大变局：矿业整规撬动资源利用转型

2011年，湖南的第一家干亿级企业诞生在矿产资源领域。记者从注册在长沙的五矿有色金属控股有限公司（以下简称血矿有色）获悉，2011年该公司实现营业收入1200亿元。这意味着，湖南省已诞生第一家下亿级企业。     

建言：解题五策

NO.1 从战略高度推进境外矿产资源勘探开发工作。资源是经济发展的物质基础，发达国家为争夺资源早已把目光投向中东、非洲等资源富集地。我国为鼓励境外矿产资源开发，国土资源部、商务部都给予大力引导和支持。山东、江西等众多兄弟省也都高度重视境外资源勘探开发工作。山东省还提出建设“资源山东”的口号，建立境外资源开发项目联络和协调推进机制等。     

如何做好全省矿产资源利用现状调查的几点思考

全省矿产资源利用现状调查是湖南省矿产资源领域一次重要的国情调查,工程庞大、涉及面广、技术复杂,笔者从行政推动和技术保障等6个方面就如何做好全省矿产资源利用现状调查提出了建议。     

湖南省有色金属矿产资源开发整合的新思路

有色金属矿产资源是湖南省的优势资源，有色金属产业是湖南省重要的支柱产业。为应对当今有色金属产业剧烈竞争，进一步做大做强有色金属产业提供资源保障，湖南省开展了基于产业发展的有色金属矿产资源开发整合研究。     

基于AHP的中国企业矿山资源海外投资分析

为适应经济全球化大趋势,建设开放型经济体系,解决矿产资源供给和现阶段我国经济发展的资源需求之间的矛盾,我国企业实施"走出去"发展战略,通过国际经济合作,开发利用境外矿产资源,尤其是境外金属矿产资源,其意义尤显重要。本文在探讨了一般的海外投资理论和经验模型后,通过AHP对全球9个矿山资源典型国家进行了综合评价分析,得出的结论可供我国企业海外投资矿山资源目的国参考。     

矿企减负券发放背后

2009年以来，湖南省国土资源厅相继出台《关于应对金融危机支持矿业健康发展的通知》、《关于进一步加强地质找矿工作的通知》等文件，全面为矿企减负，另外将推出《湖南省矿产资源开采准人管理办法》，加大矿产资源开采准入规范管理力度。2月25日，国务院审议并原则通过有色金属产业振兴规划，国家将安排贷款贴息支持企业技术改造，推动产业结构调整和优化升级。     

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9月8日,由国土资源部科技与国际合作司、辽宁省国土资源厅共同主办,国土资源部人力资源开发中心承办的境外勘查开发矿产资源培训研讨班在沈阳开班。省国土资源厅副厅长张志敏出席开班仪式并致辞。本次培训班旨在帮助辽宁省地勘行业深化对实施矿产资源“走出去”战略的认识,增进对境外矿产资源勘查开发相关信息、政策的了解,提振境外找矿的信心,有效推进矿产资源“走出去”战略的实施。     

问题：境外找矿遇四重枷锁

应当看到，尽管目前湖南省企业境外勘探开发投资取得了积极成效，但总体尚处在起步阶段，大项目不多，发展方向不明确，企业“走出去”进行资源勘探开发面临来自内部和外部的诸多压力。     

河南有色地矿局境外找矿三步曲

在经济全球化日益加剧的今天，经济的可持续发展必须依靠稳定的资源供应，资源是一个国家发展的基础。为了充分利用国内外“两种资源、两个市场”，国家加快了“走出去”的步伐。近年来，国家出台多项政策鼓励国内企业和地勘单位拓展海外发展空间。河南省政府为此专门出台了《关于鼓励支持企业开发利用境外矿产资源的意见》，     

平江突出“四抓”促矿业健康发展

平江是矿产资源大县,境内矿产资源丰富。已知矿种50多种,黄金产量全省第二,是全国有名的长石之乡。全县现有金属矿山企业17家,非金属矿山企业20家,建筑用砂石、页岩砖厂37家。近年来,该县将矿产资源的开采和保护作为推进社会经济可持续发展的基础工作,突出规范、执法、整合、巡查“四抓”,使矿区开采秩序明显好转,矿业经济效益明显提升。     

强化矿产资源的保护与合理开发利用

加强矿产资源管理，促进矿业开发的合理布局和科学开采，实现矿业秩序的根本好转，达到有效保护和合理开发利用矿产资源，切实贯彻落实“控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境”这一基本国策，把我省的矿产资源管理工作，提高到一个新的水平。１　湖南省地矿行政管理工作取得的新进展１．１　立法工作取得的重大进展《湖南省矿产资源管理条例》（以下简称《条例》）经过反复论证和修改，历时两年半，已经湖南省第九届人民代表大会第九次会议讨论通过。新出台的《条例》在１０个方面取得了重大突破。一是在矿产品运销环节的监督管…     

采矿造成地质环境损坏怎么赔？

湖南省是一个矿产资源丰富的省份，各种矿产资源的开采活动十分活跃，历年来关于矿产资源开采引发的土地或地质环境破坏问题的信访问题一直是国土资源信访的热点问题。下面结合一起这方面的信访事项浅谈开采矿产资源引发土地或地质环境破坏的治理和补偿问题。     

山东推进境外矿产资源建设初步形成五大基地

从山东省国土资源会议上获悉,近年来山东省大力推进境外矿产资源基地建设,目前,澳大利亚等5个境外矿产资源基地已初步形成。据了解,目前澳大利亚基地已设立了办事处,成立独资公司;印度尼西亚基地主要为苏拉威西铬铁矿的开采开发,同时与印尼多家公司达成了铁、金、锆、镍等合作协议;埃塞俄比亚基地已取得铜、铅、锌、镍、金、铂等矿种的十几个探矿权近万平方千米勘察区域;刚果（布）基地正在进行钻探施工;秘鲁基地正积极勘探铁铜矿,开发条件良好。     

加强矿产资源管理的五个问题

加强矿产资源管理的五个问题孙传书，罗单民湖南省地质矿产厅长沙４１００１１关键词矿产资源管理，依法冶矿矿产资源是大自然赋予人类的宝贵财富，是振兴经济不可缺少的物质基础。截至１９９２年末，湖南共发现矿产１３４种，其中探明储量８３种，为发展矿业提供了丰富的...     

苏仙矿产管理的四大变奏

在整顿和规范矿产资源开发秩序工作上，苏仙区国土资源分局坚持从“生”到“死”、从“超越”到“退守”、从“散”到“合”、从“灰色”到“绿色”的四大转变，在2011年4月接受国家矿产资源整合检查验收组考察时，获得了“目前郴州是湖南省矿产资源开发秩序最好的地区，也是郴州市历年来矿产资源开发秩序最好的时期”的评价。     

小矿大限？

湖南在深入整顿矿产资源开发秩序后,又开始新一轮谋变。 2010年12月8日,湖南省国土资源厅组织召开《湖南省矿产资源开采准入管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》）听证会,听取各方专家、代表的意见。《办法》对矿产开发应当具备的主体资格、资金、技术、规模和地质环境等条件进行了明确，将有效提高矿产资源开发的准入门槛，促进资源节约集约利用。     

株洲市矿业开发的战略思考

矿业是国民经济的基础产业，它们具有十分广泛的关联度，制约着众多后续产业的发展。株洲市是湖南省矿产资源比较丰富、矿业经济较为发达的地区之一，矿业的基础性和支柱性明显。因此，统筹规划、合理布局市域矿产资源的勘查与开发，是株洲市矿业经济发展带战略性的问题。...     

临沂一民企抄底蒙古国矿产投资1298万美元

记者从临沂市兰山区外经贸局获悉,一家民企在蒙古国投资矿产资源项目6月11日获得商务部批准,这是临沂市在境外投资的首家矿产资源开发项目,也是临沂2009年境外投资的又一次成功“抄底”。临沂天喜食品有限公司是兰山区一家大型民营企业,主要从事肉制品加工销售,现有总资产7635万元,2008年实现销售收入2．43亿元。该公司工作人员介绍,全球金融危机下,国际能源资源价格大幅下降,很多国家和地区货币大幅贬值,该公司抓住机遇,趁机“抄底”海外。经过前期的筹措,6月11日,该公司申请在蒙古国乌兰巴托市设立蒙古国东苑矿业开发有限公司获商务部批准。     

市场与政府：一个都不能少

1110座矿山因矿业活动引发了地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害；全省矿山每年抽排地下水1．8亿立方米以上，年排废渣5047万吨、废水6．64亿立方米；采矿企业点多面广，形成大面积采空区和446座危险尾矿库，随时可能发生安全事故……这是2011年湖南省开始整规矿产资源开发秩序行动前的一组数据，经济发展与资源节约环境友好之间的剧烈冲突在这组数据中表露无遗，而这正是湖南史上力度最强的矿产资源整规的大背景。     

矿产“三率”：一个不能被忽略的指标——湖南省重要矿产资源“三率”调查与评价报告

＂开采回采率、选矿回收率、综合利用率＂（以下简称＂三率＂）是衡量矿产资源集约节约开发利用水平的核心指标。按照国土资源部统一部署,从2012年开始,湖南省国土资源厅在全省范围内组织开展了煤炭、铁、锰、铜、铅等15种矿产448家矿山重要矿产的调查与评价工作。在两年多的野外实地调查摸底、掌握第一手资料的基础上,经过大量数据汇总、综合分析研究,湖南省重要矿产资源＂三率＂调查与评价报告最终出炉,并随之建立了全省矿产资源＂三率＂调查与评价数据库。2014年6月24日,该项调查成果通过国土资源部评审验收,被评为优秀等级。以下为调查报告部分内容的选编。