征地制度改革之我见

近年来，随着我国工业化、城市化进程加快，大量农民集体用地经由征转为国家建设用地，但由于现行土地征用制度基本形成于计划经济时代，其不适应性和滞后性日益彰显，存在极不适应社会经济发展的严重弊端。为此，构建新的土地征用制度、从而保证农民在土地开发利用发展进程中分享收益，已成为社会主义新农村建设中亟需改革的重要内容。     

浅谈当前土地征用中存在的问题及征地制度改革

随着我国城市化、工业化、现代化的快速推进，多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应大量建设用地。由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应，在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到侵害。因此，土地征用制度的改革已经十分紧迫。     

浅谈土地收购储备的经营风险与对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。近年来，土地收购储备在全国各地蓬勃展开，并在规范土地市场、调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失等方面显示出了巨大的积极作用。     

征地制度改革及相关问题分析

征地是事关农民利益的大事，征地制度则是涉及国家、集体、个人等不同权利主体的复杂制度关系。近年来，由于原有征地制度已经与现实不相适应，在补偿标准、安置方式等直接关系农民切身利益方面明显滞后，操作程序也相对缺乏透明度，从而导致上访量剧增。据不完全统计，目前全国各地群众上访案件中涉及土地问题占近40%，其中约60％涉及征地。征地制度改革也因此逐步展开。自上世纪90年代以来，     

改进和完善征地补偿制度 切实保障农民的土地权益

近年来,随着江苏省工业化和城市化进程的加快,不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的政策法规,努力做好征地补偿安置工作,保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位,损害了被征地农民的利益,由此引发群众上访事件时有发生,影响了社会稳定,引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补偿安置工作,维护农民的     

马来西亚的土地征用

在马来西亚,根据联邦宪法规定,政府可依法对私人土地进行征用,但要给予合理的补偿。马来西亚目前征用私人土地的法律依据是《马来西亚1960年土地征用法》。自该法实施以来,马来西亚曾于1993和1997年两次对该法进行过修改,并于1995和1998年先后两次颁布了土地征用实施细则。     

世界主要国家土地征用的法律框架

(一) 土地征用的宪法基础 无论各国实行何种性质的经济制度,保护社会成员的私有财产权都是一项基本的宪法原则。土地征用作为各国普遍采用的一项以强制方式取得财产的重要法律手段,涉及相对人的私人财产权益,所以必然具有其权力的法源。 对世界主要国家的分析对比可以看出,大多数国家的土地征用,一般都能在宪法中     

世界主要国家土地征用程序比较研究

土地征用程序是世界主要国家土地征用制度的三个基本要件之一。这是为保障私人财产权权益,避免公权力过度扩张及滥用,限制政府土地征用权的任意发动,限定征地机关的自由裁量权,所采取的必要措施之一。 土地征用的程序规定表明,土地征用从性质上讲,除具有创设处分和被动处分、附有法定条件处分等的性质外,还是一种要式     

让农民得实惠——浙江省杭州市实行留用地管理的经验

杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定留地用地指标,让被征地集体经济组织用于发展第二、三产业,壮大集体经济,安置失地农民。自1999年杭州市试行这项制度以来,给被征地农民提供了长期稳     

国外土地征用补偿程序及纠纷解决

一、国外土地征用补偿程序从所调查的主要国家和地区的情况看,土地征用补偿的程序大致如图1所示:土地的原所有者和利益相关人提出补偿申请;主管土地征用的政府机构(或征用机构)自己或请专业评估师对被征地及相关资产进行调查评估;主管机构确定补偿金额和方式;支付补偿;如果在补     

土地勘测主界中界址点、面积精度和要求的探讨

土地勘测定界是土地征用、划拨、出让、转让中的一项重要的基础工作。精度问题在土地勘测定界中占有十分重要的位置，其精度指标需综合考虑土地的产权管理、产籍管理、产业管理对土地勘测定界精度的具体要求。尤其是随着我国土地使用制度改革的不断深入和地产市场的逐渐发育，     

征地制度改革刍议

现行征地制度经过数十年的运行,其政策的生命力已经随着时间的推移而逐步趋于递减衰竭,目前总体上弊大于利,亟待改革突破。建议逐步取消现行征地制度,在符合规划、执行计划前提下,不改变集体土地所有权性质,"用而不征",让农民以土地所有者的身份参与各类经济建设,共享经济发展成果。改革的实质,是彻底解除地方政府通过土地征收与农民集体争利的法律基础,通过搭建新的、公平、持久的利益关系格局,重新构建维护农民集体长远生计、助推新时期我国农村新发展的新机制。     

积极探索勇于创新大力推进征地制度改革--在征地制度改革试点工作座谈会上的讲话

同志们: 目前,全国各地正在认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话,按照“十五”计划提出的经济社会发展目标,加快经济发展和建设。加快经济发展,对建设用地提出了新的要求,突出表现为时间紧、用量大。而征用农村集体的土地,近年来出现了一些新情况、新问题。这些问题不研究解决,将影响用地的提供,影响农民的根本利益。要从根本上解决这些问题,必须用改革的办法,推进     

城乡一体化背景下集体建设用地流转问题分析与对策研究——以芜湖市为例

我国正处于城乡一体化快速发展的阶段,对集体建设用地的需求不断增加,促使集体建设用地流转市场产生和发展。当前各地土地流转中普遍存在政府管理缺位、中介组织匮乏、农民财产权益受损等问题,迫切需要完善相关政策和配套措施,促进我国农村建设用地市场有序发展。本文依托对芜湖市集体建设用地流转的实地调研,总结流转中存在的具体问题和深层次原因。通过充分听取农民、集体经济组织、流转企业的利益诉求,借鉴国内各地区集体建设用地流转和国外城市化过程中农村土地管理的经验,从农村土地制度改革、城乡土地市场建设和流转配套措施3个层面提出合理化的政策建议。通过多层次的政策措施,保障农民的财产权益,促进集体建设用地的高效利用,推动我国城乡一体化发展。     

房地产开发商如何应对土地供应新政策

近年来,政府加快了土地市场制度建设的步伐,连续出台了有关土地收购储备、土地招标拍卖挂牌出让、土地协议出让等方面的一系列政策规章,逐步形成了国有土地供应中政府收购--储备--供应的一套较为完整的政策体系。土地是房地产企业开发建设的基本要素。适时掌握把握土地供应政策,有利于开发商正确理解政府宏观政策导向,合理确定投资规模和投资方向,减少交易风险,取得最大利益。     

关于县域土地储备制度的思考

一、前言 土地储备制度是指由政府按照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,直接或进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖方式按需供应土地,调控各类建设用地需求的制度。2001年4月30日,国务院在《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出：“为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。”     

搞好试点 稳步推进 为建立新型征地制度努力工作—在完善征地制度调研暨改革试点工作座谈会上的讲话

同志们: 征地涉及集体土地所有权的转移和土地用途的变化,关系到农民的合法权益和长远生计。近年来,一些地方由于征地补偿低、安置不落实,影响了被征地农民的生产和生活。由此引发的群众上访、信访已成为社会关注的热点,也引起党中央、国务院的高度重视。 今年,中央财经领导小组办公室从贯彻保护耕地基本国策,解决好失地农民长远生计,保证社会长治久安出发,将研究征地存在的问题,完善土地征用制度作为重点     

国外土地征用范围问题

据初步分析,国外土地征用中范围最大的国家是新加坡,最少的国家是日本。 新加坡土地征用权的行使范围较为宽泛。1985年修订的《新加坡土地征用法》规定,“当某一土地需要——a.作为公用;b.经部长批准的任何个人、团体或法定机构,为公共的利益或公共利用,需要征用该土地作为某项工程或事业之用;c.作为住宅、商业或工业区加以利用——时,总统可以在公报上发布通知,宣布该土地需要按通告中说明     

信息要览

1山东加紧复耕开发区闲置地,要求交给农民的土地全部复耕。日前,山东省政府召开全省农村土地征用管理工作电视会议,要求全面做好农村土地征用管理工作,对撤销开发区后闲置的土地加紧复耕。省政府要求各地要立即组织专门力量,对各类开发区闲置土地进行全面清查,对尚未复耕的土地,要制定复耕计划,采取切实措施,能恢复耕种的土地全部复耕。省国土资源厅将会同有关部门,对开发区土地复耕情况进行专项检查。省政府同时要求各地要认真做好征地补偿安置工作,进一步建立完善征地补偿安置的长效工作机制,从根本上解决拖欠、截留、挪用征地补偿费问题…     

中国土地使用制度改革的成功经验、存在问题与未来趋势

中国土地使用制度改革首先在农村开始,继而在城市推开。1978年农村开始实行家庭联产承包责任制,2008年进一步明确土地承包关系由15年不变、30年不变为长久不变;改革推进到城市后,城市国有土地使用开始由无偿、无价、无限期使用逐步转变到有偿、有价、有限期使用;通过这场改革初步形成了我国土地市场的基本制度和政府调控管理体系,带来了土地利用方式、管理方式的深刻变化,对搞活经济发挥了重要作用。目前的主要问题是城乡土地收益分配严重失衡,受损害最大的是广大农村、农民。未来土地使用制度深化改革的出路,是要切实保障农民的土地财产权,使他们能够具备完全的市场主体地位。