浅谈基层国土资源执法难的特点及其对策

执法难的问题一直是困扰基层国土资源执法监察的一大难题,也是国土资源管理急需要解决的重要课题。笔者结合多年的国土资源执法监察工作实践,就解决基层国土资源执法监察难的问题谈一谈自己的看法。一、基层国土资源执法难的具体特点1．发现难就基层国土所而言,在有限人员编制下,既要监管土地,又要做好日常业务工作,千头万绪,工作量大,     

编织“党政同责”的立体化监管网络——聚焦全国国土资源执法监管共同责任机制建设

为解决执法难、难执法的问题,近几年来,从部到地方各级国土资源部门,都在积极探索推行党政同责、部门协同的工作机制,打造立体化国土资源执法监管网络体系。那么,各地都有哪些探索?积累了怎样的经验和教训?要彻底解决执法难的问题,接下来还需采取怎样的措施?就此,记者近日进行了深入调查研究。     

关于国土资源执法难的思考

国土资源执法监察工作是国土资源管理工作的重要组成部分,是贯彻落实国土资源法律、法规的重要手段。是实现土地参与国家宏观调控取得成效的有力保障。但由于受体制、机制等存在的缺陷和矛盾的影响,国土资源执法难的问题始终没有从根本上得到解决。笔者认为只有深刻剖析执法难的原因,有针对性的解决问题,才能更好的促进工作。     

省厅要闻

正省国土资源厅"一个意见,三个办法"全面强化执法监察工作针对近年来青海省国土资源违法违规行为高发、偷采盗采矿产资源屡禁不止,重点项目、民生工程土地违法问题突出,部门监管无力、执法手段不硬、查处不到位等问题,年初以来,厅执法局和省国土资源执法监察总队不断探索执法监察新思路,历时4个月,几经易稿,制定出台了加强执法监察工作意见及3个配套办法。旨在从制度上捍卫国土资源法律法规的权威性和严肃性,落实把违法违规问题"发现在初始、解决在     

临沭县国土资源执法监察工作调查与思考

临沭县针对基层土地违法行为,建立起发现、报告、制止、查处、消除、问责的"六位一体"的执法监察长效工作机制。通过改革执法监察体制,壮大执法监察队伍,增强执法监察科技含量,完善执法监察长效机制,切实解决国土资源基层土地违法案件发现难、制止难、查处难的问题,为加强国土资源执法监察工作提供参考。     

日照市国土资源局实行重大案件挂牌督办制度

为进一步提升国土资源执法效果,解决当前执法难、难执法的问题,日照市国土资源局在国土资源系统实行重大案件挂牌督办制度。一是确定挂牌督办案件。定期对日照市辖区发生的重大国土资源违法案件进行梳理,根据违法用地面积、影响程度等,确定挂牌督办．由日照市国土资源局向案件所在分局下达《国土资源重大违法案件挂牌督办通知书》。二是明确挂牌督办责任。     

亮利剑 护国土 显成效——郑州市国土资源局卫片执法监督检查工作纪实

<正>目前,郑州市处于"抢抓机遇、奠定基础、确立地位"的关键期,高强度、大规模的土地开发活动对本来就稀缺的国土资源是一个严峻考验。然而,在经济发展迅速的同时,郑州市国土资源局采取一系列有效措施,确保违法占地案件发案率连年下降。2015年5月,国土资源部调研督导组对郑州市土地卫片执法监督检查工作给予了高度评价。搭平台,创新执法监察工作手段。为有效解决国土资源违法违规行为"发现难、制止难、查处难"问题,构建"天     

做好当前土地执法监察工作的几点建议

一、预防为主,预防和查处相结合 多年来,国土资源执法难的问题一直十分突出,主要表现在：违法案件量大面广,以致出现法不责众的局面;法律法规不够完善,执法手段软弱,执法的对抗性越来越大,抗拒执法的现象时有发生;执法机制不完善,按现行法定程序规定,办案时间拖的太长,缺乏强有力的制止手段;政府自身“先上车,后买票”的违规行为,造成较大的负面影响, 不仅给国家、集体和个人造成极大的损失,而且查处这些案件也十分困难。     

党政同责 部门协同 公众参与——盖州市着力构建国土资源执法监管共同责任机制

国土资源违法违规行为＂发现难、制止难、查处难＂是执法监察工作长期面临的三个难题。为了从根本上扭转执法监察的这种不利局面,从2010年末开始,盖州市国土资源局在地方党委、政府的大力支持下,在上级主管部门的关心指导下,从构建＂党政同责、部门协同、公众参与＂的执法监管共同责任机制入手,使执法监察工作在探索中总结,在     

浅谈国土资源执法监察动态巡查的做法、作用与效果

国土资源执法监察的方针是"预防为主,预防和查处相结合".它是由我国社会主义性质所决定的,也是我国社会主义法制的一条重要原则.但是多年来,困扰我们国土资源执法难的问题一直十分突出,主要表现在:一是违法案件量大面广,查不胜查,以致出现法不责众的局面.二是法律法规不够完善,执法手段软弱,执法的对抗性越来越大,抗拒执法的现象时有发生.三是执法机制不完善,按现行法定程序规定,办案时间拖得过长,缺乏强有力的制止手段.四是政府自身"先上车,后买票"的违规行为,造成较大的负面影响.致使大量的土地违法行为的发生,不仅给国家、集体和个人造成极大损失,而且查处这些案件也十分困难.因此,要牢固树立"预防为主"方针,建立和实行动态巡查责任制,及时发现问题,及时解决处理问题,把大量的违法行为消灭在萌芽状态,这才是符合"预防为主和事后查处相结合"的国土资源执法监察工作的新路子.     

国土资源基层执法的“囚徒困境”

"执法难"的问题一直是困扰基层国土资源执法监察工作的一大难题,也是国土资源管理需要解决的重要问题.主要表现为违法行为发现难、制止难,违法案件调查取证难、处理难、执行难.近年来农村村民用地需求与上级批准的计划指标产生了较大矛盾,土地违法案件时有发生,形势不容乐观,我县农村村民违法用地建房在一些地方进入了高发期,而且呈现出难以制止的势头,引起了社会各界的高度关注.     

浅谈国土资源执法监察工作新思路

随着我国社会经济的高速发展,人地矛盾日益突出,黑龙江省作为我国重要的商品粮大省、矿产资源大省,维护国家粮食安全,保障矿产资源良性有序开发利用任务艰巨,同时也为国土资源执法监察工作带来了更高的要求。就当前面临的形势来看,国土资源执法监察工作呈现新的特点;“土地执法难”这一问题还没有从根本上得到解决,土地违法案件仍然屡禁不止。根据工作中的实际情况,从当前国土资源执法监察中存在的难点入手,分析产生问题的原因,提出对策和建议,希望对国土资源执法监察工作有所助益。     

土地执法中存在的问题及对策——以富川瑶族自治县为例

保护耕地、保障发展,是国土资源部门的神圣职责和使命.要实现这一目标,就要严格控制和严厉打击各种土地违法行为.在实际工作中,土地执法存在的问题比较突出,解决执法难成为国土资源管理最具挑战性的课题.     

加大国土资源执法监察力度 积极破解执行不到位难题

国土资源执法执行不到位问题长期困扰着各级国土资源执法监察部门,最近,宁波市国土资源执法监察支队针对土地执法到位难而引起的群众信访问题进行了认真调查,在深入分析的基础上提出下步应对措施。一、基本情况     

泰安市国土资源局打造国土资源执法监察联系点

2009年,泰安市被国土资源部列为全国国土资源执法监察联系点,为做好执法监察联系点创建工作,泰安市积极探索创新执法监察工作新路子,以健全和完善国土资源执法监管长效机制为目标,加强调查研究,及时发现和解决国土资源执法监察工作中的新情况新问题。进一步提高广大干部群众对国土资源管理工作重要性的认识,提升国土资源系统执法监察水平,在全市上下形成依法管地依法用地的良好局面,努力将泰安市建设成为国土资源执法监察新机制的创新点、突破点、示范点。     

建造科技“天眼”护资源——焦作市国土资源局构建执法监察监管平台小记

<正>"通过大屏幕亲身了解到从受理违法线索到及时下达指令,从执法检查人员接到指令赶赴现场再到违法行为处理完毕并当场回复反馈的执法全过程。依靠科技进步构筑的这个执法监察监管平台投入使用,就像‘天眼’一样,时刻监护着国土资源的安全,使我们能在第一时间内发现并快速查处违法占地。同时还有效地破解了一直困扰我们的‘发现难、制止难、查处难’问题。"在焦     

基于“一张图”的数字国土执法研究

国土资源是人类所有经济社会活动的载体,具有举足轻重的地位。随着城市化进程的不断加快,国土资源供需矛盾日益突出,由于利益驱使导致违法违纪案件时有发生。充分应用科技信息手段,建立国土资源综合监管体系,开展数字国土执法,创新国土执法监管新机制,是落实“天上看得清、地上查得实、网上管得住”要求的必然选择。     

泰安市泰山区徐家楼强化土地监管的经验

泰安市泰山区积极探索强化动态巡查,有效发现制止违法用地行为,组织联合执法,把各种国土资源违法行为消灭在萌芽状态。组建国土城建联合执法中队,采用及时发现、快速制止、依法拆除的有效手段;组建国土资源信息协管员队伍,以形成耕地保护网络组织;组建泰山国土资源保护青年志愿者队伍,以带动广大青年积极参与国土资源管理工作,有效形成了国土资源监管共同责任机制,延伸了国土资源管理的触角,共同营造了珍爱国土、保护耕地的良好氛围。     

赵凤桐一行在河南调研指导工作

<正>11月3日,国土资源部党组成员赵凤桐在河南调研国土资源执法监管工作时强调,要把党的十九大精神贯彻落实到国土资源执法监管工作中,层层落实责任,尽量将违法行为"发现在初始,消灭在萌芽",坚守好耕地保护的红线,服务好地方经济社会发展。在省国土资源厅厅长、党组书记朱长青,省执法监察局局长王锋的陪同下,赵凤桐一行先后来到巩义市国土资源局城区国土资源所、康店国土资源所,实地调研基层国土资源执法监管、队伍建设、装备配置     

国土资源执法监察动态巡查系统设计与实现

面向土地、矿产、森林等国土资源执法监察工作信息化、高效化、规范化需求,充分利用互联网+、卫星遥感、无人机、手机终端、微信平台、CORS高精度位置服务等现代测绘手段,构建了空天地一体的国土资源立体监察新模式。通过探索省市县乡四级执法监察信息互联互通、执法监察与国土资源其他业务工作的互联互通,研发了四级联网管理系统、移动动态巡查App、微信公众举报平台、执法核查系统等,规范了执法监察工作的业务流程。旨在提供信息化条件下执法监察协同监管服务,全面提升国土资源监管能力和执法水平,实现违法案件的常态化监测和高效化处理。