对广西自治区本级国有企事业单位土地资产管理工作的思考

正随着社会发展和时代要求以及国家层面相关政策的更新,自治区本级国有土地管理机制在运作过程中呈现出一些亟需解决的新问题,如家底不清、所有者权益保障不足、资源资产盘活利用效益不高、现行机制体制需要完善等。研究小组通过研究自治区本级国有企事业单位土地资产管理阶段成果,分析存在问题,就如何加强和完善自治区本级国有土地处置管理和使用等相关问题进行初探。     

广西区本级国有土地储备工作存在问题及建议

正土地储备是政府宏观调控的重要手段,是盘活存量土地资产,优化配置土地资源,规范土地市场运行,促进节约集约用地的有效途径。2012年广西建立自治区本级土地储备机制,该机制在收储盘活自治区本级土地资产、筹集全区重大基础设施建设资金、转变资源利用方式、助推广西经济高质量发展等方面发挥了重要的作用。当前,随着国家土地储备政策的调整和全区发展形势的改变,自治区本级土地储备工作遇到了一些新问题,迫切需要调整工作思路,大胆     

对项目支出预算编制管理体系的思考——以广西自治区本级国土资源部门为例

正项目支出预算编制管理体系是指为实现合理配置和高效利用资源目标而构建的项目支出预算编制定额标准、系列流程和管理制度。项目支出预算编制管理体系不仅是预算管理体系的子系统,更是预算管理体系的前端系统。广西自治区本级国土资源部门通过推进项目支出预算编制管理创新,为项目支出预算编制的组织、申报和审核等方面的流程再造提供了一个信息支撑平台和分类分级评审保障,从而全面构建了项目支出预算编制管理体系。     

国务院关于加强国有土地资产管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :改革开放以来 ,随着土地使用制度改革的深化 ,土地资源的资产价值得到体现 ,逐步适应城市建设、企业改革、经济结构调整的需要。但目前国有土地资产通过市场配置的比例不高 ,透明度低 ;划拨土地大量非法入市 ,隐形交易 ;随意减免地价 ,挤占国有土地收益的现象严重 ,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用 ,而且滋生腐败现象。为加强国有土地资产管理 ,切实防止国有土地资产流失 ,现就有关问题通知如下 :1　严格…     

安阳市文峰区国有土地租赁新探索

实行国有土地租赁既是推进国有土地有偿使用制度改革的重要措施,也是规范土地市场秩序、强化城市国有土地管理、保护耕地和合理利用土地的重要手段。文峰区国土资源在新《土地管理法》实施及《安阳市国有土地租赁管理实施办法》发布以后,深入学法,严格执法。依法治土,全面推进国有土地租赁工作的顺利开展。辖区各界,从领导到居民群众基本树立了“国有土地不仅是资源,也是资产”的新土地观念意识,     

关于整顿和规范土地市场秩序的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅 (国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局 ) :根据国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发 [2 0 0 1 ]1 1号 ) (以下简称 1 1号文件 )和《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发 [2 0 0 1 ]1 5号 ) (以下简称 1 5号文件 )精神 ,现就以加强国有土地资产管理为重点 ,整顿和规范土地市场秩序的有关问题通知如下 :1　进一步提高对整顿和规范土地市场秩序重要意义的认识国务院继下发 1 1号文件之后 ,又专门就加强国有土地资产管理下发了 1 5号文件 ,进一步明确…     

国有土地资产管理和处置中存在的问题及对策

国有土地资产管理利用的权、责、利不明确,产权管理不清楚造成了部门之间、企业之间以及中央与地方之间相互掣肘,各自为政,使土地作为资产的管理和利用陷入比较混乱的状态中。由于权、责、利的不明确,土地资产的市场优化配置也大打折扣,配置必然缺乏高效率,甚至出现极大的失衡和无序性,对国有土地资产造成了直接或间接的损失和浪费。     

安阳市文峰区国有土地租赁新探索

实行国有土地租赁既是推进国有土地有偿使用制度改革的重要措施,也是规范土地市场秩序、强化城市国有土地管理、保护耕地和合理利用土地的重要手段.文峰区国土资源在新<土地管理法>实施及<安阳市国有土地租赁管理实施办法>发布以后,深入学法,严格执法,依法治土,全面推进国有土地租赁工作的顺利开展.辖区各界,从领导到居民群众基本树立了"国有土地不仅是资源,也是资产"的新土地观念意识,国有土地租赁工作日渐规范,并将土地自发交易引导到依法运行的轨道,目前,已初见成效.     

国有土地租赁与土地使用权出租

国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。以国有土地租赁方式获得的承租土地使用权是一种特殊的债权,可以转租、转让和抵押。国有土地使用权出租也属于国有土地有偿使用的范围,本文从土地市场、法律关系主体、土地使用者权益等方面分析了国有土地租赁与国有土地使用权出租的不同。1国有土地租赁国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是对出让方式的补充。国有土地租赁,承租人取得承租土地使用权。1.1国有土地租赁的适用范围《规范国有土地租赁若干意见》中规定:对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁。对于新增建设用地,重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只是作为出让形式的补充。对于经营性房地产开发用地,无论是利用原有建设用地,还是利用新增建设用地,都必须实行出让,不实行租赁。1.2承租土地使用权可以转租、转让和抵押国有土地租赁,承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定,可将承租土地使用...     

关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（二○○六年十二月二十三日国土资发[2006]307号）

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局： 为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，     

宁波市加强全类型国有土地储备统筹管理的实践与思考

<正>加强工业仓储、非经营性等类型用地储备管理,探索构建全类型国有土地储备统筹管理机制,是贯彻落实党的二十大精神,全面行使自然资源资产所有者职责,深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。对此,宁波市自然资源整治储备中心结合实际,联合有关部门,组织力量对加强全类型国有土地储备统筹管理进行了研究。本文重点围绕工业用地、非经营性用地的收储,提出一些新的思考。     

对扩大国有土地有偿使用范围的探讨——以重庆市主城区为例

正中国共产党第十九次全国代表大会提出,"加快生态文明体制改革,建设美丽新中国,设立国有自然资源资产管理和生态监管机构"。随着自然资源部的组建,意味着我国自然资源管理工作从此进入一个新的发展阶段。国有土地作为自然资源重要内容之一,解决其划拨范围宽的问题,逐步扩大国有土地有偿使用范围,建立合理利用土地资源的激励与约束机制,对促进生态文明建设具有重要要义。一、国有土地有偿使用现状与问题改革开放以来,我国国有土地使用制度经     

搞好土地经营为城市发展聚敛资金

国务院<关于加强国有土地资产管理的通知>和国土资源部<国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定>等文件颁布实施后,如何深化国有土地使用制度改革,为城市发展聚敛资金,经营好城市,提高城市的综合竞争力,已成为各级土地管理部门的重要工作之一.近年来,我局结合济源市实际,开展了国有土地使用制度改革工作,取得了一定的成效.     

国土资源信息

淄博市发布施行《国有土地储备办法》自2005年7月1日正式施行的《淄博市国有土地储备办法》,是根据我国《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》等法律规定、结合当地实际制定的一个具体操作办法。该办法明确土地储备是政府行为,是对土地储备工作的社会职能和基本职责的理论化。建立土地储备制度的作用主要体现在:一是增强政府对土地市场的调控力度,通过土地的征购(回)、储备和有计划地投入市场,既能充分合理地利用土地资源,同时又能保证城市规划的有效实施;二是完善土地供应方式,将现行国有土地…     

安阳市人民政府办公室文件

各县(市)、区人民政府,市政府各部门: 为进一步理顺安阳市房地产市场管理体制,保证国有土地租赁有偿使用收入的足额征收,促进安阳市房地产市场的健康发展,现就我市国有土地租赁及房屋租赁市场管理有关问题通知如下: 一、根据有关法律、法规规定,我市国有土地有偿使用收入的征收主体是国土资源管理部门。在市区范围内,对于划拨土地使用权随同地上建筑物、其他附着物一同出租的,市房产管理局停止征收土地收益金,由市、区国土资源局统一征收土地收益租金。市、区两级国土资源管理部门的具体征收范围,由市国土资源局确定。     

菏泽市制定国有土地使用权收回（收购）工作实施意见

为优化配置土地资源，合理高效利用国有土地，促进土地节约集约利用，菏泽市人民政府对市区范围内国有土地使用权的收回（收购）工作制定出实施意见。     

广西自然资源厅职责和内设机构介绍

正2018年11月12日,广西自然资源厅挂牌。自治区整合原广西国土资源厅、原广西测绘地理信息局和相关部门职责,组建广西自然资源厅,作为自治区政府组成部门,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,负责组织编制主体功能区规划,城乡规划管理,水资源,草原资源,森林、湿地资源,海洋自然资源等调查和确权登记     

搞好土地经营为城市发展聚剑资金

国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》和国土资源部《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定》等文件颁布实施后，如何深化国有土地使用制度改革，为城市发展聚敛资金，经营好城市，提高城市的综合竞争力，已成为各级土地管理部门的重要工作之一。近年来，我局结合济源市实际，开展了国有土地使用制度改革工作，取得了一定的成效。制度建设、机构设置是开展国有土地使用制度改革的基础当全国各地土地拍卖的槌声此起彼伏，当深圳依靠土地神奇般崛起、上海浦东开发区、苏州工业园区、大连经济开发区均以土地开发为依托迅速发展呈现在世人面…     

你问我答政府不能忽视土地优先购买权中的程序问题

问:<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>第二十六条规定"土地使用权转让价格明显低于市场价格的,市、县人民政府有优先购买权";<关于加强国有土地资产管理的通知>规定"国有土地使用权转让,转让双方必须如实申报成交价格.土地行政主管部门要根据基准地价、标定地价对申报价格进行审核和登记.申报土地转让价格比标定地价低20%以上的,市、县人民政府可行使优先购买权."     

简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,"招拍挂"作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地"招拍挂"在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于"招拍挂"与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。