对自治区本级国有土地盘活利用工作的思考

目前,自治区本级国有土地资源比较丰富,主要集中在林业、农垦、监狱系统、农业等几个部门,这部分国有土地资源对广西经济、社会的可持续发展具有巨大的支撑作用.但是长期以来,有些部门不重视管理,粗放利用,造成土地资源浪费.笔者在对近几年来自治区本级国有土地经营管理现状以及储备工作实际情况进行调查、研究、分析的基础上,从管理机制...     

国务院关于加强国有土地资产管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :改革开放以来 ,随着土地使用制度改革的深化 ,土地资源的资产价值得到体现 ,逐步适应城市建设、企业改革、经济结构调整的需要。但目前国有土地资产通过市场配置的比例不高 ,透明度低 ;划拨土地大量非法入市 ,隐形交易 ;随意减免地价 ,挤占国有土地收益的现象严重 ,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用 ,而且滋生腐败现象。为加强国有土地资产管理 ,切实防止国有土地资产流失 ,现就有关问题通知如下 :1　严格…     

广西区本级国有土地储备工作存在问题及建议

正土地储备是政府宏观调控的重要手段,是盘活存量土地资产,优化配置土地资源,规范土地市场运行,促进节约集约用地的有效途径。2012年广西建立自治区本级土地储备机制,该机制在收储盘活自治区本级土地资产、筹集全区重大基础设施建设资金、转变资源利用方式、助推广西经济高质量发展等方面发挥了重要的作用。当前,随着国家土地储备政策的调整和全区发展形势的改变,自治区本级土地储备工作遇到了一些新问题,迫切需要调整工作思路,大胆     

关于整顿和规范土地市场秩序的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅 (国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局 ) :根据国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发 [2 0 0 1 ]1 1号 ) (以下简称 1 1号文件 )和《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发 [2 0 0 1 ]1 5号 ) (以下简称 1 5号文件 )精神 ,现就以加强国有土地资产管理为重点 ,整顿和规范土地市场秩序的有关问题通知如下 :1　进一步提高对整顿和规范土地市场秩序重要意义的认识国务院继下发 1 1号文件之后 ,又专门就加强国有土地资产管理下发了 1 5号文件 ,进一步明确…     

国有土地资产管理和处置中存在的问题及对策

国有土地资产管理利用的权、责、利不明确,产权管理不清楚造成了部门之间、企业之间以及中央与地方之间相互掣肘,各自为政,使土地作为资产的管理和利用陷入比较混乱的状态中。由于权、责、利的不明确,土地资产的市场优化配置也大打折扣,配置必然缺乏高效率,甚至出现极大的失衡和无序性,对国有土地资产造成了直接或间接的损失和浪费。     

河南省国有土地租赁管理若干意见

为加强国有土地资产管理，提高土地利用效率，完善土地有偿使用制度，调整国有土地利用结构，规范国有土地租赁行为，积极为全面建设小康社会服务，根据国土资源部《规范国有土地租赁若干意见》(国土资发[1999]222号)，结合我省实际，提出如下意见。     

积极探索和稳步推进土地储备制度建设——大庆市土地储备工作开展情况及有关问题探讨

一、大庆市推行土地储备制度建设的情况 （一）初步建立了土地储备制度的相关配套文件，为实施土地储备、规范土地公开交易提供了政策依据 2001年4月，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发《[2001]15号》颁布后，市委、市政府领导十分重视，立即指示大庆市国土资源局进行调查研究和广泛听取各方面意见，从2002年到2003年，该市国土局及相关委办局又印发了土地储备方面的一系列配套文件，包括《大庆市国有土地储备办法》和《大庆市国有土地储备工作程序规定》等相关配套文件。     

协议出让国有土地使用权最低价评估问题的探讨

随着我国市场经济的不断发展及土地使用制度改革的不断深化，土地资源的资产价值日益得到体现，土地市场逐步规范化。但是，有些地区在协议出让国有土地的过程中仍存在一些问题，如低价出让甚至零地价出让，擅自减免土地使用权出让金，供地信息不披露、供地结果不公开等等。为此，国家颁布了一系列规定，特别是2004年10月国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，明确规定“省、自治区、     

大庆市土地储备工作开展情况有关问题的探讨

一、大庆市推行土地储备制度建设的情况 （一）建立与土地储备制度相关的配套文件 在2001年4月《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）颁布后，大庆国土资源局广泛听取各方面意见的，从2002年到2003年，印发了《大庆市国有土地储备办法》、《大庆市国有土地储备工作程序规定》等相关配套文件。     

试论土地出让金的追缴问题

近年来,青海省大力推行国有经营性土地招标、拍卖、挂牌出让,最大程度地体现公开、公平、公正的市场法则,充分体现价值规律和竞争规律,从而显化了国有土地资产应有的市场价值。土地出让金,作为一种土地收益,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用。但是,由于土地出让金在管理中存在一些不够完善的问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾,特别是出让金欠缴问题已成为国有土地出让中的顽疾。     

国有土地使用增加新规定

目前，国有土地资产通过市场配置的比例不高，透明度低；划拨土地大量非法入市，隐形交易；随意减免地价，挤占国有土地收益的现象严重，使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用，而且滋生腐败现象。为从源头和制度上解决这些问题，最近《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［２００１］１５号）作出了新的规定。 《通知》要求各级政府要严格控制新增建设用地供应总量，优先供应存量建设用地，加大闲置土地消化利用力度。坚持土地集中统一管理，确保政府对建设…     

湖南省省直管国有土地资产管理信息系统设计与开发

为全面摸清省直管国有土地资产家底,盘活存量土地资产,设计开发了基于GIS技术的省直管国有土地资产管理信息系统。在Arc GIS Server平台的基础上,采用Arc GIS API for Flex,结合空间数据引擎Arc SDE进行开发,最终实现了全省土地资产信息和基础空间信息的有效结合。     

现代科学技术对国有土地使用权的影响

2001年5月9日,国务院下发了《关于加强国有土地资产管理的通知》,明确提出：为体现市场经济原则,确保土地使用权交易的公开、公平和公正,各地要大力推行土地使用权公开招标、拍卖。该通知是加强土地资产管理的纲领性文件,对国有土地行政性和协议性出让行为亮起“红灯”。     

搞好土地经营为城市发展聚敛资金

国务院<关于加强国有土地资产管理的通知>和国土资源部<国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定>等文件颁布实施后,如何深化国有土地使用制度改革,为城市发展聚敛资金,经营好城市,提高城市的综合竞争力,已成为各级土地管理部门的重要工作之一.近年来,我局结合济源市实际,开展了国有土地使用制度改革工作,取得了一定的成效.     

河南省人民政府关于加强国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理的意见

各市、县人民政府,省人民政府各部门: 《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)和《河南省人民政府关于进一步加强国有土地资产管理的通知》(豫政[2001]74号)下发以来,全省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作稳步推进,并取得了明显成效。为进一步加强我省国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理工作,现提出如下意见,请认真贯彻执行。 1.招标拍卖挂牌出让国有经营性土地使用权是珍惜和保护耕地、提高土地利用效率、运用市场机制优化土地资源配置、显化国有土地资产的重要措施,是加快城市化进程、为城市建设聚集…     

对扩大国有土地有偿使用范围的探讨——以重庆市主城区为例

正中国共产党第十九次全国代表大会提出,"加快生态文明体制改革,建设美丽新中国,设立国有自然资源资产管理和生态监管机构"。随着自然资源部的组建,意味着我国自然资源管理工作从此进入一个新的发展阶段。国有土地作为自然资源重要内容之一,解决其划拨范围宽的问题,逐步扩大国有土地有偿使用范围,建立合理利用土地资源的激励与约束机制,对促进生态文明建设具有重要要义。一、国有土地有偿使用现状与问题改革开放以来,我国国有土地使用制度经     

安阳市文峰区国有土地租赁新探索

实行国有土地租赁既是推进国有土地有偿使用制度改革的重要措施,也是规范土地市场秩序、强化城市国有土地管理、保护耕地和合理利用土地的重要手段。文峰区国土资源在新《土地管理法》实施及《安阳市国有土地租赁管理实施办法》发布以后,深入学法,严格执法。依法治土,全面推进国有土地租赁工作的顺利开展。辖区各界,从领导到居民群众基本树立了“国有土地不仅是资源,也是资产”的新土地观念意识,     

宁波市加强全类型国有土地储备统筹管理的实践与思考

<正>加强工业仓储、非经营性等类型用地储备管理,探索构建全类型国有土地储备统筹管理机制,是贯彻落实党的二十大精神,全面行使自然资源资产所有者职责,深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。对此,宁波市自然资源整治储备中心结合实际,联合有关部门,组织力量对加强全类型国有土地储备统筹管理进行了研究。本文重点围绕工业用地、非经营性用地的收储,提出一些新的思考。     

国土资源信息

淄博市发布施行《国有土地储备办法》自2005年7月1日正式施行的《淄博市国有土地储备办法》,是根据我国《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》等法律规定、结合当地实际制定的一个具体操作办法。该办法明确土地储备是政府行为,是对土地储备工作的社会职能和基本职责的理论化。建立土地储备制度的作用主要体现在:一是增强政府对土地市场的调控力度,通过土地的征购(回)、储备和有计划地投入市场,既能充分合理地利用土地资源,同时又能保证城市规划的有效实施;二是完善土地供应方式,将现行国有土地…     

信息在线

洛阳市土地收益突破14亿元 洛阳市国土资源与城市规划局2002年认真贯彻执行国务院文件《关于加强国有土地资产管理的通知》精神,进一步加强和完善了国有土地资产管理的有关规章制度,加大了土地有偿使用力度,截止2002年底全市实现土地收益14.917亿元,首次突破10亿元大关。其中,县(市)区4374万元,市本级14.48亿元。其中土地出让金63030.33万元;土地收益金596.60万元;外商投资企业场地使用费7.68万元;耕地开垦费218.34万元;土地抵押贷款74071.65万元;