土地规划修编别跑偏

全国新一轮土地利用总体规划修编前期工作已全面展开，各地都在为地方社会经济的发展规划宏伟蓝图。为切实贯彻落实《国务院办公厅转发＜国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见＞的通知》精神，防止土地规划修编跑偏方向，笔者认为，应警惕以下三种现象：     

坚持科学发展观珍惜每一寸土地——纪念第十四个全国“土地日”

今年的6月25日是第十四个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。     

如何开展土地规划环境影响评价工作

环境影响评价是在人类行动没有改变环境以前,记载该地区的自然环境现状,预测它将产生的变化,并对预测的结果进行评价.环境影响评价中所指的"环境影响"或"环境后果"包括对各种环境因素或环境介质的影响、对动植物和人类健康的影响,有时还涉及对社会、经济和文化的影响.     

战略环境影响评价与土地规划环境影响评价

介绍了战略环境影响评价的起源与发展,分析了在土地规划中实施环境影响评价制度的目的和意义,以及我国环境影响评价工作程序和土地规划环境影响评价的要点。     

以色列高度重视土地规划

以色列的土地利用规划由两个规划系列组成：一个是发展规划，另一个是常规规划。以色列的发展规划是为适应国家发展的需要，在短时间内采取非常规手段制定的土地利用规划；常规规划是按照正常程序制定的土地利用规划。前者展示的是积极的、动态的和创新的理念，而后者则是被动的，是对其他发展要求的反应。     

发达国家土地规划实践对我国新一轮土地规划实施保障的启示

随着我国新一轮土地利用总体规划修编工作的全面展开,针对上轮规划中存在的问题也开展了深入细致的研究,以求吸取前车之鉴,对新一轮规划有所裨益.这其中就有对规划实施过程中的保障措施的深刻反省.     

大兴安岭行署就新一轮土地规划做出部署

本报讯 2011年12月8日,大兴安岭地区土地利用总体规划工作领导小组会议在加区召开,会议围绕《大兴安岭地区土地利用总体规划（2006—2020年）》,就如何有效合理分解全区新一轮土地利用总体规划各项控制指标,科学划定土地利用空间布局等问题进行讨论部署。     

土地变更调查是做好土地规划的基础

《土地管理法》的实施，确立了土地利用总体规划在土地资源管理中的“龙头”地位。1997-1999年全省各级土地利用总体规划的编制完成，并经批准实施，标志着土地利用方式实现了从分级限额审批向用途管制的根本性转变。土地规划在土地用途管制，协调各业用地需求，保护土地资源，保障经济社会可持续发展中发挥着越来越重要的作用。     

土地规划的创新观念研究

一、土地规划的新理念（一）理性发展上一轮土地利用规划在规划理念上过分强调对农用地,特别是耕地的保护,没有将土地利用规划作为促进国民经济健康发展,保护生态环境,协调社会关系,贯彻土地可持续利用的基本手段。新一轮土地利用总体规划应该充分借鉴国际上的“理性发展”理念,按照“五个统筹”的要求,在确定规划指导思想、原则、规划目标、建设用地指标分配时,妥善处理好“经济、社会发展与资源保护”、“人与自然和谐发展”等方面的关系,在规划修编的操作过程中树立全局观念、弹性观念和动态观念。真正实现经济发展目标、社会进步目标和生态环境改善目标的高度协调统一。     

江苏省治理整顿土地市场秩序初见成效

规范土地市场．加强土地资产管理，是实现经济和社会可持续发展的重要保障。今年以来，江苏省按照国土资源部的统一部署，开展了大范围的治理整顿土地市场秩序工作，全省各地本着“一要抓紧．二要从严”的要求，认真自查自纠，精心组织，狠抓落实，有力、有序，有效地推进土地市场秩序治理整顿工作，取得了明显的阶段性成果。本文介绍了全省13个市在治理整顿各类园区非法圈占土地，落实土地招标，拍卖、挂牌制度，严格执行土地利用总体规划和严格规范供地行为，集约利用土地等方面取得的成效。     

乐清市土地可持续利用问题初步研究

上一轮土地利用总体规划实施以来，虽然在土地利用和管理中发挥了很大的作用，不仅使土地用途管制制度、基本农田保护制度得以顺利实施，保障了耕地占补平衡，促进了土地的集约利用，而且使土地利用总体规划自身得到了前所未有的重视，树立了应有的地位和权威，但在实施过程中也遇到了许多新情况和新问题，其中最主要的问题之一是“刚性有余，弹性不足”，如何增强土地利用总体规划的弹性和可操作性，是目前解决土地管理中遇到的矛盾和探索新一轮土地利用总体规划修编思路中迫切需要研究的课题。1 增强土地利用总体规划弹性和可操作性十分必…     

加快土地规划立法的思考

目前我国经济快速发展,城市化水平不断提高,各类建设项目越来越多,对土地的需求也越来越大,由于我国人多地少的国情,土地越来越成为制约社会经济发展的主要因素.如何合理利用土地,集约、节约利用土地,已成为人们关注的热点,无疑建立起一个完善的、科学合理的、富有权威性的土地利用规划体系,加强对土地利用的指导和约束尤为重要.     

新一轮土地规划修编的几点建议

现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

土地规划“合规性”问题探析

一、“合规性”的内涵 本文所指的“合规性”,是指在国土资源管理工作中,对各地块开发利用意向或现状是否符合土地利用总体规划（以下简称土地规划）进行审查的结果。若该地块土地利用意向或现状与土地规划的目标取向是一致的,则判定为符合土地规划;反之,则判定为不符合土地规划。因此“合规性”审查标准既是土地规划内部管理的“尺度”,也是对外宣传的口径,其实质是对土地规划要素进行解释的标准,标准不同,审查的结论就会大相径庭。因此,合理地制定土地规划“合规性”审查标准对正确实施土地规划,依法依规利用土地具有十分重要的意义。     

当土地规划“遇上”新型城镇化

正中国要走什么样的新型城镇化之路?对此,中党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议已经指明了方向和路径。然而,当土地规划"遇上"新型城镇化,会发生哪些"化学反应"?日前,由中国土地学会土地规划分会主办的"新型城镇化与土地规划研讨会"在京召开,来自全国的40多位专家学者,聚焦新型城镇化发展中土地规划改革的思路和方向,共谋未来发展良策。     

对“土地用途”概念的法律辨析

《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》,下同)在经过了1998年的修改以后,其中最有历史意义、贡献最大的,就是建立了“土地用途管制制度”(《土地管理法》第四条:国家实行土地用途管制制度),这使得先行《土地管理法》更具备科学性和更具有法制色彩。以用途管制制度为     

小城镇建设中的土地资源配置

随着改革开放和现代化建设的进程,我国的小城镇建设正以较快速度发展,据统计,全国小城镇从20世纪70年代末的2,800多个增至1998年的19,497个,平均每个小城镇居住人口约5,000人,小城镇人口达1亿左右,占全国人口的7.7％,占全国总城镇人口的23.6％,比通常标准低21.4个百分点。     

浅谈城市建设与郊区土地规划

近年来我国城市土地价格与郊区土地一直处于分布上涨阶段。城市利用现有土地资源逐步发展合理住房及商业规划建设,从而带动城市现代化发展。而郊区土地大部分则处于未开发利用状态,空地较多,未能合理利用该土地资源而降低该土地利用价值。     

科学修编土地规划服务林区经济发展

王爱文市长在1月14日召开的伊春市土地利用总体规划大纲征求意见会议上强调,全市各级政府和部门要高度重视第二轮土地利用总体规划修编工作,积极建言献策,提出合理化建议,科学修编二轮土地利用总体规划,为林都的经济社会更好更快发展提供支持。