陵山区,辖区内4镇9乡,258个行政村,34．6万人,土地总面积1763平方公里,人均耕地不足1.3亩。近年来,陕县经济的快速发展,对土地资源需求日益增长,耕地保护的责任和任务越来越重。为有效解决“健康快速发展”和“严格保护”并重,这一难题,该县在认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策的基础上,以挖潜节约、保障用地为重点,以土地开发整理和复垦为途径,以宣传与执法并重为手段,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断加大耕地保护力度,扎实推进全县耕地保护工作向纵深发展,实现了保障发展与保护耕地的“双赢”。2013年底,全县的耕地保有量为33406．1公顷,超额完成市政府下达的耕地保有量不少于30037公顷的工作目标。     

湖州市：四项举措强化耕地保护工作

2月26日,湖州市国土资源局召开全市耕地保护工作会议,部署四项举措加强全市耕地保护工作。一是强化耕地保护共同责任机制。在各级政府层层签订耕地保护责任书落实年度任务的同时,开展构建耕地保护共同责任机制“示范县区”活动,建立政府全面负责、部门联动监管和社会广泛参与的耕地保护责任机制。二是部署实施万亩造地保障工程。开展以低丘缓坡开发、农地整理、建设用地复垦为重点的造地工程,