税收助力土地节约集约利用的探索与实践

<正>近年来,山东省地税部门会同国土部门开展了"以地控税、以税节地"工作,初步探索形成了"政府主导、部门协作、信息共享、动态管控、增税节地"的土地税收综合治理新模式,既增加了税收收入,又促进了土地节约集约利用,实现了税收征管和土地管理互动双赢。党政协调支持,部门协作配合"控税节地"工作得到山东省领导的高度重视和支持。郭树清省长在2015年《政府工作报告》中明确提出了"完善‘以地控税、以税节地’工作机制"的工作部署。省委考核办将"控     

南宁:打造“以地控税 以税节地”新平台

<正>近期,广西南宁市"以地控税管理信息系统"投入使用。通过建立以地控税的新平台,打通了该市国土资源部门土地核心信息数据向市地税部门交换的渠道,实现了城镇土地使用税从"粗放单向控管"到"精细双向控管"的转变,为税务部门准确掌握土地税源提供了信息支持和保障。一是摸清了全市地籍、户籍全部家底。截至2015年3月,南宁市地税部门已运用该系统核查了国土资源部门推     

江西:“信息共享”动态管

<正>江西省丰城市国土资源局借"以地控税、以税节地"试点这一契机,充分发挥地籍管理数据库在地理空间、宗地数据等方面的信息优势,与地税部门建立了地籍数据信息专线共享平台。通过土地税收的杠杆作用,构建了"以税节地"的用地管理新模式。2013年7月,江西省地方税务局和江西省国土资源厅联合下发了《关于开展以地控税、以税节地试点的工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》要求,地税部门要将税收征管和稽查中发现的纳税人未批先占、私改用途等违法用地信息,以及其他土地管理所需的涉税信息提供给国土资源部门,利     

福建：试点“以地控税、以税节地”

日前,福建省地方税务局、省国土资源厅联合下发试点工作方案,在泉州泉港区、南平建阳市开展“以地控税、以税节地”试点工作,以有效提升城镇土地使用税的税源控管能力,促进土地节约集约利用。《方案》明确,试点工作目标主要是地税部门有效应用土地管理信息提高土地税收征管质量、强化税收职能作用,     

我国土地税制优化设计探析

我国的税制几经变动,到1994年全面实施工商税制改革以来,涉及土地、房地产的税种已扩大到14种,包括耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、营业税、固定资产投资方向调节税、印花税、企业所得税等。由于目前国家征收的所得税是以企业的全部利润为基础     

出让宗地的耕地占用税应由受让方缴纳

<正>案例2012年10月,A公司通过挂牌方式竞得了1宗位于城乡结合部的新增建设用地(属农用地转用宗地)。A公司取得该宗地建设用地使用权后,持有关资料向当地国土资源行政主管部门申请土地登记,因其未缴纳耕地占用税,被告知需补交耕地占用税后再予以受理土地登记申请。对此,A公司提出异议。分析A公司认为,竞得宗地属公开出让的"五通一平"县政府征收储备的建设用地,其所缴纳的土地成交价款(合同价款)已包括土地安置补偿款、耕地占用税、耕地开垦     

唐代试赋之“以题为韵”与“以题中字为韵”考述

"以题为韵"和"以题中字为韵"是试赋中的两种限韵类型,二者具有相通性。在以整题为韵类中,作者首先要将题目"字字叶之",同时还可以旁涉其他韵部。与其他试赋韵类相比,"以题为韵"和"以题中字为韵"介于宽严之间,但在注解题目方面,"以题为韵"和"以题中字为韵"就表现出了明显的不足。     

编户齐民安居地

<正>即使在经济高度发达、人才充分流动的21世纪,"北京户口"这一金字招牌的含金量和吸引力仍有增无减。安居于首善之地,其背后所代表的身份、权利与资源,为众多国人所向往。"有人此有土,有土此有财,有财此有用。"自古以来,户籍、土地、赋税互为支撑,成为治国理政的三驾马车,更与平民百姓生产生活息息相关,对国计民生     

我国发布最新耕地占用税条例 外企被纳入征收范围 税额标准上调约四倍

据新华社北京12月6日电 国务院总理温家宝日前签署第511号国务院令，公布了新修订的（《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。（《条例》的施行，旨在合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地。《条例》提高了税额标准，统一了内、外资企业耕地占用税税收负担，取消了对铁路线路、飞机场跑道、停机坪、炸药库占地免税的规定，加强了征收管理。《条例》所称耕地，是指用于种植农作物的土地。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。     

以地控税 以税节地

国家税务总局和国土资源部于2013年5月联合下发通知,在全国开展以地控税、以税节地试点工作,税务部门依托国土资源部门提供的地籍信息全面管控土地税源,国土资源部门以税务部门提供的税源信息促进土地节约集约利用。一年多来,浙江、安徽、江西、江苏、湖北等地都在积极开展这项试点工作,基本实现了"政府增加财力,地税增加税源,国土规范管理"的多赢局面。本期特刊出各地试点经验,并请有关专家结合相关调研,提出对这一探索的思考与认识。     

"点土成金"启示录--阜新市城区土地的整理与拍卖

土地,万物之脉,战争之的 土地,国脉所系,民生所依 拥有五千年文明史的中国,从远古女娲以泥造人的传说到后稷教人嫁穑,人类便与土地结下不解之缘,从商朝的"男乐其畴,女修其业"到周文王演<易经>尊土为"五行"之首,从汉朝的王侯封地到魏晋南北朝的"合久必分,分久必合"从唐代横跨欧亚的中华版图到清朝末年<北京条约>割让乌苏里江以东大片土地……一部中华民族史,或风、或赋、或血、或泪,如歌如诗、如泣如诉,演绎在广袤无垠的山川大地上.     

三部门发文：要求各地清查土地税缴纳情况

国家税务总局、财政部、国土资源部日前联合下发通知,要求各地共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。这份《关于进一步加强土地税收管理工作的通知》指出。各级国土资源部门要加快土地登记进度,扩大登记覆盖面,推进城镇地籍调查和变更登记工作。各级财税部门要根据当地实际情况,合理确定清查范围,将城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位列为重点;对新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业的占地情况要进行全面清查。通知称,对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与土地使用证登记面积或批准面积不一致的,财税部门按照实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。三部门强调,各级财税部门要以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机,与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求,提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。     

信息快递

省政协领导到山东省国土资源厅调研采煤塌陷地治理情况;济南警备区司令员王忠考察山东省国土测绘院民兵预备役建设工作;临沭县村村有个“土地保护神”;日照市土地巡查念好“快”字诀;邹平局实现了网络办公自动化     

对“以地控税、以税节地””改革试点的思考

<正>2015年全国国土资源工作会议报告提出"要总结推广一些地方以地控税、以税节地的试点经验"。笔者基于文献集成以及对浙江省义乌市等地的实地调研,全面总结了我国国土资源管理部门与税务部门联合开展的"以地控税、以税节地"改革试点工作进展、成效及存在问题。     

漯河开发区的节约集约用地之道

<正>以规划为引导,以税收、投资强度为主导,以提高土地利用效率为目标,构建机制,腾笼换鸟——在不到100亩的土地上实现年利税近亿元,平均每亩净利税达100万元以上;用地70亩,投资额4.7亿元,亩均投资680万元……3月21日,国土资源部副部长胡存智在漯河市经济技术开发区调研,听到这些数字时,连连称赞:"这是土地节约集约利用的典范……"的确,建成区面积只有15.3平方公里的国家级漯河经济技术开发区,入驻了美、日、意、韩等国家和地区30多     

地图史话先秦地图

由于奴隶制国家的建立,统治阶级需要划分疆界、分封土地,特别是军事作战指挥、城市建设、物产的分布及征收赋税的需要,为地图科学的发展提供了客观的条件。到了周代,具有明确思想和实际使用价值的地图大量涌现。     

税地“联姻”走向深广

正"鼠标画个圈,用地等级、面积、税额一目了然。",山东省青岛市开发区某企业像往常一样在"网上办税服务厅"缴纳城镇土地使用税时,惊讶地发现,系统新增了功能。"如果纳税人自行修改土地信息,系统将自动发送风险提示。"对税务机关来说,对税源的动态监控和风险防范更深了一层。一旦圈画信息与信息比对不匹配,系统立即生成疑点信息,税务部门将借助地理信息系统进行分析修正,疑点不能消除的由税务机关进行核查。这是税务、国土资源两部门"联姻",合作开展"以地控税、以税节地"的典型案例。     

金科玉条制田律

<正>"法者,天下之程式也,万事之仪表也。"从夏商西周的以礼率法,春秋战国的改法为律,秦制汉承的律令并行,到清末民初的西法东渐,中华法律跨越了五千余年的历史时空。土地乃立国之基、民生之本,历来是法律调整的重要对象。古代土地法又称田律,定分止争确权属,授田纳赋施国政,精耕细作促开发,严刑峻法强保护,贯穿土地利用与管理的始终。     

【“漫话土地”之八】 封土建国说诸侯

正"夫国家者何物也?有土地,有人民,以居于其上之人民,而治其所居土地之事。"土地与国家、人民、政权历来密不可分,土地不仅是历史的舞台,也是治国的载体。封建,本义指封土建国。封土,划分土地疆界;建国,建立诸侯封国。分土而治的思想,不仅贯穿着商周、两汉、魏晋诸朝的衰荣,还深刻影响着中华五千年的历史进程。封建亲戚,以藩屏周与近代作为特定历史阶段的"封建社会"概念不同,"封建"一词源于古时的分封制。"封"本义始于"丰"字,甲骨文、     

主动作为奋发有为开创新常态下节约集约用地新篇章──第25个全国“土地日”主题解读

<正>近期,国土资源部宣布了第25个全国"土地日"的主题是"节约集约利用土地──推动土地利用方式根本转变"。这个主题告诉我们,要紧紧抓住"节约集约利用土地"职责不放松,并以此推动我国土地利用方式实现根本转变。理解好这个主题,需要从"观大势、学先进、谋大事"9个字上着手。一、观大势──新常态呼唤土地资源节约集约利用新机制"观大势",当前最重要的就是认识新常态及其