国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,经国务院同意,现就有关问题通知如下：     

国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知

《限制目录》涵盖了党政机关新建办公楼、城市主干道路、城市游憩集会广场等七个大类,主要从审批权限、建设规模、容积率、生产工艺、产能及土地用途等方面提出了相应的限制标准或条件。《禁止目录》涵盖了农林业、煤炭、电力、石化化工等十七个大类,总体上涉及各个行业,从产业类型、生产工艺、产能、建设规模、用地类型及建筑用途等方面提出了禁止条件和规定。     

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,促进国民经济平稳运行,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,国土资源部日前发出《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》(第6页)。《通知》作出五项重大部署,即:不得违反土地利用总体规划和年度计划用地;从严审批各类非农建设用地;确保房地产调控的土地政策落到实处;严肃查处违法违规用地;继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。国土资源部门要按照《通知》的要求,坚决顶住扩张用地的潮流,坚持严格管理土地不动摇。     

国土资源部:严禁“以租代征”圈地

目前,一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费,通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。为此,国土资源部日前发出紧急通知,要求各地从严从紧控制建设用地总量,坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。     

山东省及时制止土地违法倾向性苗头

近期,针对山东省一些地方在治理整顿中出现了城市规划和各类园区建设盲目扩大用地规模、违法下放土地审批权等倾向性苗头,部提请山东省领导关注后,山东省委、省政府高度重视,态度坚决。省委书记张高丽立即批示:“必须坚决贯彻执行国务院的规定,坚决制止违法行为。马上开会马上发《通知》。我们如果做不好工作,无法向国务院交待,田部长语重心长,他的指示要坚决贯彻落实。”韩寓群省长也作出批示,指出不得盲目圈地、违法圈地,要实事求     

关于贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,计划单列市国土资源行政主管部门。国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局,部各直属单位。部机关各司局：国务院办公厅印发的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号,以下简称《通知》）,是国家为严格执行有关农村集体建设用地法律法规和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,保障国家宏观调控政策的有效落实,切实保护耕地和保护农民根本利益的重要文件。为认真贯彻落实好《通知》精神,现就有关问题通知如下：     

国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知

《通知》提出五个方面要求:坚持房地产调控政策不动摇,进一步明确重点工作任务;全力抓好住房用地供应,切实惠及民生;坚决落实保障性安居工程建设用地,实现"应保尽保";严厉打击违法违规,大力促进开发建设;强化监测分析和新闻宣传,积极引导市场。     

高分辨率遥感影像在城市违规建设监测中的应用探讨

城市违规建设的发现和查处一直是有关部门的一个工作难点,利用相同区域不同时相高空间分辨率遥感影像,来实现违规建设用地信息的提取。从技术应用的角度出发,探索和寻找了监测城市违规建设的技术和方法。     

国土资源部办公厅关于做好2002年度矿产资源储量统计工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 为了做好2002年度矿产资源储量统计工作,现就有关事项通知如下: 一、本年度统计报表包括国家统计局批准的资源储量统计报表(附件1)和汇总表(附件2-9)两部分。统计报表由各有关探矿权、采矿权人按规定填报,汇总表由省级国土资源行政主管部门按要求编报。其他方面仍执行原有关规定。     

经国务院批准国土资源部新“三定”规定出台

日前,记者从国土资源部获悉,《国土资源部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》,设立国土资源部,为国务院组成部门。强化了有关职能：加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理开发利用管理,强化资源回采率和资源综合利用率的监管。     

编者的话

今年以来,我国气候极端异常,南方持续强降雨,部分地区地质灾害多发频发。《国务院办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知》强调,各地区、各有关部门要充分认识到当前地质灾害防治形势的严峻性,深刻了解地质灾害的隐蔽性、复杂性、突发性和破坏性,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,进一步细化、实化、深化各项防灾措施,切实把地质灾害防治工作落到实处。     

国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知

为促进城市新增建设用地及时有效供应并得到充分利用,进一步加强建设用地管理,依法纠正和遏制违法违规使用农村集体土地等行为,现就有关工作事宜通知如下：     

CCTV管道检测机器人3D影像系统在排水溯源的实践

正近日,住建部、工信部、国家广播电视总局、国家能源局等四部委联合发布关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知。通知表示,各地有关部门要把集约、共享、安全等理念贯穿于地下管线建设管理全过程,创新建设管理方式,推动地下管线高质量发展。城市地下排水管网作为地下管线的重要组成部     

我国将严查土地有偿使用费

财政部日前在其官方网站发布消息称,经国务院批准,财政部、国土资源部、监察部和审计署四部门决定在全国范围内开展新增建设用地土地有偿使用费(建成土地有偿使用费)使用管理情况专项检查。财政部发布的消息称,此次专项检查旨在贯彻落实《土地管理法》,实行最严格的耕地保护制度,强化对土地供应的宏观调控。财政部等4部门联合发出的通知规定,检查范围包括     

本期要览

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》日前下发。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的重要文件,为土地管理工作进一步指明了方向。《通知》指出,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、     

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。     

在全国“打非治违”工作推进视频会上的讲话

今天,国务院安委会办公室召开“打非治违”工作推进会,总结2012年“打非治违”专项行动,部署2013年工作,持续严厉打击各类非法违法活动,纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,意义重大。各级国土资源部门要按会议要求,认真抓好落实。下面,我就国土资源部门开展“打非治违”工作讲两点意见。     

关于进一步做好有关数据报备工作的通知

根据《关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知》（国土资发[2007]326号）和《关于推广应用国土资源执法监察管理信息系统（网络版）的通知》（国土资厅发[2007]221号）有关要求,自2008年1月1日起,省政府批准建设用地、城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案、报国务院批准建设用地的城市土地供应数据实行网络动态实时备案,     

国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知

为适应现代化农业发展需要,促进设施农业健康有序发展,完善设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模,《通知》就有关问题作出具体规定。《通知》全文包括四个部分,即:进一步界定设施农用地范围;区分用地情况实行分类管理;规范设施农用地审核;加强设施农用地监督管理。其中强调,此前有关规定与本《通知》不一致的,以本《通知》规定为准。对于历史遗留的、尚未办理用地手续的设施农用地,各地应按照本《通知》规定要求予以妥善处理。     

国务院下发通知要求 严格规范增减挂钩试点 切实做好农村土地整治

日前,国务院公布《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》。《通知》要求,要严肃查处增减挂钩试点和农村土地整治工作中的违法违规行为,对不符合政策规定的一律叫停,进行整顿、规范和限期整改;对未经批准擅自开展增减挂钩试点、