西藏自治区依法治界,行政区域界线管理工作不断迈上新台阶

西藏自治区省、县两级行政区域界线勘定工作始于1995年,历经勘界试点和全面勘定两个阶段。为时11年的勘界工作,在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下,在国家民政部的关心和指导下,圆满完成了全面勘界任务,共勘定藏新、藏川、藏滇、藏青四条省界,总长4866.15公里;勘定县界193条,总长达26838公里。     

走出误区 完成使命——浅谈勘界工作中应注意的几个问题

勘界工作是国务院交给地方各级人民政府的一项硬任务、新任务,要求在本世纪末完成全国陆地行政区域界线的勘定,时间紧、任务重,而且边界地区无法定线、多为习惯线、少数为争议线的现实,也使工作带有种种复杂性。勘界是民政部门的重点任务、难点工作、无例可循,只能在实践中不断摸索,在理论上不断探讨研究,从中找出规律性的东西,指导勘界工作顺利开展,确保勘界任务圆满完成。准确把握“实事求是、顾全大局、互谅互让”的勘界原则是实行勘界工作的基础,正确贯彻“尊重历史、面对现实、排除疑议、达成共识”的方针是完成边界勘定工作的关键。在具体操作中我们应走出以下四个误区:     

爱洒荒野 情注深山——记湖南省龙山县勘界办副主任米斌

１９９６年 ,国务院决定用５年时间完成全国省、县两级行政区域界线的勘定任务。当此任务下达到湖南省龙山县后,为了尽快启动龙山的勘界工作,米斌同志一方面抓紧对业务的学习和勘界所需的国土、林业、水电、矿产等资料的收集,另一方面在     

一九九九年勘界工作的任务、形势和要求

１９９９年的全国勘界工作任务：一是勘定蒙陕、赣粤、苏浙、津冀、冀蒙、赣湘、川甘、晋豫、桂滇、皖鄂、川陕、鄂湘、渝黔等１３条、长约９５６３公里的省界,确定渝川黔三省交会点;二是继续解决前三年的遗留问题;三是加速推进县界的勘定工作。１９９９年的勘界任务重,难度大,时间紧迫,形势严峻。一是今年安排的省界任务本身存在难度。从长度上着,虽然今年的任务量少于前几年,但难度不小,解决起来不会很顺利。同时,今年安排的省界任务,有７个省分别承担两条线勘定任务,这是过去没有过的,需要处理好力量调配、时间安排等问题。…     

巩固勘界成果的重要举措——对已勘定边界线两侧插花、飞地及争议地段进行详查建档工作

一、详查建档工作的提出 五年来，江西省上饶市勘界工作在江西省勘界办公室的具体指导下，进展顺利，取得了较好的成绩。然而，在勘界工作中，有一个绕不开的问题引起我们的深思：那就是 1997年夏天，在已勘定的一条省界和一条县界上都发生了相类似的边界纠纷：在已勘定边界线一侧的村民，到勘界前一直没有争议的另一侧去砍柴、放牛时，受到了阻挠，说他们越界了，纠纷由此而起。是勘界错了吗 ?带着这个问题，我们认真学习了国务院国发 [1996]32号文件，其中指出：“行政区域界线的勘定，原则上要与自然资源权属相一致。特殊情况必须分开的…     

行政区域界线管理法规的基本特征

行政区域界线管理包括行政区域边界争议调处、行政区域界线勘定以及勘定后的行政区域界线维护和管理。全面勘界之后,原来的习惯线和争议线得以法定,为行政区域界线从粗放管理转向科学化、法制化、规范化管理奠定了基础。法制化是科学化、规范化的前提,要加强行政区域界线管理,做到依法治界,当务之急是制定出台切实可行的管理法规,将行政区域界线管理的目的、原则、任务、组织机构、职责权限、内容方法和违反规定的处罚措施等,都用法规的形式固定下来,做到有法可依,违法必究。本文拟就行政区域界线管理法规问题谈点粗浅认识：一、行…     

通力合作抓好联合勘界

截止1997年8月底,丹东、本溪联合勘界小组,历经一年的时间己完成了本溪与丹东,与辽阳、与大连的勘定工作促于收尾阶段;丹东市的6个县(市)、区的8条界线已有7条勘定完毕。年内乡镇级界线可望完成四分之一。一年来,丹东、本溪二市摸索出了一条宣传群众,争取领导支持,踏勘边界线、选择界柱点位、解决边界纠分的完整勘界工作路子。     

枣庄市勘界工作成绩显著

近几年来,山东省枣庄市的勘界工作在省民政厅的具体指导下,在各级党委、政府的正确领导和各有关部门的支持配合下,通过勘界人员的辛勤工作,取得了显著成绩。通过勘界,进一步明确了行政管辖范围,有效地解决了一大批历史遗留下来的资源争议,消除了边界地区的不安定因素,增强了行政管辖的力度,促进了我市社会稳定,得到了市委、市政府和省勘界办公室的充分肯定和高度评价。一是市内边界线顺利勘定。全市５区一市８条县级行政区域界线全线闭合,顺利勘定,共埋设测绘界桩４４个,调绘边界线带状地形近１千平方公里,解决争议线段９处,…     

科学踏勘,做好勘界工作

勘界工作是有史以来首次全面勘定行政区域界线,是以现行管辖范围为基础。依照上级批示,依法全面勘界,目的是解决争议线,核定法定线,以法定线,给边界人民创造一个良好和睦的社会环境。这样有利于保护开发与合理利用自然资源,有利于人民群众的生产生活,促进经济发展,明确农、林、牧、水、草、土等资源的权属,有利于安定团结。田于边界不是固有的,长期以来随着人类的活动、自然变迁、历史的沿革而变化。有争议的边界,对方难以拿出足够的证据去说服对方,这次勘界根据历史的演变,结合人文、地理、风俗等诸多因素,采用科技手段确定…     

马鞍山宣城线联检工作全面启动

为巩固勘界成果,维护边界附近地区社会稳定与和谐,根据安徽省民政厅的统一部署,日前,安徽省马鞍山市民政局与宣城市民政局全面启动开展了两市边界线第二轮联合检查工作。     

上饶市圆满完成“九五”勘界任务

上饶市处江西省东北部，北界安徽省、东邻浙江省，南与福建省接壤，两侧同省内的九江、景德镇、南昌、鹰潭、抚州等市毗连，辖 1区 1市 10县，边界地形复杂，边界线长。五年来，全市勘界工作，由于省、市领导的重视、支持，边界各级政府的友好合作，经过全市勘界工作者的艰苦奋斗，到 2000年 12月 31日已圆满完成省下达的全部勘界任务，计皖、浙、闽 3条省界 781公里， 39条县界 2481公里和 33个三县交会点，上述边界线的埋桩测绘、资料汇总和上报审批工作均已全面完成。 为维护边界地区的长治久安、巩固勘界成果，夯实依法治界基础，市勘…     

北京市颁布行政区域界线管理办法

2004年12月30日,北京市市长王岐山“签发市政府第153号令,颁发了《北京市行政区域界线管理办法》。该办法已于2005年3月1日起施行。2001年勘界工作结束后,北京市行政区域界线管理从全面勘定转到日常管理上来。在开展界线管理工作中,北京市民政局根据北京市实际情况,不断摸索和总结界线管理工作经验,为今后界线立法、实现界线法制化管理打下了坚实基础。2002年7月国务院《行政区域界线管理条例》的施行,更为本市立法提供了法律依据。行政区域界线是各级政府依法实施分级管理的基础和依据。北京市作为国际化大都市,城市发展建设速度较快,部分…     

实施社会化管理 创建平安边界——白城市平安边界创建工作纪实

一、推进界线管理社会化 在勘界和界线管理的实际工作中,我们深刻认识到,勘界工作重要,界线管理工作更重要,抓好界线管理工作是巩固勘界成果的关键。界线管理的好坏,直接关系社会的稳定与否。为此,近年来,白城市在全面完成勘界任务的基础上,把区划工作的重点放在界线管理和维护上,把界线管理工作的落脚点放在明晰界线、落实责任、维护稳定、     

中国科学院新疆生态与地理所与吐鲁番地区行政公署签署战略合作协议

正2014年6月18日,中国科学院新疆生态与地理研究所与吐鲁番地区行政公署在吐鲁番市签署科技合作战略合作协议。新疆生地所所长陈曦和吐鲁番行署副专员孙建新分别代表双方在科技合作协议上签字。这标志着新疆生地所和吐鲁番的科技合作进入新的实质性发展阶段。根据协议,双方将围绕现代农业、生态建设和环境保护、现代生物技术产业、水土资源开发利用、节水型社会建设、科技研发平台建设和高层次人才培养等领域,开展科技合作和科技成果转化,为吐鲁番地区的社会经济发展提供科技支撑。     

池州地区石灰岩分布区茶园土壤*及其形成环境

本文对安徽省池州地区广大茶园分布在石灰岩所构成的丘陵及岗地这一特殊现象进行了探讨。指出:在湿润的亚热季风气候条件下,其成土作用过程仍然是纯淋溶过程和富铝化过程,而地貌条件及本区石灰岩的建造及岩性也强烈地影响了这些过程的进行,因而在广大的茶园中虽随处可见石灰岩露头,但土壤却为酸性或弱酸性的地带性土壤,符合茶树的适生条件。     

安徽举办林业血防技术培训

<正>2011年9月7～8日,安徽省林业血防培训班在无为举办。来自安庆、池州、铜陵、宣城、马鞍山、芜湖6市和22个县(区)的林业局分管负责人及相关技术人员共60余人参加了培训。培训班开班典礼由省林业厅造     

北京第一点──“东西崇宣”四交点界碑进了天安门广场

近期,在人们不经意间,天安门广场西南角悄然竖立起一外界碑,吸引了广大游客的注意。游客纷纷驻足拍照留念,使界碑很快成了天安门广场的一道新景观。这里埋设的是北京市东城、西城、崇文、宣武四个城区边界线交会点界碑,是全国统一开展勘界工作以来的成果标志之一。根据国务院和民政部关于要在全国范围内全面进行勘界的指示精神和具体工作部署,１９９７年,在北京市勘界办公室指导下,四区勘界部门本着顾全大局、互谅互让的原则,首先组织联合勘界人员共赴天安门广场西南角现场,对交会点位置及附近边界线走向进行实地踏勘,同时交流了…     

收入水平、收入差距与主观幸福感研究 ——基于六省份CGSS 2017调查数据的分析

基于2017年中国综合社会调查(CGSS)中上海、江苏、浙江、安徽、湖北和江西六省份数据,对居民收入水平和收入差距对主观幸福感的影响和作用进行分析。结果表明:居民收入水平和地区富裕程度对主观幸福感有显著正向影响,收入水平越高居民主观幸福感越强,收入水平较高的江浙沪地区居民幸福感水平高于收入水平相对较低的鄂皖赣地区;收入差距对居民主观幸福感的影响并不显著。提高居民收入水平和人均可支配收入、建立公正合理的收入分配体系是提升居民主观幸福感的关键所在。     

黄河远景需水分析：兼论西线南水北调的必要性

本文论述了黄河在全国经济发展中的战略地位和作用。在黄河可供水量分配方案的基础上，以１９９０年为现状，２０００年水平黄河地区农业生产发展规划为依据，预测分析远景黄河地区国民经济发展指标及水资源的需求，并提出了解决黄河地区远景缺水的对策和措施等。     

新宾县重新整理地名、勘界档案

为使地名管理和勘界工作走向规范化轨道,辽宁省新宾县民政局将原来的地名、勘界档案按《地名档案管理办法》和省、市的要求,聘请县档案局人员进行了重新整理。其中地名档案928卷(文书类256卷,业务类672卷)。文书类中永久性36卷,长期22卷;业务类中永久性162卷,照片资料8卷,地图资料7卷,编辑出版类104卷。整理出勘界档案124卷,其中文书卷68卷,业务卷56卷。文书卷中有永久性28卷,长期10卷,业务卷中有