国有企业改革划拨土地处置若干问题的探讨

国有企业改革中涉及到划拨土地使用权处置主要依据的文件为原国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令[1998]第8号）和国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）两个文件。由于土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式不需要缴纳土地出让金或土地租金,因此,绝大部分的改制企业选择了土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式进行处置。     

土地储备机构对所储备的土地拥有哪些权利

[案情介绍] 2007年3月份,某市土地储备中心以其收购的储备土地,向该市土地登记中心提出国有土地使用权登记申请,并希望就国有土地使用权设定抵押,提供了以下材料：（一）国有土地使用权登记申请书;（二）地籍测量成果;（三）事业单位法人登记证,法定代表人身份证明书。及法人身份证明;（四）土地储备机构和银行签订的贷款意向书;（五）市政府同意收购土地的批准文件;（六）原土地使用者的国有土地使用证及注销证明文件;（七）房管部门注销《房屋所有权证》的证明文件;（八）国有土地使用权收购合同。     

博爱县强制收回103亩闲置土地

日前,博爱县人民政府经过立案、对闲置土地进行认定并通知土地使用权人、举证申辩听证、公告,终止土地有偿使用合同、注销土地登记和土地证书等系列程序,强制收回一宗占地103亩的国有土地使用权。2003年12月14日,经过博爱县人民法院民事裁定[（2004）博破字第0001-2号],宣告博爱县建材股份有限公司破产。2005年4月27日,博爱县建材股份有限公司破产管理人在博爱县人民法院对破产土地进行拍卖,河北省磁县人张某竞得原博爱县建材股份有限公司生产区和料场共68869平方米（折合103．3亩）国有建设用地使用权。     

国有建设用地使用权出让合同监管机制研究

以当前强化市场配置土地资源和加强土地宏观调控为背景,客观分析国有建设用地使用权出让中合同管理存在的问题及成因;根据新的管理要求,针对土地合同履行,总结近年上海合同监管工作经验并借鉴其他省市做法,探索土地批后监管体制和机制的建立与完善,以促进土地资源的集约高效利用.     

国有建设用地使用权净地出让的实践与思考

国务院最近下发的《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和国土资源部去年下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发[2007]36号）、《关于认真贯彻（国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见）进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）规定,建设用地使用权实行净地出让,出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。我们认为,国有建设用地使用权尤其是房地产开发用地净地出让,对于把握地供应规模、确保土地及时开发建设、政府调控房地产市场具有积极的意义．     

玉林：开展“耕地保护和节约集约用地保卫战”活动

为贯彻落实中央的土地政策,严格执行耕地保护和节约集约用地以及土地使用权招标拍卖挂牌出让政策,扎实开展“双保活动”,6月22日,经会议研究决定,玉林市纪委、市监察局将联合发文在全市范围内开展“耕地保护和节约集约用地保卫战”活动。     

深入挖潜 推进节约集约用地水平上新台阶

2008年初,国务院出台了《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,省委、省政府也专门召开了节约集约利用土地会议。同时下发了《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）。“节约集约用地”已经成为国土资源管理的重中之重。近几年,澉浦镇经济社会发展迅速。土地需求不断加大。土地供需矛盾日益突出。面对这一严峻的形势,该镇按照科学发展观要求,积极落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）,切实加强耕地保护,积极探索节约集约用地新路子,努力转变发展方式．促进了经济社会又好又快发展。     

物权法对节约集约利用土地的法理解析——以青岛市崂山区分层出让建设用地使用权为例

土地资源具有稀缺性和不可再生性，土地供给日渐紧张。我国新颁布的《物权法》明确规定，建设用地使用权可分层出让，与此相应，节约集约利用土地的呼声也越来越高。青岛市崂山区将建设用地使用权分层出让，对区域经济的发展具有很大的现实意义。     

漫说土地租赁模式

随着国有土地使用权出让（出售）数量的不断增加,一个显而易见的事实是：土地商品的特殊性,决定其区位不可再生。一定空间内的土地区域面积的有限性,决定了这个城市不论有多大。政府手头可供调控的土地资源永远是一个常数。这是眼中的道理。正因为如此,土地租赁供地模式第一次写进了1999年1月1日国务院颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条内。之后,国土资源部颁布了《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》（国土资发[1999]222号）。2003年9月23日,浙江省政府又以规章形式颁布了《浙江省国有土地使用权租赁暂行办法》（省政府令第162号）。这些法规和政策,进一步规范了租赁供地行为,初步界定了租赁土地使用权的权利内涵。     

上海市杨浦区创建国土资源节约集约模范区的探索与实践

作为创建国土资源集约利用模范县（市）的试点单位,杨浦区在集约节约用地工作中充分结合自身区位特点,全面落实科学发展观要求,提升本区资源节约集约利用水平。杨浦区坚持规划先导,优化布局,积极开展地下空间开发和利用规划编制,提高土地使用效率;注重加强土地出让管理,完善土地供应全程监管、全域监管;加大盘活存量土地力度,依法处置闲置土地;构建指标评价体系,建立节约集约用地长效管理机制。在工作中探索建立了共同责任机制,明确各职能部门分工和职责,拓宽公众参与和监管渠道,加强与行业协会、规划设计院等部门的协调联动,形成推动节约集约用地的强大合力,确保节约集约用地的各项措施落实。     

土地登记卡的管理与使用

国家土地管理局颁发的《土地登记规则》（以下简称规则）和国土资源部颁发的《土地登记办法》（以下简称办法）中分别指出：“土地登记卡是土地登记的主件。也是土地使用权,所有权和土地他项权利的法律依据。土地证书是土地登记卡部分内容的副本,是土地使用者,所有者和土地他项权利者持有的法律凭证。”     

淄博高新技术产业开发区土地集约利用评价成果顺利通过省级验收

近日,淄博高新技术产业开发区土地集约利用评价项目以优异的评价成果顺利通过省级专家验收组验收。该项目是山东省第一个通过验收的开发区土地集约利用评价成果。该项目自2008年9月开始实施,高新区管委会成立了专门领导小组,通过招标确定由中国地质大学（北京）承担该项目的研究建设。通过管委会办公室、经发局、财政局、建设局、规划二处、国土资源分局等部门和中国地质大学的通力合作,按照《开发区土地集约利用评价规程（试行）》的规定圆满完成了淄博高新技术产业开发区土地集约利用评价项目。     

让节约集约用地迈上法制轨道——访国土资源部政策法规司司长王守智

国土资源部日前发布《节约集约利用土地规定》（以下简称《规定》）,将于2014年9月1日起实施。 记者：《规定》对土地节约集约利用制度的梳理、归纳和提升主要体现在哪些方面？为什么会在这些方面作出规定和强调？     

对土地利用总体规划实施工作的几点思考

新一轮土地利用总体规划是在我国经济发展加速、社会转型和体制转轨加快的特殊时期进行的一项土地管理基础工作。随着《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》的颁布实施,各级规划陆续进入报批和实施阶段。规划期内,耕地保护、节约集约用地、土地生态环境、建设用地增量不足等问题会不断增加,资源环境约束加大的严峻形势给规划实施提出了新的要求。     

工业用地"招拍挂"的适用范围及竞标投资格的设定

为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,2002年4月3日国土资源部通过了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称招拍挂及《规定》）（2007年9月21日进行修订）。其中第四条规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。     

福州“两证合发”个人土地登记发证新模式初探

房产所有人须具备房屋所有权证（下简称“房产证”）和国有土地使用权证（下简称“土地证”）,“两证”齐全的房产才可上市交易、进行抵押等,如果手续不完备,房产则不能上市交易,也不受国家法律的保护。长期以来,由于我国大部分区实行的是房产管理和国土资源（土地）管理两个单位分别管理的体制,因此私有房产的业主必须分别向房产登记部门和土地登记部门申办房产证和土地证,而许多私有房产业主因为办证程序繁琐而没有进行个人土地登记及房屋产权登记。这对明确土地使用权和房屋产权关系、保护产权人的合法权益、保障房地产交易安全、维护房地产市场秩序十分不利。     

辽宁省农地流转的模式对比分析

农地流转是土地流转的一种类型,其含义指拥有农地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权和转让使用权。农地流转是促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的一种重要途径。     

国有建设用地使用权出让合同示范文本出台

贯彻落实《中华人民共和国物权法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,规范国有建设用地使用权出让合同管理,国土资源部、国家工商行政管理总局日前下发通知,向各地发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本,自2008年7月1日起执行。2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本、《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）同时废止。     

处理土地使用权争议案件运用“尊重历史 面对现实 有利生产 方便生活”原则的重要性

案例 甲某和乙某南北隔路相邻,甲某居北,乙某居南,双方的中间是东西胡同（甲某宅基的唯一出路）。在东西胡同以南原系丙某（案外人）管理使用的宅基,多年来甲某与丙某未发生过土地使用权争议。     

国有土地租金征收面临的问题及建议——以焦作市为例

国有土地租金的征收,是对以划拨方式取得的国有土地使用权除法律规定可以继续实行划拨外,由土地使用者分年度向国家缴纳的土地收益。开征国有土地租金,符合级差地租理论,体现国有土地的资产属性和权益;有利于土地资源的优化配置,促进土地合理有效地集约利用与流转;有利于加快土地使用制度改革的进程,建立和完善公平的市场竞争体系,促进土地市场的健康发展。