运用改革新动力 做好土地大文章

正全省国土资源系统深化土地利用综合改革研讨会提出,要创新规划、开发、供应、利用方式,完善土地资源配置机制,加快实施城镇规划区内建设用地、农村耕地和乡村集体建设用地的"三块地"改革。研讨会结束后,我局第一时间向洛阳市委、市政府主要领导进行专题汇报,抓好重大机遇,聚焦国土资源主责主业,结合洛阳实际,全力以赴推进"三块地"改革。创新土地管理模式,助推美丽洛阳快速发展当前,全市上下正在以十九大精神     

聚焦土地利用综合改革主战场

<正>土地利用综合改革的内容土地利用综合改革是指城镇规划区内的建设用地、农村耕地和乡村集体建设用地等"三块地"改革。我们要开展的"三块地"改革不同于国土资源部讲的农村"三块地"改革。国土资源部的"三块地"改革是指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,集中于农村土地,仅限于在全国33个试点县市开展,而我们的"三块地"改革还涵盖了城镇规划区内的建设用地,将要在全省全面推开。     

节约集约利用土地 转变土地利用方式——“土地日”座谈会与会代表发言摘要

正"五多五少"提升节约集约用地水平浙江省国土资源厅厅长陈铁雄今年4月,全省推进空间换地加快城镇低效用地再开发现场会强调,要打好"三场硬仗"(耕地保护战、集约突围战、改革攻坚战),努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。全省国土资源系统认真贯彻落实这一要求,积极推进改革创新,努力提高土地资源利用效率,促进经济转型发展。多做存量文章,少做增量文章,推动土地利用方式     

平原县整理农村建设用地的几点做法

目前平原县正处于经济社会全面加速发展的时期,城市基础设施建设步伐不断加快,工业发展迅速,建设用地不足的压力逐渐加大。为贯彻党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的精神,落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》[国发2004]28号“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策要求,扎实开展农村建设用地整理,促进节约集约用地,推进城乡统筹发展,缓解城市建设用地指标不足的压力,平原县国土资源局积极开展农村建设用地整理的试点工作。1开展试点工作的总体原则(1)科学规划,合理布局。以土地利用总体规划、城镇体系规划的…     

城镇低效用地再开发工作现状、潜力与对策 ——以宁波市江东区为例

城镇低效用地主要是指土地利用总体规划划定的城镇扩展边界范围内,不符合现行城市规划用途,利用粗放、布局散乱、设施落后、闲置废弃,不符合产业政策、安全生产和环保要求的存量建设用地,以及在"三改一拆"中计划实施改造和已经拆除建筑物的土地.城镇低效用地再开发是指在城市化进程中土地制度改革的创新路径,由传统的依赖新增用地的粗放占用,转向存量用地的盘整利用;由粗放低效使用,转向内涵高效挖潜;由行政主导的被动"征地",转向政策引导的主动"腾地",有效构建政府引导下的以市场配置为基础的土地节约集约利用长效机制.加快推进城镇低效用地再开发工作,严格实行"以节约集约为主线、存量挖潜为主、增量配给为辅"新型用地模式,对促进经济社会的可持续发展,具有重要的现实意义.     

四川：着力提升“两化”建设用地保障

四川省国土资源厅将出台五条保障措施,努力提高推进新型工业化、新型城镇化的土地保障能力。一是切实加强土地利用规划和用地计划保障。四川省厅要求,产业规划、城镇规划要与土地利用规划相衔接,尽可能使产业和城镇规划的空间布局与土地利用规划建设用地分布相套合;年度计划重点向重要城镇、重大基础设施、战略性新兴产业工业项目等倾斜。     

以改革创新为动力 全力保障重点项目用地——访安阳市国土资源局局长王现波

<正>近年来,安阳市国土资源局以大力推进"改革国土"建设为引领,坚持用改革创新的办法,破解重点项目用地保障工作中存在的突出问题,用地保障能力显著提升,得到安阳市委、市政府的高度认可和社会各界的普遍好评。7月26日,在全省国土资源改革创新研讨会期间,记者专访了安阳市国土资源局局长、党组书记王现波。     

浅谈供给侧改革背景下新型城镇化建设举措

正深入推进城镇低效用地再开发,是促进节约集约用地和保护耕地、增强城镇存量建设用地供给能力、服务供给侧结构性改革、促进新型城镇化发展的有力举措。根据国土资源部对城镇低效用地再开发指导意见,城镇低效用地再开发要实现三方面的目标:一是土地集约利用水平明显提高;二是城镇用地结构明显优化;三是城镇     

辽宁厅:加速推进资源利用方式根本转变

正日前,辽宁省国土资源厅召开专题会议,传达学习贯彻全国国土资源工作会议精神。日会议提出,2014年全省国土资源管理工作将加速推进资源利用方式根本转变,提高资源保障能力和利用水平;深入推进"一区一带"土地管理制度改革;充分发挥国土资源在生态文明建设全过程中的主体作用,全力推进"三个平台"建设和"青山工程"矿山环境治理;推进不动产统一登记和继续做好农村集体建设用地、宅基地确权登记等土地管理基础工作,为新一轮土地管理制度改革做足准备。     

盘活农村集体建设用地的路径探索——以驻马店市为例

正土地是社会经济发展的基础和命脉。我国城镇化的快速推进,对建设用地产生了大量的需求,在18亿亩耕地红线的硬性约束下,原来单纯依赖新增建设用地进行城市发展扩张的模式已经难以为继。中央城镇化工作会议指出,要大力提高城镇建设用地利用效率;《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》要求,建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制,盘活利用现有城镇存量建设用地。建立存量建设     

新形势下存量土地再利用方式浅析

正一、新增建设用地形势"管住总量、严控增量、盘活存量",是土地利用方式转变的方向,浙江省在《浙江省国土资源发展"十三五"规划纲要》中提出"建设用地规模‘总量控制’、新增建设用地‘节流减量’、存量建设用地‘挖潜增效’、批而未供土地‘减量加速’、城镇低效用地再开发利用等工作,实现建设用地总量和强度双控目标"。全省土地利用将面临新的形势,即以少量新增建设用地撬动存量建设用地。在经济转型阶段,保障经济社会平稳发展,新     

加强信息平台建设 助力规划用地管理——以河南省规划用地许可管理系统建设为例

长期以来,河南省项目建设规划用地“一书三证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、乡村建设规划许可证)缺乏统一管理手段。为进一步实现全省规划用地审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”,省自然资源厅积极探索出河南省规划用地许可管理系统,对全省规划用地许可统一管理、加强国土空间规划监督实施、深入推进“放管服”改革等具有重要意义。     

河南省规划用地许可管理系统正式启用

自2022年1月1日起,河南省规划用地许可管理系统正式启用,初步实现全省规划用地审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式"四统一",对实现全省规划用地许可统一管理、加强国土空间规划监督实施、深入推进"放管服"和工程审批改革具有重要意义.     

睢县县长吴海燕要求积极开展永久基本农田划定工作

<正>5月12日,睢县召开全县国土资源管理工作会议。县长吴海燕就积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作作出具体要求和部署。吴海燕要求,要重统筹,积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作。她提出,重点工作任务是推进"多规合一",即推进土地利用总体规划、城镇和新农村建设规划、道路交通规划、水利生态保护规划、产业发展规划等6个规划的无缝对接;划定"三线",即划定永久基本农田红线、生态保护红线和中心城区开发边界线,严格控制城镇周边、道路沟河两侧用地。县级层面,将按照上级要     

浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

宝丰县:“三块地”改革破解发展难题

正2017年以来,宝丰县先试先行、积极探索,率先在全市开展"三块地"改革,通过深挖城镇规划区内建设用地潜力、抓好工矿废弃地复垦、盘活农村集体建设用地、创新农村耕地流转模式四大举措,整治城镇空闲地3994亩,完成土地出让收入10.9亿元;完成工矿废弃地复耕2000多亩;整治复耕"空心村"、老旧危房、村边空闲地5432亩,通过市级验收4112亩,节余建设用地指标2512亩……有效破解了城镇化、农业农村现代化以及生态文明建设中资金、用地等     

信息视点

<正>自然资源部：加强和规范城镇开发边界管理10月8日,自然资源部印发《关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（以下简称《通知》）,要求坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性,推动城镇开发边界划定成果精准落地实施,统筹做好规划城镇建设用地安排,严格规范城镇开发边界的全生命周期管理。《通知》强调,各地要切实将党中央、国务院批准的“三区三线”划定成果作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。各类城镇建设所需要的用地（包括能源化工基地等产业园区、     

2015年国土资源工作锁定五项重点

<正>2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成"十二五"规划的收官之年,也是做好国土资源工作的重要一年。新的一年,国土资源工作锁定五项重点。重点一:严控总量有保有压,促进经济稳定增长2015年,新增建设用地计划将继续作适度调减。同时,加大盘活存量建设用地力度,用好土地整治、城乡建设用地增减挂钩、城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦利用的政策。     

淄博市淄川区加强新农村建设的措施及建议

该文总结了淄川区国土资源分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想,促进城乡土地规划与土地利用总体规划相衔接,加强农田水利综合治理,加大巡查执法检查力度等一系列工作。分析了在推进新农村建设中遇到的困难和问题,提出了积极争取中央和省级政策支持,用足用活各项现行政策,加大对旧村土地整理的探索实践,结合村庄和集镇用地规划,抓好农村建设用地管理;积极探索土地征收制度改革,动态巡查等相关的措施和方法。     

深圳市“两规”建设用地差异分析及建议

文章采取面向实例的方式,分别从深圳城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的角度,剖析"两规"用地差异的原因。研究表明:"两规"建设用地差异,一方面是由于控规缺乏严格的建设用地指标、无明显的分期实施策略、规划精细化程度不足等原因,导致空间布局与建设指标匹配出现错位;另一方面是由于土地利用总体规划过分依赖土地现状调查,对城市发展预判不足,建设用地指标未能满足合理需求,土地管理政策附加规划本身,给科学规划带来障碍。因此,建议从制度建设、空间差异处理、规划完善等方面化解"两规"用地差异。