完善“政府主导”联动机制 推动广东省海洋灾害承灾体调查工作

海洋灾害承灾体调查是海洋防灾减灾的基础性工作,文章介绍了广东省开展调查工作的内容及方式等,并探讨在政府主导的部门联动机制下推动工作的做法和经验,为后续开展广东省海洋防灾减灾工作奠定了基础,并为即将开展的海洋灾害风险评估、海洋灾情评估等工作提供了基础数据支撑及评估决策依据。     

海洋生态文明视角下的海冰防灾减灾能力建设探析

海冰灾害是我国渤海及黄海北部海域的主要海洋灾害之一,加强海冰防灾减灾能力建设对于保障和促进我国海洋生态文明建设具有十分重要的意义。文章分析我国海冰防灾减灾能力建设与海洋生态文明建设之间的互利关系以及海冰防灾减灾能力建设现状;在此基础上,基于海洋生态文明的视角,以总体要求和基本原则为指导,从基础资料获取、预警报服务、灾害风险评估和区划、灾害损失评估以及灾害应急预案5个方面,提出加强我国海冰防灾减灾能力建设的思考和建议。     

海洋灾害应急管理体系研究——以连江海洋减灾综合示范区为例

应急管理是海洋灾害风险管理和防灾减灾工作的重要内容。应急管理是一个综合复杂的系统,需要各组成部门的协调一致。文章以连江海洋减灾综合示范区为例,详细分析了海洋灾害应急管理体系的总体构成以及完善海洋综合防灾减灾应急预案体系的重要作用。通过连江海域海洋减灾综合示范区建设,进一步规范风暴潮和海浪灾害以及赤潮灾害应急处置流程,提升各级海洋综合减灾能力,为其他沿海地区开展海洋灾害综合示范区建设和海洋综合灾害应急管理体系的构建提供经验和参考。     

关于上海海洋防灾减灾体系建设的思考

上海地理位置独特,濒江临海,易受风暴潮、海浪、咸潮、赤潮和海啸等海洋灾害的威胁。全面做好上海海洋防灾减灾工作,对于保障沿海人民生命财产安全、经济社会发展和城市安全运行具有重要意义。为完善上海海洋防灾减灾体系,提升沿海防灾减灾能力,文章结合上海海洋防灾减灾工作实际,从健全海洋防灾减灾工作体制机制、建立健全“市-区-街（镇）”三级预案体系、提升海洋观测监测和预警预报能力、提高海洋灾害综合应对能力以及强化海洋防灾减灾队伍建设5个方面提出对策建议。     

广州市海洋防灾减灾信息化建设成果及其应用

阐述广州市海洋防灾减灾信息化建设现状,介绍了广州市海洋防灾减灾信息化建设成果:广州市海洋综合观测系统、风暴潮风险评估与预警系统,并以台风"妮妲"为例介绍了观测和预报预警两个系统在海洋防灾减灾中的应用。结果表明:海洋综合观测系统在台风期间可对水文及气象要素进行连续实时的观测并提供有效的灾害天气观测数据,预报预警系统可对风暴潮漫滩进行模拟并对风暴潮灾情进行预评估,为防灾减灾提供决策依据。最后对广州市海洋防灾减灾信息化建设的特点和不足进行了总结,并对未来海洋防灾减灾信息化建设提出了具体规划。     

不容忽视的海洋负面效应——略论青岛的海洋灾害的防灾、减灾对策

论述了青岛地区历史上海洋灾害的灾情和灾种,并对防灾、减灾提出若干建议和对策。     

青岛市海洋灾害及其防御对策研究

青岛所辖海域是各类海洋灾害频发区域之一,几乎每年都有不同程度的海洋灾害发生,给青岛的社会、经济及人民群众生命财产等造成了巨大损失。因此,充分了解和掌握青岛市海洋灾害的基本特征,防御和减轻灾害造成的损失,对于促进和保障青岛市乃至山东省的蓝色经济区建设具有十分重要的现实意义和历史意义。文章给出了青岛市的基础条件、海洋灾害基本特征等,在分析了现有海洋防灾减灾能力及存在问题的基础上,结合青岛市海洋防灾减灾的实际需要,从工程性和非工程性两个方面提出了相关防御对策。     

基于ICM的厦门市海洋灾害综合风险管理

随着海洋灾害的日益加剧,防灾抗灾工作将是沿海城市发展面临的重大挑战.文章介绍了厦门市在海洋灾害综合风险管理的发展历程及其管理理念和经验,即运用海岸带综合管理(ICM)的相关理论,建立了包括预警、备灾、响应和恢复等内容的海洋风险管理体系,通过完善预案、明确组织机构、加强科技支撑、应急保障和宣传教育等方面入手,实现了由单一的防御向综合灾害风险管理的转变过程,探索出适宜沿海城市的海洋灾害综合风险管理模式,对我国沿海城市的防灾减灾工作具有一定的借鉴意义.     

1998～2002年海洋灾害与减灾

海洋是许多自然灾害的源泉,海洋积聚和输送无比巨大的能量,这些能量一旦以某种突发的方式释放,就会给人类带来巨大的人员伤亡和经济损失。我国是世界上海洋灾害发生频率最高、海洋灾害破坏最为严重的少数国家之一。本文总结和回顾了近5年我国海洋灾害的状况及我国防御和减轻海洋灾害的成就,并提出了防灾减灾工作中存在的问题和做好防灾减灾工作的建议。     

机构改革背景下的广东省海洋灾害应急管理

为进一步提升广东省海洋灾害应急管理水平和全社会抵御海洋灾害的综合防范能力,文章在广东省机构改革的背景下,概述广东省海洋灾害应急管理"一案三制"体系,查找存在的问题,并提出对策建议。研究结果表明:广东省海洋灾害应急管理已初步建立应急预案以及体制、机制和法制体系,尤其是2018年机构改革后成立广东省应急管理厅,有力促进全灾种、全流程和全方位的应急管理,其中海洋灾害应急管理体制由应急管理领导议事机构、应急管理综合调度机构、海洋灾害专业管理机构和海洋灾害辅助管理机构4个部分组成;在防灾减灾救灾体制机制改革和机构改革的新形势下,广东省海洋灾害应急管理仍存在不足,亟须完善地方性法规等制度、优化管理体制机制、加强技术支撑和成果转化以及提高社会和市场参与度。     

近十年来的海洋灾害与减灾

10年来，我国沿海地区经济尤其海岸带（沿海带）经济和海洋经济持续、高速发展，社会财富积累量迅速攀升，使承灾体在量上讯速增大，同时也使海洋及海岸灾害经济损失和人员伤亡急速增长，海洋灾害成为中国自然灾害中损失增长最快的。但由于在沿海实施了正确的减灾战略，加大了防灾减灾能力的建设，不但较好地保证了沿海和海洋经济的可持续发展，而且使我国的海洋灾害经济损失系数（灾害经济损失/GDP）保持在1.23%的较好水平，这仅为同期全国自然灾害经济损失系数的1/3，接近于世界减轻自然灾害较先进的发达国家。     

海水入侵—土壤盐渍化灾害链研究初探

灾害链是在时间上有先后、空间上彼此相依、成因上相互关联,破坏性极强的呈链式结构的多种灾害。由于灾害链的形成与演化具有叠加、放大和链式效应,已经成为灾害研究的热点和难点。受全球气候变化和人为因素的双重影响,海岸带地区成为地球上最活跃、最脆弱的区域。海水入侵和土壤盐渍化成为海岸带地区面临的主要地质灾害,威胁生态安全和人类生存环境,这2种灾害相继发生、相互关联,构成海水入侵-土壤盐渍化灾害链。归纳总结了灾害链研究进展,阐述了海水入侵-土壤盐渍化灾害链的演化特征和研究中的关键科学问题,展望了海水入侵-土壤盐渍化灾害链研究趋势。     

9615号台风灾害分析及防台减灾对策

1996年第15号台风于9月9日在湛江市吴川沿海地区登陆，造成我省珠江口以西沿海地区的湛江、茂名、阳江市损失惨重。由于台风的破坏力超过了设施的防御标准和人们的认识水平，造成严重的灾害损失，为历史罕见。比较历次灾情，这是建国以来台风灾害最大的一次。对9615号台风灾害，总结经验教训，对今后的抗洪抢险工作有所裨益。纵观损失原因，客观因素是主要的，主观因素也存在一定问题。本文对台风灾害损失的原因，作了详细的分析，并提出了相应的防灾措施。     

基于四维灾体模型的浙江省气象灾害损失年景评价

应用浙江省气象灾情统计年鉴资料,运用四维灾体评估模型,对浙江省的气象灾害损失进行科学评估。浙江省2003—2017年灾害损失年景评价分析结果显示,2004年和2005年为气象灾害损失明显偏重年景,进入2010年以来,2013年为年景最差年份;台风灾害损失在每年浙江省气象灾害损失年景评价中具有非常重要的作用,重大台风事件易造成气象灾害偏重或明显偏重的损失年景。评估结果表明,四维灾体模型下的气象灾害评估较为科学客观。     

海岸侵蚀灾情分级

分析了海岸侵蚀灾变强度因子和灾度因子，提出了基于海岸侵蚀后退速率和海滩宽度侵蚀模数的海岸侵蚀灾变强度分级方案；在参考其它地质灾害灾度分级方案的基础上，给出了海岸侵蚀灾度分级方案。     

新疆干旱区地质灾害研究

本文详尽叙述了新疆干旱区突发性较强的地震、崩塌、滑坡、泥石流灾害以及具牵延性特点的土地沙漠化、盐渍化、水土流失等为主要类型地质灾害的活动规律和时空分布特征；根据灾害强度，进行了灾害等级区域划分；结合新疆干旱区特点，提出了减轻新疆地质灾害的主要对策和措施。     

赤潮灾害处理技术概述

文中介绍了包括卫星遥感、航空遥感、船载和浮标现场观测等监测技术在内的赤潮灾害监测技术;阐述了化学方法、物理方法和生物方法等赤潮灾害消除技术;论述了赤潮灾害损失评估技术;并探讨了赤潮灾害处理技术发展趋势.     

辽东湾两侧砂质海岸侵蚀灾害与防治

自20世纪60年代至90年代，由于多种原因，辽东湾东西两侧的初始沙质海岸侵蚀范围逐年扩大，侵蚀不断加剧，给当人民的生产和生活带来严重危害。由多年监测资料发现，侵蚀严重的熊岳岸线以2～4m／a的速率而大幅度后退，特别严重的地区最大后退达10km；辽西绥中某些岸段平均每年后退1～2m。20世纪90年代后期，由于一些海域管理措施的出台和相应的海岸防护工程的建设，海岸侵蚀逐渐减弱。通过现场调查和多年监测，分析了辽东湾东西两侧砂质海岸侵蚀的特点，认为海岸组成物质松散与海岸动力作用强烈是本区现代海岸侵蚀的基本条件，人为活动是关键因素，并提出了海岸侵蚀灾害的防治对策。     

雷州半岛气象灾害及防御对策

雷州半岛气象灾害频繁,每年都不同程度地受到台风、干旱、暴雨、强对流、雷电、寒冷、高温等气象灾害侵袭。本文分析了各种气象灾害的发生规律,并提出了相应的防御对策。