2005年地籍管理工作要点

按照党的十六届四中全会关于提高执政能力的要求，围绕一个重点：贯彻落实国务院《决定》；发挥好地籍的两个作用：实施严格土地管理的基础依据作用和跟踪监测作用；促进三个统一：土地统一登记、土地统一分类、土地统一调查统计；加快四项建设：土地产权管理制度建设、土地调查统计与信息系统建设、土地监测体系建设、土地权属争议调处制度建设。     

集体建设用地有偿使用之可行性及实施后果初探

2005年10月，广东省出台《集体建设用地合作权流转管理办法》，一时间经济法律界的专家学者纷纷撰文。有的指出：（1）珠三角地区二十年来土地出租用于非农建设市场活跃；土地发挥了最大的经济效益，当地农民因之走上富裕道路：（2）农村集体建设用地参照国有土地的管理办法出让、出租，实现农民集体经济组织对土地所有权权能的全面行使，是社会主义民主政治的进步：（3）农民集体经济组织与土地使用者签定有偿使用合同并获取土地收益，从根本上解决了被征地农民与政府的矛盾；（4）国家对某一项工作做出改革决策之前一般先进行试点，在取得成功经验以后全面推开，集体建设用地有偿使用不久将在全国实施……     

赣江新区建设用地空间格局监测

通过对新区城乡建设用地和城市建设用地空间格局变化监测，分析其变化特征，对新区未来建设和发展以及推动生态文明建设有重要指导意义。本文以赣江新区为例，从建设用地空间形态模式、空间重心指数、空间紧凑度、空间形状分形维数等方面，分析了赣江新区2017—2018年建设用地空间格局变化特征，研究结果表明：(1)城乡建设用地和城市建设用地总量均呈现逐步增长的态势，并符合规划；(2)新区属于组团型发展模式，建设空间重心整体向东北方向扩张；(3)为有关政府部门继续推进新区建设和规划调整提供参考依据。     

抓党建 促整改 全力推进政风行风建设向纵深发展

在政风行风建设中，我局提出要在行风建设中唱响“一、二、三、四”主旋律：“一”即突出一个主题，在全市国土资源系统开展“阳光国土”主题活动。“二”，即推进两项制度改革：一是国有土地使用权和矿产资源使用权制度改革；二是行政审批制度改革。“三”，即抓好三项活动：一是积极参与全市行风评议活动：二是加强自我形象宣传活动；三是积极实践对社会公开承诺。“四”，即做到四个结合：一是加强行风建设和领导班子建设相结合；二是提高全市国土资源系统队伍素质和提高领导班子素质相结合：三是刷新领导作风和提高国土资源管理水平相结合；四是深化各项改革与开创国土资源管理新局面相结合。要求通过推动政风行风建设的深入开展，推动国土资源管理方式和利用方式的根本转变，为全市经济发展做出新的贡献。     

数字省市在国土规划与城镇建设中的作用

全面介绍数字地球，数码城市，数字省市的概念与理论；提出数字省市建设的总体框架结构与上下连接关系；对数字省市建设的技术支撑条件：包括信息高速公路与计算机网络技术，遥感技术，地理信息系统，差分GPS技术，数据库管理技术，科学计算，虚拟现实技术等的发展与应用作了分析与讨论；分析数字省市在国土规划，城镇建设，城市规划管理中的应用前景；提出数字省市应是全国各省市推进经济与社会发展的一面旗帜，各省市都应高高举起，以此推动数字中国，数字地球战略的实施与发展。     

电子政务与GIS

在对电子政务的定义、系统功能、业务模型、基本特征和国外发展概况等进行系统分析之后，对我国电子政务建设的指导思想、建设原则、建设目标和建设任务等进行了概括，并重点论述了电子政务与地理信息系统的关系。文中指出：电子政务需要地理空间数据的支持，地理空间数据是政务信息、专题业务信息和各类统计数据的空间定位框架和信息载体；电子政务需要以地理信息系统为代表的遥感技术、卫星定位技术和网络通信技术的支撑，并赋予电子政务以空间分析、空间知识挖掘和空间辅助决策的功能；与此同时，电子政务为地理信息系统的发展提供了难得的机遇。文中还介绍了已建成并投入业务运行的若干电子政务示范工程。     

做好现势测绘资料收集、管理，更好地为四化建设服务

现势测绘资料是指反映社会经济和自然地理要素最新变化的各种图件、像片、磁带或文字材料等。一般可分为四类：即1、新测、新编的各种比例尺地形图、海图、省、地、县地图和地图集（册）等；2：最新出版的育美专题图；3，地名、人口资料及有关信息指导等文字资料；4、最新摄制的航空像片、卫星像片、磁带等。     

突出重点 着眼长远 努力开创矿政管理工作新局面——在全省矿产资源管理工作会议上的讲话

一、要在充分肯定工作成绩的同时认真分析我们面临的严峻形势 总结2005年矿政管理工作，可以概括为如下几个方面：一是整顿了矿产秩序，确保矿产开发秩序的基本稳定；二是严格矿权审批，促进了新设矿权布局趋于合理；三是加大勘查投入，取得了较好的勘查效果；四是更加注重环境保护和完善地灾防治，地质公园、绿色矿山建设取得新进展。     

以人为本 文明服务

今年以来，正定县国土资源局坚持以三个代表为指导，以提高队伍素质为重点，以为民、利民、便民为目的，行风建设取得了明显成效。2003年度，被省政府命名为“国土资源执法模范县”、“国土系统信访工作先进单位”：被评为市、县“行风建设先进单位”；被县委、县政府评为“大稳定综治先进单位”、“文明单位”、“实绩突出班子”。     

广场建设中的问题及分析

一、广场建设尺度过大 广场建设尺度过大会造成一些负面影响：首先尺度过大会造成人力、物力及资源的浪费,不利于城市其他项目的建设;其次,会使广场产生空旷的感觉,使广场不具备亲和力,在广场中游览的人也会觉得很累,没有体现以人为本的设计原则。造成广场尺度过大的因素主要有以下3种：①当地行政领导盲目追求形式,追求所谓“气派”的长官意志;     

省测绘局召开征求对1：1万地形图使用情况意见的座谈会

省测绘局最近召开了征求对1：1万地形图使用情况意见座谈会，目的：一是了解1：1万地形图在国民经济建设和社会发展中的使用情况和所起的作用；二是征求对1：1万地形图在质量和内容上还存在哪些问题？有哪些需要改进的？三是听取各单位对1：1万地形图今后如何修测更新的意见。参加座谈的有省地矿厅、省土地管理局、省水电设计院、省交通设计院、     

新乡市基础地理数据建库流程初探

利用计算机技术、网络技术、3S技术建设基础地理数据库及其管理与应用系统，可以实现基础地理数据共享，为区域规划、建设、管理和社会大众提供完善、优质和高效的基础地理数据服务；为区域信息化建设，尤其是与地理信息系统有关的综合应用提供良好的基础和支持。新乡市基础地理数据库建设正是基于航空摄影测量、GPS、数字化测图、地理信息系统及计算机技术的应用，并取得阶段性成果。[第一段]     

浅谈建设监理中的测量工作

本文首次简要介绍了建设监理的一些基本知识；然后着重探讨了在建设监理中，测量监理 工作的基本任务，主要内容、实施过程和措施等，供大家参考。     

抓班子 带队伍 建制度 促效能——浅谈如何当好县局局长

1998年，一纸调令将我从县计划生育委员会调任涉县土地局局长，2002年机构改革后任涉县国土资源局局长。几年来，我始终坚持把抓班子、带队伍、建制度、促效能作为工作的重点来抓，充分调动每位工作人员的积极性，各项工作都取得了显著成效。涉县“四五”普法工作被国土资源部评为先进单位；《涉县土地利用总体规划》荣获国家优秀成果一等奖：连续五年被省政府命名为“国土资源执法模范县”；连年被省厅评为“依法行政先进单位”、“行风建设先进单位”；     

关于测绘统计基础工作规范化的思考

统计基础工作，一般由统计网络(机构和人员)建设、统计业务建设和统计现代化建设3部分组成。网络建设是统计工作正常开展的前提，业务建设是统计工作的主体，现代化建设是提高统计工作质量和效率的手段。测绘行业统计工作的基本任务是：开展测绘统计调查、进行测绘统计分析，提供测绘统计资料和统计咨询意见，实施统计监督。统计基础工作规范化，就是指为了提高统计工作整体质量和效率，     

“五措并举”促行风 文明执法树形象

近年来，正定县国土资源局以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展县域经济和保护资源可持续利用两大主题，坚持依法行政，强化作风建设，注重制度创新，主动搞好服务，推动了国土资源管理工作的全面进步，有力地促进了社会经济发展。被省政府评为“国土资源执法模范县”；被省、市评为“国土系统信访工作先进单位”；被市国土资源局评为“行风建设先进单位”；被县委、县政府评为“大稳定综治先进单位”、“行风建设先进单位”、“文明单位”；局领导班子被县评为实绩突出班子。     

秦皇岛对建设用地实行地质灾害危险性评估

为减轻和防止地质灾害给国家经济建设带来的损失，根据国土资源部《关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知)和省国土资源厅《关于实行建设项目地质灾害危险性评估有关问题的通知》精神，近日，秦皇岛市地矿局与市土地局联合发决定，对全市建设用地实行地质灾害危险性评估。今后，凡是在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目；各县区具体安排的建设项目；以及土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内位于地质灾害易发区和可能导致地质灾害发生的建设项目，在选址阶段必须进行地质灾害危险性评估。     

建设用地数据建库及系统建设探讨

土地管理部门传统的建设用地数据管理模式已远不能满足当前实际需要，存在数据重复、丢失，管理混乱的问题；本文主要介绍南京市江宁区建设用地数据建库系统的建立情况，探讨了土地管理部门中建设用地数据的管理和维护问题，对整个国土行业的信息化建设具有参考意义。     

国家“八五”期间测绘科技发展的基本目标和重点任务

基本目标是：一、改造传统测绘技术，提高测绘生产效率和适应测绘产品更新换代的需求，二、发展现代测绘高新技术，开创我国现代化测绘技术体系；三、开发专题测绘实用技术，为国民经济建设和社会发展提供急需的测绘信息产品和应用技术。     

政府GIS的建设模式和运行机制

本文结合９２０２工程的建设实践,对政府ＧＩＳ的建设模式和运行机制进行了探讨;内容包括：需求牵引,应用为先,数据资源,系统之本;系统建设,标准先行;分期建设,循环渐近;协同服务,优势互补,技术创新,务求实效等。