工业用地公开交易中需解决的主要问题分析

工业发展离不开土地，其发展速度和规模与土地交易的方式、价格密切相关。从分析工业用地结构和价格变化出发，分析了工业用地公开交易的必要性，结合工业用地的特点，探讨了工业用地招、拍、挂中必须理顺的关系，以保证工业生产的健康发展。     

工业用地转为商业或住宅用地是否必须招拍挂

已出让国有工业用地因城市规划调整变更为商业或住宅等经营性用地的,应如何办理土地用途变更手续,是一个争议较大的问题。在实际工作中各地做法不一：有的地方是由现使用者按照新土地用途市场价格与原土地用途市场价格的差额＂补缴价差＂,办理土地用途变更手续;有的地方是由政府对原土地使用权有偿收回后重新招标拍卖挂牌出让。     

制度分析视角下高新区工业用地供应管理研究 ——以广东清远市为例

工业用地供应管理是土地科学研究的热点问题之一。从制度分析的视角探讨高新区工业用地供应问题不仅有助于完善中国特色的工业用地供应管理理论,而且对于快速城市化背景下工业用地供应管理策略的制定也具有重要的现实意义。本文对广东省清远市高新区工业用地供应与利用状况、工业用地供应的管理困境进行了分析。从目前来看,清远市高新区工业用地供应存在工业用地出让年限过长、价格低导致工业用地盘活利用、转型升级难度大;供应总体规模大,用地结构未跟上产业结构调整步伐;工业用地供后监管难等问题。在剖析工业用地供应面临的困境基础上,提出应当推进土地行政管理体制改革、完善土地监管政策、优化工业用地规划管理制度,以完善高新区工业用地供应管理。     

建德市提高工业用地出让门槛

为盘活存量土地,切实提高节约集约用地水平。缓解工业用地供需矛盾,日前,建德市出台《关于节约集约利用工业用地的若干意见》（建政函[2011]61号）,对该市工业用地出让价格、工业项目准入门槛进行了调整。意见规定,该市新安江街道、洋溪街道、更楼街道、马南产业园工业用地出让价格价格每亩不低于24．5万元,寿昌镇（含省级开发区）、梅城镇、     

中部地区主要城市工业用地的地价杠杆作用

1经济发展和工业用地价格状况 我国经济政策上的中部地区就主要包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽等6省。中部6省土地面积为102．7万km^2，人口3．63亿，分别占全国的10．7％和28．1％。近年来，在国家政策的大力支持和自身努力下，中部地区城市经济都取得了长足的发展，经济发展同时也带动了土地价格的上涨，但工业用地的价格并没有相应上涨。     

滨州市工业用地招拍挂出让调研分析

为提高土地资源配置效率、促进产业的优化升级,在对滨州市工业用地招拍挂出让制度实施情况进行认真调研基础上,针对工业用地招拍挂出让中存在的诸多问题,提出了完善工业用地招拍挂的措施和建议。     

基于土壤环境影响的工业用地绩效评价体系构建

上海建设用地增量有限,用地结构性矛盾突出,工业用地比例畸高,未来将有大量的存量低效工业用地逐步复垦为耕地或进行二次开发。目前工业用地的土壤污染状况不清,为避免污染土地对人体健康及社会发展带来影响,需要建立一套综合性的评价体系,对现状工业用地绩效进行全面、科学、合理的评价,以指导工业用地的转型发展。本文在总结分析全市工业用地利用现状基础上,初步构建了考虑土壤环境影响因子的工业用地评价体系与相关指标的确定及计算方法,并对实际应用及其实践意义展开探讨。以促进土地资源的可持续利用,并为相关的理论研究与实践应用提供借鉴。     

莱芜市扎实推进工业用地招拍挂

2006年8月31日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）规定：自2007年1月1日起工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等级相对应的最低价标准。莱芜市是一个钢铁生产深加工的新兴工业城市,这一制度的制定和实施必将对莱芜市工业用地产生重大影响,     

湖南实施新的工业用地最低价标准

土地等别是指工业用地出让底价和成交价格参考，是制订最低价标准的核心和基础。该等别是国土资源部、财政部为适应新增建设用地土地有偿使用费征收的需要，于1998年根据全国2864个县、市（区）级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素，采用综合评价法，按照评价分值的15个区间段确定的，将全国各县、市（区）土地分成15个等别。     

市县动态

杭州市 “试水”工业用地政府土地储备;淳安县 对农村分户建房有明确规定;常山县 人大代表视察土地整理与开发利用实施情况;海宁市 全面开展基本农田保护示范区建设;台州市椒江区 拆抢建房屋 刹乱占歪风。     

工业用地年租制模式探讨——借“土地二次开发”之机推进工业用地供给方式的转变

我国的土地利用从＂三无＂的划拨制度到＂三有＂的出让制度的转变,是土地制度改革的重大成就。但随着经济发展和市场经济体制改革的不断深入,土地出让制度的弊端日益凸显。工业用地二次开发只是目前短期内提高工业用地集约利用水平的一种重要的方式,迫切需要探索一种更有利于工业用地长期集约利用的土地供给方式。本文在论证工业用地年租制对促进工业用地长期集约利用的重要意义的基础上,对二次开发形势下推进工业用地年租制供应模式进行了探讨,以期为工业用地集约利用的研究提供新思路。     

义乌市分类处置闲置土地

义乌市积极开展闲置土地清理处置工作,今年共查出闲置土地7宗,总面积3．0681公顷。闲置土地主要集中在工业用地,闲置原因主要是“三通一平”等配套基础设施没有及时跟上,致使企业无法正常开工建设。义乌市采取分类处置的办法处理闲置土地,因政府原因造成的闲置土地：一是努力消除闲置原因。对政策处理未到位原因造成的闲置,政府加大工作力度、兑现政策,交付土地尽快开工。     

拯救棕地

近年来，伴随我国工业化的快速发展，土地不断遭到各种污染的伤害，主要集中在农村农田污染和城市工业用地污染两大块。这些受污染的土地，又叫棕色地块，犹如隐形杀手，已成为整个社会无法回避的焦虑点。     

对新一轮土地利用总体规划修编的几点建议

土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段，是政府加强用地管理，促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。通过分析上轮土地利用总体规划中存在的问题，指出在新一轮土地利用总体规划中应该从控制指标、刚性和弹性规划机制两个方面来创新编制方法。     

临沂市基准地价提升探析

土地级别与基准地价都是城镇土地利用情况的反映,是揭示土地资产价值的科学方法,是政府宏观调控土地市场、科学合理配置土地资产的价格参考。及时更新土地级别和基准地价是地价管理的基础和前提,也是政府和国土资源行政管理部门的职责。     

成都市土地利用现状遥感调查研究

利用美国陆地卫星TM遥感图像资料，对成都市土地利用现状进行调查研究，全面系统地查明了成都市土地利用状况及其分布规律，分析与评价了土地利用的合理程度，揭示了土地利用中存在的主要问题，并提出了土地资源可持续利用的对策与建议，可为政府有关部门合理利用土地资源，制定国土整治规划提供科学依据。     

土地财政、地方财政融资平台与规则

无论是税、费、土地转让收入、信贷资金,还是其他负债、直接经营利润,所有这些收入的支出本身对于地方政府官员都是巨大的正向激励或者利益。正因为存在这样的正向激励或者利益,城市政府有着巨大的动机压低从农民手中征地的价格,提高其出让价格。     

淄博市淄川区经营性土地使用权招拍挂出让问题初探

淄博市淄川区经营性用地和工业用地全部招标拍卖挂牌出让,有利于实现土地资源优化配置,实现土地资源价值的最大化,从而满足地方经济发展的用地需求。淄川区招拍挂工作尚存在管理不严、秩序混乱等一系列问题,为此,该区采取积极措施,并取得了一定实效。     

宁波市镇海区创新工业用地宗地分割登记办法

为支持中小企业发展,镇海区创新性推出“工业用地宗地分割登记办理”的行政审批办法,在原有工业宗地登记的基础上,允许符合条件的工业用地单位对土地使用权进行分割登记,但不涉及土地分割后的使用权转让。如一个用地规模大于6000平方米的工业项目地块可以分割成多块不小于3000平方米的小地块,并分别办理土地证。     

城市工业用地擅自改变用途监督管制的博弈分析

近年来,随着城市化进程不断加快,城市基础设施不断完善,拥有位于城市较好区位地段出让工业用地的市区企业,在经济利益驱动下,将工业用地擅自改变用途实际用于商业经营或用于办公,即将工业用地办公化、商业化。这一现象开始逐步引起政府部门的重视,也成为当前土地管理工作面临的新问题和新课题。