土地资源集约利用的科学内涵

当前,我国用地需求已在很大程度上难以有效满足经济社会发展之需求,土地资源“瓶颈”效应日益凸显。随着当前和今后一段时间,我国陆续进入城镇化、工业化加速发展时期和人口高峰期,土地资源将变得更为紧缺,人地矛盾也将更为尖锐。如果继续沿袭既往的土地利用方式,土地资源固有的支撑和保障经济社会持续发展的功能将难以维系,我国经济发展也将陷入土地利用的“马尔萨斯陷阱”。在土地后备资源有限而“开源”前景并不乐观情况下,我国土地利用亟需更新观念,     

农村集体经营性建设用地如何入市

正土地制度事关经济社会发展和国家长治久安。在革命、建设和改革的实践中我国形成了以公有制为基础,以耕地保护和节约集约为主线,以用途管制、土地征收、国有土地有偿使用为主要内容的土地制度。随着经济发展,现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益凸显,主要表现在"土地征收制度不完善,因征地问题引发的社会矛盾积累较多;农村集体土地权益保障不充分,农村集体经营性建设用     

浅析宁波市耕地占补平衡

正耕地作为国家战略性基础资源,不仅是粮食安全的重要支撑,也是社会稳定和经济发展的基础保障,保护耕地一直是我国土地管理的重要目标。耕地占补平衡制度也经历了从侧重数量平衡到强调数量、质量、生态"三位一体"的不断完善过程。宁波市作为沿海城市,城市化与工业化进程较快,建设项目对土地需求量大,但耕地后备土地资源日益缺乏,如何在解     

节约集约利用土地探析——以安阳市文峰区为例

<正>土地资源既是重要的稀缺资源,也是经济发展的核心要素,土地在为经济发展提供强大支撑的同时,供需矛盾也日益凸显。文峰区地处安阳市城区中心,集政治、商贸、文化中心于一体,是安阳市重点发展区域,既包含传统的旧城区,又有不断发展的新城区。全区土地面积179平方公里,人口38万人,而耕地面积仅有7408公顷,人均耕地不足0.5亩;加之近年来经济的快速发展,耕地后备资源严重     

集约节约用地保障经济发展

坚持集约节约用地,是落实社会主义科学发展观的重要一环,是保护和合理利用国土资源的根本途径,是保障和促进经济发展的重要举措。要做到集约节约用地,保障经济发展,首先要正确处理好经济发展与资源保护的关系,从加强耕地保护入手,以集约节约土地资源为主,科学合理利用土地资源,以提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。     

2012年我国将从严从紧投放用地指标

为强化节约集约用地,促进经济发展方式转变,2012年我国将从严从紧投放年度建设用地计划指标,大力推进高标准基本农田建设,同时探索完善农民土地权益保障政策。     

向存量建设用地要出路

4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。     

关于破解项目用地难题的思考与建议

近年来,随着各地经济的快速发展,工业化和城镇化不断推进,工业建设用地总量不断增加,需要用地指标也越来越多。然而,国家严格控制新增建设用地指标,致使土地供需矛盾日益尖锐。目前,用地供需问题已成为制约地方经济发展的重要瓶颈。下面,笔者结合宾西开发区现状,就如何破解工业用地瓶颈,保障经济发展用地需求谈点粗浅的思考。     

基层服务增点扩面 推进双保有力有为——安吉县“一乡一所”建设全面延伸管理触角

自国家出台土地参与宏观调控政策以来,国土资源管理职责不断被强化,进一步夯实用地监管成为国土资源工作中的主线。近年来,随着安吉县经济社会迅猛发展,土地要素保障作用日益凸显,但同时出现了     

关于加强土地登记规范化建设情况的调查报告

随着青冈县经济和社会的快速发展,土地资产日益显化,产权意识日益增强,对地籍管理工作提出了更高要求。而土地登记作为一项重要的法律制度,对于严格土地管理,明确土地产权关系,保障土地交易秩序具有极其重要的作用。     

地方政府土地违法违规驱动力探析

正"保发展,保红线"是当前土地管理的主线,中央政府统筹全局,注重保护耕地红线,地方政府关注区域经济发展,强调保障用地需求。在用地指标有限的约束条件下,地方政府顾着眼前的经济利益,忽视有关土地管理法律法规,进行违法违规用地。地方政府的土地违法违规破坏耕地,不仅削弱了国家保障粮食安全的能力,同时也是群众上访的主要诱因之一,影响社会和谐稳定。因此,杜绝或减少地方政府     

城镇建设用地供应与保障机制研究

经济发展的水平在某种程度上体现在城市建设与发展的水平上。城市化战略的实施对建设用地的供应与保障提出了新要求，分析现状，找出问题，积极应对，才能为城市化进程提供可靠的用地保障，同时也能保持土地资源可持续利用。     

严格国土资源管理实现保护与保障的双赢目标(摘要)

淄川区辖19个乡镇3个街道办事处,460个行政村,土地面积1000平方千米,人口67万.近年来,我们坚持不断加大宣传力度,强化国土资源开发利用和保护管理工作,积极探索适合我区经济发展的国土资源管理模式,在保护好国土资源的同时,也为全区经济发展提供了有力的资源保障.     

城市建设用地集约利用评价区域评价和中心城区评价差异性探析

正随着我国经济社会快速发展,建设占用土地的需求逐年增加,而我国耕地后备资源可开发数量少,耕地保护任务日益加重,加之,建设用地集约度不高,利用粗放,土地利用结构和空间布局不合理,土地闲置问题比较突出等是我国可持续发展面临必须解决的问题。节约集约用地是缓解土地供求矛盾,解决"保护耕地和保障经济发展"关系的重要途径。自2005年,节约集约用地政策首次被国家层面提出,发展到     

如何在城镇化建设中保护土地资源

正随着厦蓉、炎汝两条高速公路的相继开通,地处湘、粤、赣三省交界处的郴州汝城,因交通不便带来的经济发展桎梏已经打破,地理位置优势日益凸显。俗话说"土涵万物,地养千祥",土地是人类生存和经济社会发展的重要基础。作为国土资源管理部门,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,既为县域经济建设发展提供充足的土地资源作为保障,又履行好保护有限的土地资源历史使命,是摆在我们面前一项重要的课题。     

破解土地要素瓶颈制约难题的实践与体会

近年来,国家全面加强土地管理和土地宏观调控。在这一背景下,土地要素保障和土地资源保护的矛盾十分突出。面对这一形势,我区以科学发展观为统领,积极应对,正确处理保障社会经济发展和保护土地资源的关系,充分挖掘潜力,全力推进土地整理（建设用地复垦）等项目建设,有效缓解了土地要素瓶颈制约,实现了耕地占补平衡。     

如何认定土地行政违法的主体

近年来,随着瑞安经济社会的可持续发展,城市化进程和建设现代化新农村进程地不断加快,经济发展和土地供应有限的矛盾日益尖锐,成为新的历史形势下出现的新挑战,土地违法成为了新形势下社会经济发展的必然产物。     

当前我国土地利用总体规划修编中存在的问题

我国正处在城市化和工业化快速发展的时期,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,尤其面临有限土地资源的供给约束以及土地生态环境的恶化现状,土地利用规划的重要性日益显著.     

严格国土资源管理实现保护与保障的双赢目标（摘要）淄博市淄川区国土资源局（2005年1月12日）

淄川区辖19个乡镇3个街道办事处，460个行政村，土地面积1000平方千米，人口67万。近年来，我们坚持不断加大宣传力度，强化国土资源开发利用和保护管理工作，积极探索适合我区经济发展的国土资源管理模式，在保护好国土资源的同时，也为全区经济发展提供了有力的资源保障。     

杞县局四项措施保障重点项目用地

<正>今年以来,杞县国土资源局突出"保障发展"这一主题,主动增强服务能力,改进用地报批工作,积极为杞县经济发展保驾护航。一是保障重点项目建设用地供应,全力提高用地报批效率。该局不断加大城乡建设用地增减挂钩工作力度,下大力气多争取用地指标,加快土地审批步伐,最大限度提高供地率,优先保障重点项目和骨干企业用地供应。同时,积极盘活存量建设用地,鼓励使用原土地进行增资扩建,提高土地利用率。二是坚持节约集约用地,加强批后监管。按照