依靠科技创新,保障矿产资源有效供给

本文概述了国内外矿产资源形势、我国矿产资源的特点以及我国经济建设所面临的严峻的资源形势;比较深入地分析了我国矿产资源供应存在的难点和问题;提出了要用发展的观点去认识和分析矿产资源形势,明确指出只有依靠科技进步,才能提高矿产资源的可供性,促进矿产资源的开发利用向集约化方向发展,保障我国矿产资源有效供给,确保国民经济平稳较快地健康发展。     

保护资源 合理开发 科学管理——浅谈资源薄弱城市的矿产资源管理工作

在国家对矿产资源勘查开发管理日益严格、矿产资源管理与生态保护要求日益提升的新形势下,西安作为资源薄弱城市,如何做好矿产资源管理工作,值得探讨和思考。矿业不是西安市的支柱产业,在全市经济社会发展中处于从属地位,但砂石粘土资源的开采利用,为西安国民经济和社会发展对矿产资源的需求提供了资源保障,发挥着无可替代的作用。针对全市矿产资源的实际,西安市国土资源局在管理工作上,立足现实需求,着眼长远发展,按照"在保护中开发,在开发中保护"的方针,科学制定规划,合理设置矿权,严肃查处违法、违规行为,大力加强和谐矿山、绿色矿山建设,努力把有限的矿产资源和矿业权管好、管出水平,为西安建设国际化大都市做好规范有序的资源保障。     

美国在矿产资源全球配置中的地位

1.一战前。早在上个世纪,美国就已经开始迈出本土,到海外进行矿产资源的勘查和开发,以保障其国民经济发展对矿物原料的需求。当时,由于其工业化进程的加快,对矿产资源的需求急剧增加,国内资源难以保障国民经济发展的需要。由于受运输条件等因素所限,当时的矿产勘查和开发活动主要     

论矿产资源法的原则要素

一、导论矿产资源法制建设的总目标,是通过立法、执法、司法和守法的各个环节的良性互动,促进矿产资源法律的现代化,达到鼓励矿产勘查、促进矿业投资、保障资源产权和保护生态环境的法律实施效果。在国民经济与社会发展的主导思想和大政方针指导下,坚持保护和合理利用矿产资源的基本国策,实施可持续发展战略,坚持建立适应社会主义市场经济和世界贸易规则要求的基本法律制度,大力推行依法治国和依法行政;要加强矿产资源的宏观管理和深化矿产资源市场化改革,优化矿产资源配置,促进矿产资源勘查、开发健康发展;要进一步扩大开放,充分利用国内外…     

权威发布

数字7.3亿元我国将投资7.3亿元在新疆天山、阿尔泰山、昆仑-阿尔金山"三大山系"加快勘探矿产资源,为把新疆建成我国重要的战略资源接替基地提供资源保障。     

谈如何搞好矿产资源整合工作

我国是世界上资源消耗密集型的发展中国家。新中国成立50多年来,矿产资源开发有力支撑了社会主义工业体系的建立和国民经济的发展。在新的历史条件下,矿产资源的保障程度和供应能力已经成为能否实现可持续发展、全面建设小康社会宏伟目标的一个关键性因素。长期以来,由于矿业高     

GIS在世界矿产资源对中国可供性分析中的应用

1 背景 为了解世界矿产资源形势,分析并掌握我国矿产资源的供应竞争能力和供应渠道,为政府宏观决策和编制中长期国民经济发展规划及矿产资源规划提供依据,为全社会矿产资源勘查、开发、利用提供信息服务,保障国家经济安全和矿产资源的可持续利用,国土资源部矿产资源储量司于2000年设立     

我国矿产资源安全形势分析

对我国而言,所谓矿产资源安全是指我国在发展过程中能以可以接受的成本及时地、充足地、稳定地、经济地获取所需要的资源供应,而且使用过程清洁环保,不对生态环境构成威胁。保障我国的矿产资源安全,既要依靠国内资源保障能力、国内生产供应能力、资源节约能力、科技支撑能力、生态环境保护能力、国际市场获取能力的不断提升,也要依靠社会主义制度优越性的充分发挥。我国既是一个资源大国,也是一个具有全球影响力的矿业大国,还是一个社会主义初级阶段的经济大国,这三大特点决定了我国矿产资源安全形势的基本走向。目前面临的问题主要是:产能过剩、生态环境超载、资源利用效率和效益低下、应急储备建设滞后、矿业资本市场不发达、能源原材料国际定价权上长期被动、国际合作遭遇意识形态壁垒,形势虽然严峻,但仍有可为。综合评价我国矿产资源的安全形势:总体向好,发展平稳,风险依存,危机可控。     

大力开展矿产资源综合利用逐步建设资源节约型社会

目前,我国矿产资源形势严峻,有10种矿产资源探明储量不能完全满足国民经济发展要求。解决经济增长与资源相对紧缺之间的矛盾,除利用一部分国外资源外,还应大力开展矿产资源的综合利用,以节约资源,逐步建设资源节约型社会。     

循环经济:矿业经济发展的必然模式

从古至今,矿产资源一直是人类文明和社会进步的物质基础,近代社会经济的高速发展,对矿产资源的依赖更远胜以往。作为一个经济和资源大国,矿产资源的开发为我国经济建设提供了95%的能源和80%的工业原料,成为社会主义建设的坚强基石。但是,我国经济的高速发展,却付出了巨大的资源     

我国矿产资源勘查工作"十五"期间进展综述与"十一五"期间部署思路

能源和重要矿产资源是经济建设和社会生活重要的物质基础,是可持续发展的重要保障,也是发展中国家在工业化进程中必须面对的约束条件之一。建国以来,我国矿产资源勘查取得了重大成果,相继发现和探明了一大批矿产地。我国已成为世界上矿产资源总量丰富、矿种比较齐全的少数几个资源大国之一。     

观念一变天地宽——以“煤都”淮北的转型发展为例

矿业型城市的兴建与矿产资源的开发,有力地保障了我国的国民经济建设和社会发展。但任何不可再生资源的城市,都迟早会遇到资源枯竭的问题。资源枯竭后,资源型城市如何发展,是一个不可回避而又亟待解决的现实问题。本文从淮北矿业型城市的形成、兴盛、衰退,提出了立足自身条件、调整城市发展方向、转变经济发展战略、全面推进城市转型的前瞻性研究和实践探索。     

我国矿产资源保障问题的思考

矿产资源在我国经济社会中起着重要的基础性作用,但随着经济发展和人口增长,我国矿产资源面临严峻形势：可利用资源储量少,保障程度低;矿产品进出口贸易持续处于逆差状态等。在矿产资源开发方面仍存在开发利用粗放、生态破坏加剧、矿业要素市场不发育等一系列问题。文章分析了存在问题的原因,并提出了新形势下资源保障的思路与建议。     

国土资源部关于巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果的通知

自2009年3月开展的地质找矿改革发展大讨论,是全系统、全行业的一次思想大解放、改革大探索、工作大部署、发展大推动,必将对加快我国地质找矿工作改革发展,产生重大而深远影响。为巩固和扩大"大讨论"成果,不断增强地质找矿工作的资源保障能力和社会服务功能,《通知》要求:继续坚持解放思想,持续探索创新;坚定"两个共识",不断健全完善地质找矿新机制;深化"三个探索",加快实现找矿突破;加强制度建设,完善矿产资源行政管理;建立有效机制,加强科技创新、队伍建设和人才培养;拓展服务领域,增强服务功能;强化服务管理,推动地勘单位改革发展;落实目标责任,推进"大讨论"走向深入。     

关于改革和完善矿产资源管理若干重大问题的认识和建议

自《矿产资源法》颁布实施以来,我国矿产资源管理取得了丰富经验,但也面临着一系列法律框架、管理制度、工作规律上的新情况、新问题。客观地分析这些宏观的或微观的问题,对于适时把握改革和发展的时机、提高矿政管理能力和水平具有十分重要的意义。研究认为,在社会主义市场经济条件下,我国矿产资源管理框架改革的基本取向是完善所有权管理职能,加强社会管理职能,建立保障和促进科学发展、保护资源和保障民生三重目标体系;遵循地质工作规律和经济规律,按照矿产资源基本属性管理矿产资源;实行资源税和矿产资源补偿费并存的两轨制;按照矿业权是准物权的法律地位设置矿业权管理制度;实行矿产品价格的全成本构成。     

编者的话

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是现代化建设的必然要求。中共中央政治委员、国务院副总理曾培炎在《加强矿产资源合理利用和保护管理,为科学发展提供稳定安全资源保障》(第4页)的文章中,总结了我国矿产资源开发利用情况：一、矿产资源开发利用工作取得显著成绩。矿产勘查取得新进展,矿产资源供应能力增强,矿产资源综合利用和矿山环境保护力度加大,矿产资源开发管理得到加强,矿产资源法治建设步伐加快。二、以科学发展观指导矿产资源开发利用。要加大矿产资源勘查力度,提高矿产资源生产供应能力,搞好矿产资源节约和综合利用,推进矿业可持续发展,强化矿山企业安全生产,加快矿业科技进步,深入整顿矿产资源开发秩序,建立规范的矿业管理机制和制度,扩大国际矿业合作,加强矿产资源法制建设。     

关于印发《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》的通知 第二轮省级矿产资源总体规划编制要点

省级矿产资源总体规划是指导各地矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据,是加强宏观调控和矿产资源管理的基本手段。为加强和规范第二轮省级矿产资源总体规划编制工作,国土资源部出台了《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》(第15页)。《编制要点》强调,要以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标,以保护和合理开发利用矿产资源为主线索,切实加强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用,为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供重要依据。《编制要点》要求,在第二轮省级矿产资源总体规划编制中要合理继承,创新发展。体现特色,突出重点。提高深度,注重实施。完善体系,做好衔接。统筹兼顾,协调关系。开门编制,科学决策。全国矿产资源总体规划以省级矿产资源总体规划为基础,省级矿产规划要以全国规划为依据,自下而上做好预编,自上而下进行审批。要体现有效保护与合理利用统一、资源开发与环境保护并重、市场配置与宏观调控结合、“两种资源”与“两个市场”统筹的原则,充分发挥规划的“龙头”作用。     

国外矿产资源保护政策研究及对我国的启示

自20世纪60年代以来,特别是可持续发展问题提出之后,资源问题,尤其是有限而又不可再生的矿产资源的保护和合理利用,为世界各国所普遍关注。 我国是一个人口众多,正在发展中的国家。矿产资源的开发利用对国民经济的安全运行,人民群众有良好的生活质量,以及我国社会当前和长远的发展有着极其重要     

整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议召开

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。在日前召开的全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上,曾培炎副总理强调,要按照全面落实科学发展观的要求,加大整顿力度,规范开发秩序,完善体制机制,促进我国矿产资源开发走上节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的道路,为全面建设小康社会提供有力的矿产资源保障。曾培炎要求,整顿和规范矿产资源开发秩序,要重点打击违法违规行为,集中开展重点矿区、重要矿种的专项整治,坚决关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的矿山企业,加大矿产资源整合工作力度,突出抓好煤炭行业治理整顿,进一步规范矿产资源开发管理行为。今年全国要基本完成整顿的主要任务,明年要巩固成果,大力推进矿产资源开发的规范建设。曾培炎指出,维护矿产资源开发秩序,要在整顿的基础上加大规范的力度。要大力发展矿业市场,推进有偿使用,培育市场主体,在国家宏观调控下更好地发挥市场配置资源的基础性作用;深化矿产资源价格改革,逐步建立能够反映市场供求状况、资源稀缺程度、环境治理成本的价格形成机制;完善管理制度,按照权责利相一致的原则,规范利益分配,形成矿产资源勘查、开采的良性循环机制。     

权威发布

7．3亿元 我国将投资7．3亿元在新疆天山、阿尔泰山、昆仑-阿尔金山“三大山系”加快勘探矿产资源,为把新疆建成我国重要的战略资源接替基地提供资源保障。