创新方式 降低成本 切实保障工业经济高质量发展用地空间

创新工业用地供应方式,优化土地要素配置是加快供给侧结构性改革,降低企业用地成本,促进产业结构调整和经济转型升级,提高节约集约用地水平的有力措施。近年来,浙江省大力推进'标准地'改革,积极推行工业用地弹性年期出让,实施差别化地价政策,支持土地用途兼容复合利用,全力保障工业经济高质量发展用地需求。     

优化自然资源配置 助力余杭高质量发展

<正>自然资源是社会经济发展的基础,自然资源的优化配置关系到社会经济发展的质量。自部门成立之日起,杭州市规划和自然资源局余杭分局就以守土有责、守土负责的态度,努力优化区域内自然资源配置,服务余杭高质量发展。特别是自党的十八大和十九大以来,余杭区规划和自然资源部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十八大和十九大精神,充分发挥规划引领作用,努力保障土地要素     

深化土地要素改革 加快推进共同富裕

<正>共同富裕,富裕是基础,共同是在富裕基础上针对缩小三大差距做的保障。而无论想要做大“富裕”这块蛋糕,还是要分好这块蛋糕都离不开要素市场化配置改革。当前,党中央、国务院以及各地区对深化要素的市场化配置改革作出了系列部署,均把土地要素市场化配置放在显著位置,释放出新时代深化土地要素市场化配置改革的强烈信号。同时,也说明土地改革的红利空间依然很大,     

大力培育土地无形要素市场 促进土地要素配置市场化

土地是经济社会发展的基本生产要素和载体。土地的配置效率直接影响着经济社会的运行效益和活力。随着土地使用制度改革的不断深化,土地要素配置市场化程度逐步得到了提升,尤其是土地的有形要素市场日益完善。但作为土地要素市场的重要组成部分,即土地的无形要素市场（含指规划新增用地指标、建设用地计划指标、耕地（基本农田、标准农田）占补（代建、代保）指标、建设用地增减挂钩积余指标等交易市场,简称“指标”市场）的发展相对滞后,它直接或间接影响着土地资源配置和利用的效率。     

合力推进山海合作联动 打通土地要素发展瓶颈——平阳县土地要素破解攻坚模式探究

土地要素是生产活动中的重要因素,是确保粮食安全的基础保障,故要坚守18亿亩耕地红线,实现城镇化目标的有机结合。当前县域经济发展形势日益严峻,要求也不断提升,为加快经济社会发展,应坚持节约资源的理念,实施集约、节约用地策略,运用土地整治、拆造结合措施,贯彻占补平衡、占优补优用地精神,增加有效耕地面积、缓解人地矛盾,确保耕地动态平衡,打通平阳县经济转型发展土地要素发展瓶颈,有力推动平阳县转型发展、大建大美、打造温州经济南部城市经济副中心。     

浅谈嘉兴市工业用地市场化配置改革试点工作

正2014年12月,国家发改委、国土资源部将嘉兴市列为全国4个工业用地市场化配置改革试点城市之一。嘉兴市委、市政府高度重视,通过加强组织领导、制订配套政策、明确试点任务、严格督查考核等举措,有序推进工业用地市场化配置改革,努力实现土地要素配置效率和效益最大化,有力     

海宁:“五步法”抓土地要素改革试点

正自2013年9月浙江省政府正式批复《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点方案》以来,海宁市国土资源局围绕土地要素改革,按照"学、立、训、放、干"五步工作法,有序有力稳妥推进各项工作。一是向外主动"学",确保土地要素改革试点稳妥可行。2013年8月下旬,海宁市政府领导带领国土资源部门有关人员专程赴深圳市和佛山市考察调研土地要素市场化配置改革工作,学习差别化的土地政策、土地资源的市场化配置     

提高土地节约集约利用水平关键是要让市场发挥决定性作用

习近平总书记指出：“在土地问题上要长期从紧过日子。土地要素制约是我省一个硬制约,不管宏观调控的强度与否,都可以很明确地讲,过去那种放开手脚用地的日子已经一去不复返了。”面对我省人多地少、土地资源禀赋不足与经济可持续发展需求的矛盾,唯一的出路,就是努力提高土地资源的配置效率,努力提高土地节约集约利用水平,以尽可能少的土地资源投入生产尽可能多的产品,获得尽可能大的效益。近年来,在土地资源的配置中,虽然通过城镇国有土地有偿使用制度的改革,土地资源市场化配置程度已经明显提高。但是,客观地说,目前的土地资源配置实际上还是一个计划配置制度,政府通过规划、计划、指标、用途管制和行政审批等手段掌握了土地资源的配置。     

节约集约利用土地探析——以安阳市文峰区为例

<正>土地资源既是重要的稀缺资源,也是经济发展的核心要素,土地在为经济发展提供强大支撑的同时,供需矛盾也日益凸显。文峰区地处安阳市城区中心,集政治、商贸、文化中心于一体,是安阳市重点发展区域,既包含传统的旧城区,又有不断发展的新城区。全区土地面积179平方公里,人口38万人,而耕地面积仅有7408公顷,人均耕地不足0.5亩;加之近年来经济的快速发展,耕地后备资源严重     

新常态下沈阳老工业基地的产业转型升级与土地利用管理改革研究

正新常态下,产业转型以及国家重大战略的实施,为沈阳市优化土地资源的产业配置、城乡配置提供了机遇,沈阳市围绕城市空间生产的新定位,以优化土地利用的空间格局为路径,积极促进土地利用效率的提升,实现土地利用与经济发展的优化协同,为产业升级转型提供土地要素保障。在沈阳市产业转型升级的历程中,土地利用管理工作起到了重要的促进和保障作用。其中,以铁西区的"东搬西建"、"退二进三"最具代表性。铁西老城区原为沈阳     

接齐“短板”促流转——推进土地整治与土地流转有效对接的思考

人多地少的国情决定了我国农业要想走向现代化,必须在扩大土地经营规模上做文章.扩大土地经营规模就必须实现土地要素的优化配置,要实现土地要素的优化配置必须有土地流转.通过“土地流转”实现土地规模化和集约化经营,既是我国当下农村土地现状的客观要求,也是我国发展现代农业的必然趋势.由于我国农村土地流转起步较晚,因此现阶段我国土地流转规模远远低于预期水平.虽然制约土地流转发展因素复杂多样,但从目前全国各地探索的情况来看,主要问题就是如何激发农村土地流转的积极性又最大程度地确保流转双方收益的问题.针对这一问题,本文结合土地综合整治提出如下思考和建议.     

陈铁雄厅长赴海宁市专题调研指导工作

8月15日,浙江省国土资源厅党组书记、厅长陈铁雄一行赴海宁市专题调研耕地保护和土地要素市场化配置改革试点工作。调研期间,听取了海宁市土地要素市场化配置综合配套改革试点和国土资源管理工作情况汇报,实地考察了海宁市袁花镇双丰村基本农田示范区现场,并与村干部和村民座谈了解耕地保护     

嘉善县:深化“亩均论英雄”改革 探索“标准地”用地模式

正今年以来,嘉善县以供给侧结构性改革为主线,以实现土地要素市场化配置为目标,全面深化"亩均论英雄"改革,推进企业投资工业项目"标准地"用地制度,积极探索企业投资工业项目"标准地+承诺制"审批新模式,努力实现企业投资项目"最多跑一次""最多100天"的工作目标。截至目前,嘉善县共出让"标准地"15     

退宅还耕促进集镇发展

诸暨市璜山镇地处诸暨市东南,是该市六大组群集镇之一.随着社会经济的快速发展、集镇化进程的推进,势必占用大量耕地,至2003年底,全镇人均耕地不足五分,人地矛盾日益加剧,土地要素成为制约璜山镇经济发展和集镇化进程的瓶颈因素.如何破解这一难题?实践中,他们体会到农村搬迁山区"山坞角落"自然村、整治"空心村",退宅还耕是解决问题的有效途径.     

土地利用冲突与土地管理制度创新

随着人口的快速增长和城市化的发展,土地资源日趋紧张,土地利用冲突事件频频暴发,如何解决这一问题显得日趋重要.文章通过对国内土地利用冲突的驱动力及原因分析,从土地管理制度着手,致力于土地制度的创新来提高土地要素的空间配置效率,缓解土地资源压力,促进其空间结构向良性方向演进,最终实现土地利用的综合协调管理.     

关于缓解路桥土地要素瓶颈制约的思考

土地是民生之本,发展之基。伴随着新型城市化和新型工业化的加速推进,台州市路桥区对土地的需求量呈急剧增长态势,但是受制于狭小的区域空间、粗放的用地方式、紧缺的用地指标,路桥土地供应的瓶颈逐步显现,人地矛盾、土地供需矛盾日益突出,土地要素供给已成为制约实现"三个率先"奋斗目标的主要因素。因此,如何进一步深挖潜力,节约集约用地,实现土地利用方式由粗放向精细化转变,努力缓解路桥土地要素瓶颈制约,为区域经济发展提供坚强有力的保障,是路     

新常态下要做好土地供给侧改革

正全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻指出,当前经济面临制造业和煤炭去产能化、金融去杠杆化、房地产去库存化、环境去污染化等严峻形势,必须强化制度供给和改革引领,优化劳动力、土地、资本、技术等要素供给。如其所言,当前土地要素供给深度契合了今年重点攻坚任务。"去产能"的同时"降成本",助力新产业新业态结构性改革的重点是化解过剩     

广东省工业用地供给侧结构性改革策略探讨

近年来,新产业、新业态发展趋势对土地要素保障提出新的要求,现行的土地供给体系已无法高效满足高质量发展背景下产业发展的需求,因此工业用地供给侧结构性改革的探索十分必要。本研究以广东省工业用地供应现状为基础,通过调研与分析发现,该地区工业用地供给侧存在土地供给方式单一、市场配置失效等问题,对此提出制度研究及完善对策：(1)优化出让方式及供给策略,因地制宜采取弹性出让、分段出让、租让结合等多种出让方式相结合;(2)高效配置新增,精准调节土地投向,探索“标准地”“带项目”“带方案”供应土地;(3)鼓励中小微工业企业集聚发展,优化重大产业项目用地布局,促进优质资源要素集中集聚。     

安阳市经济发展与土地利用研究

人口、粮食、环境等和土地的关系密切,随着人口膨胀、粮食短缺、环境恶化等问题的日益加重,人们对土地利用的变化也极为关注,特别是在目前我国人地矛盾日益突出的情况下,研究经济发展和土地利用的关系,切实提高土地的产出率和利用率对促进经济发展具有重大意义。一、安阳市土地利用概况 1、安阳市土地资源现状据1996年安阳市土地资源利用现状变更调查,安阳市土地总面积735411.07公顷,农用地502425.39公顷,占土地总面积的68.32％。其中耕地415097.93公顷占56.44％,园地12127公顷占1.65％,     

以制度创新带动结构性改革

正党的十八届五中全会提出"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,也对经济发展新常态下的地质工作提出新要求。地质工作要认识、适应经济发展新常态,通过推进地质工作结构性改革,提高地质工作供给的质量和效率,通过有效供给服务经济发展新常态。