打造土地利用综合改革的“邓州模式”

<正>邓州市孟楼镇位于豫鄂两省交界处,面积54.5平方千米,15个行政村、2.9万人、耕地4193公顷,是典型的农业乡镇。今年以来,邓州市和省国土资源开发投资管理中心共同合作成立邓州市农村土地开发公司,在孟楼镇采用"信托流转—整理—流转经营"的模式,既提高耕地质量,改善农业基础设施,又促进了农业规模经营,形成了农户、集体、政府共赢的局面,极大加快了当地经济发展。集中信托土地经营权。在承包     

土地利用管理:聚焦主线 服务大局

<正>党的十八大以来,中国经济发展进入新常态,重大的趋势性变化映射到国土资源领域,突出表现为土地需求结构的变化。土地利用管理工作"观大势、谋大事、懂全局、管本行",以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为动力,紧紧围绕"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险",聚焦节约集约用地和城乡统一建设用地市场建设两条业务主线,更好地服务了经济社会发展大局。     

土地利用管理:聚焦主线 服务大局

<正>党的十八大以来,中国经济发展进入新常态,重大的趋势性变化映射到国土资源领域,突出表现为土地需求结构的变化。土地利用管理工作"观大势、谋大事、懂全局、管本行",以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为动力,紧紧围绕"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险",聚焦节约集约用地和城乡统一建设用地市场建设两条业务主线,更好地服务了经济社会发展大局。瞄准难点痛点,助力供给侧改革"攻坚战"供给侧结构性改革一头连着经济发展新常态,     

走出土地利用改革新路子

正"今年以来,我县完成征地800多亩,通过招拍挂出让土地692.3亩,实现财政收入5.0116亿元。"近日,针对土地利用综合改革成效,通许县县长耿国庆如是说。土地利用综合改革不仅能有效扩大耕地增量,增加建设用地指标和用地储量;而且可以盘活存量建设用地,能够提高建设用地有效利用率;还能适当增加土地征收储备,加大对储备土地的前     

浅谈土地利用制度的改革

制约建立统筹城乡利用制度的因素是现有的城乡二元体制以及其他一系列制度性缺陷。因此,不考虑其他配套制度的改革和政策变迁,统筹城乡土地利用制度也难以建立。在新形势下,土地国有是底限,维持耕地面积是根本。     

聚焦新一轮农村土地制度改革

正经过2014年的制度设计,在今年中央农村工作会议之后,相关改革文件将陆续出台。2015年,将真正开启农村土地制度改革的大幕。日前,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,该意见直指农村土地制度改革的最为复杂的核心课题。     

调整规划布局提高土地利用综合效益

宁波市江北区现有土地利用总体规划(1997-2010)开始于1997年,由于受历史条件限制,客观上当时地方政府和我们国土部门对规划编制的目的意义认识不深,对规划编制所应达到的目标要求理解不够,所以在规划编制后的具体实施过程中,总会碰到一些不尽如人意之处.我们认为,土地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件,如果一个土地利用规划不能很好地体现其科学性和指导性,那么其强制力和严肃性就无从谈起,甚至于会在一定程度上阻碍地方社会经济的发展和城市化进程的推进.     

聚焦农村土地制度改革立法行动

土地制度是国家的基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安。不久前举行的十三届全国人大常委会第七次会议审议了多项关于农村土地制度改革的法律案和报告。全国人大常委会的立法信息包含诸多政策红利,包括"三块地"改革、"三权分置、"两权抵押贷款等。     

土地利用制图综合中的拓扑关系约束性规则

当前地图自动综合的理论与算法研究已经取得一定的进展,空间拓扑关系对制图综合起到重要的制约作用。土地利用图主要包含图斑、线状地物、零星地类3类图形要素,数据综合的工作量较大。本文结合土地利用现状图综合过程实践,基于点集拓扑交模型的理论与方法,讨论并分析如何根据图斑之间可能的拓扑关系(相离、点相接、外相邻、内相邻),结合语义等约束条件,选择合适的操作算子(如聚合、融合、退化等),抽象出土地利用图中图斑、线状地物综合前后存在的一些拓扑关系约束性规则。研究成果可作为土地利用制图综合前后的拓扑关系检查的一项依据,为综合算法的设计与实现提供一定的参考价值。后续的工作是:进一步完善该规则与算法,进行实验与应用。建议规则库与算法相分离,以保持各自的灵活性和独立性。     

建立土地收益指标体系综合评价土地利用收益

应该说,大多数系统按其职能都建有相应的指标体系,以综合衡量评价经营、管理范畴或对服务对象的经营管理水平或经济社会发展状况。如浙江省改革与发展委员会建立了从所有制结构、政府职能转变、市场发育情况、体制活力与外向程度四个方面由16项指标构成指标体系,量化评价改革进展状况。但到目前为止,土地行政主管部门尚未建立根据其土地、特     

尺度变化的土地利用类型数据的综合研究

利用不同尺度的土地利用类型数据,表达不同的内容、传递不同的信息,可揭示不同的现象与规律。宏观的大尺度数据通常是由较精细的小尺度数据经数据综合而得。在论述土地利用类型综合特点的基础上,提出由土地利用类型尺度上推引发的土地利用类型数据综合过程,并给出类型转换、同类图斑合并、小图斑取舍与处理、数据简化与拓扑关系维护的处理流程,在一定程度上解决了土地利用类型数据的尺度上推问题。重点论述构建小图斑的多边形骨架线并将其剖分、归并入相邻图斑的小图斑处理方法,提出基于Douglas-Peucker算法改进的构造平衡线的多边形简化方法,对土地利用类型图斑进行简化,使简化前后面积及拓扑保持一致。通过对实验结果的分析表明,该方法适合于土地利用类型数据的综合,并可作为其他GIS数据尺度上推的参考方法。     

解码页岩气“主战场”

<正>年初,随着重庆燃气集团晏家至鱼嘴输气管线工程鱼嘴门站建成投运,重庆主城区居民开始用上了来自涪陵的页岩气,这标志着页岩气这种新型清洁能源终于进入了寻常百姓家。数据统计,截至9月底,重庆市共完钻页岩气井344口(不含参数井),投产239口,探明地质储量3805.98亿立方米,建成年产能59.05亿立方米,累计产气82.29亿立     

科学技术应面向国民经济主战场

中国科学院每年有大量的科技成果涌现,如何转化为产品,形成产业,是深入贯彻科学技术面向国民经济主战场的重要问题。1995年,中国科学院与广西自治区共同探讨了年生产10吨卷曲霉素的药业合作项目,在双方上级主管部门的大力支持下,于1996年共同创建了南宁中科药业有限责任公司,实现了投资、生产、经营一体化,取得了可喜成果。     

朱长青先后到漯河、驻马店、开封、鹤壁等地调研指导土地利用综合改革工作

正本刊讯2017年12月中旬,河南省国土资源厅厅长、党组书记朱长青先后到漯河、驻马店、开封、鹤壁等地,与当地党委、政府主要领导进行深入交谈,就深化土地利用综合改革工作进行调研指导。调研期间,朱长青围绕推进新型城镇化、乡村振兴、农业现代化,深入阐述了新形势下实施土地利用综合改革的必要性、紧迫性,对城镇规划区建设用地、农村耕地、乡村集体建设用地利用改革的内涵、方法路径、目标愿景作了深入解读。他指出,     

温岭市聚焦全域土地综合整治全力打造“温岭样板”

正温岭市是全国人口密度最高的县市之一,人均耕地仅为0.44亩,低于全省平均水平。面对乡村用地碎片化、无序化、低散化掣肘乡村振兴的瓶颈之限和制约温岭建设的发展之困,该市创新实践全域土地综合整治与生态修复,探索出全域改造、"飞地"整合、万亩农田提质等新模式,全域优化农村生态、生产、生活空间布局,加快推进城乡融合、产业集聚、农业提质,全力打造"温岭样板"。截至目前,全市共推进村庄整治、"二改一还"、低效用地再开发、废弃矿治理等"四大行动"14个     

长兴县聚焦“四大效应”高效率推进全域土地综合整治

正近年来,长兴县以习近平生态文明思想为指引,深入践行"两山"理念,按照"山水林田湖草"整体保护、系统修复、综合治理的要求,聚焦效益品质、聚力改革创新,全力推进全域土地综合整治与生态修复工作。2018年以来,该县实施全域土地综合整治与生态修复工程12个,计划整治总面积2.12万亩,实施建设用地复垦5728亩、垦造耕地4701亩、旱改水2349亩。截至目前,已拆除建筑面积54.24万平方米,完成建设用地复垦507亩、垦造耕地1325亩、旱改水     

创新土地利用管理政策

正上海节地政策的主要做法和内容,一是三个强调,强调规划引领,强调权益保障,强调公益性责任;一个确保,确保有限的土地资源用于支持产业的发展,转变管理理念,坚持问题和需求导向。二是强化规划的引导,在两规合一的基础上向     

肇州县土地利用基本情况

肇州县隶属大庆市，东界肇东市，南靠肇源县，西与大同区接壤，北与安达市比邻，全境东西长77公里，南北宽72公里，幅员面积2445平方公里，现有耕地212万亩。全县共有14个乡镇（场），104个行政村。     

聚焦节约

贠小苏：用价格杠杆促进资源节约；农业生产也要转变观念；节约不能顾此失彼；资源节约看“金木水火土”；节省能源从小做起法国风行“步行巴士”……